ООО "СЕМЧОЗЕРО"

Общество с ограниченной ответственностью «Семчозеро» (далее – ООО «Семчозеро») и Северо-Западное территориальное Управление Федерального агентства по рыболовству (далее – Управление) и заключали договор № 31-РК/РВ-н от 30.07.2020 (сроком действия до 21.09.2030) пользования рыбоводным участком для осуществления деятельности в области аквакультуры (рыбоводства) на территории Медвежьегорского района, оз. Кумчозеро, юго-западная часть оз. Кумчозера, РВУ № 074-003РВ. Местоположение участка: Республика Карелия, Медвежьегорский район, оз. Кумчозеро, юго-западная часть оз. Кумчозера координаты: N62°58´56,4´´ E33°49´41,1´´ N62°58´43,4´´ E33°50´10,9´´ N62°58´17,8´´ E33°49´42,2´´ N62°58´30,8´´ E33°49´12,5´´. Площадь рыбоводного участка – 49,5 га. Однако, в ходе проведения выездного обследования озера Кумчозеро выявлено неправомерное размещение инфраструктуры рыбоводного хозяйства ООО «Семчозеро», садки вне границ рыбоводного участка, предоставленного данному обществу в пользование. В соответствии со статьей 6 Водного кодекса Российской Федерации (далее – ВК РФ) поверхностны водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. В силу ч. 1 ст. 8 ВК РФ водные объекты находятся в собственности Российской Федерации (федеральной собственности). Согласно п. 1статьи 214 Гражданского кодекса Российской Федерации государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность). Согласно ч. 1 ст. 9 ВК РФ физические лица, юридические лица приобретают право пользования поверхностными водными объектами по основаниям и в порядке, которые установлены главой 3 ВК РФ. На основании ст. 51.1 ВК РФ использование водных объектов рыбохозяйственного значения для целей рыболовства и аквакультуры (рыбоводства) осуществляются в соответствии с ВК РФ, законодательством о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов и законодательством Российской Федерации, регулирующим отношения в области аквакультуры (рыбоводства). В соответствии с положением ст. 9 Федерального закона от 02.07.2013 № 148-ФЗ «Об аквакультуре (рыбоводстве) и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» по договору пользования рыбоводным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности (далее – договор пользования рыбоводным участком), собственник этого участка обязуется предоставить его рыбоводному хозяйству за плату (за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 10 настоящего Федерального закона) во временное пользование для осуществления аквакультуры (рыбоводства). В соответствии с ч. 1 ст. 50 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биоресурсов и среды их обитания» (далее - Федеральный закон № 166-ФЗ) установлено, что при территориальном планировании, градостроительном зонировании, планировке территории, архитектурно-строительном проектировании, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, внедрении новых технологических процессов и осуществлении иной деятельности должны применяться меры по сохранению водных биоресурсов и среды их обитания. Согласно ч. 2 ст. 50 Федерального закона № 166-ФЗ, деятельность, указанная в части 1 настоящей статьи, осуществляется только по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. В нарушение вышеуказанных норм ООО «Семчозеро» неправомерно разместило рыбоводную инфраструктуру в акватории озера Кумчозеро вне границ РВУ, предоставленного обществу по Договору, следовательно, осуществляет хозяйственную деятельность без согласования с федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.