ПАО "РОССЕТИ СЕВЕРО-ЗАПАД"

В адрес Северо-Западного управления Ростехнадзора (далее – Управление) поступили письма от администрации городского округа «Котлас» (вх. № 246/2930 от 02.08.2024, вх. 246/3351 от 03.09.2024) об аварийных, плановых и неотложных отключениях электроэнергии в период с 1 сентября 2023 года по 29 июля 2024 на территории городского округа «Котлас» Архангельской области, содержащее признаки нарушений обязательных требований, установленных «Правилами технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации», утвержденных приказом Минэнерго России от 04.10.2022 № 1070 (зарегистрирован Минюстом России 06.12.2022 г., рег. № 71384) (далее – ПТЭЭСиС). Согласно данных, представленных Комитетом гражданской защиты администрации городского округа «Котлас», в период с 1 сентября 2023 года по 31 мая 2024 года на территории городского округа «Котлас» произошло 23 аварийных ситуации, связанных с отключением электроэнергии, не считая плановых и неотложных отключений. С 1 июня по 29 июля 2024 года произошло 15 аварийных ситуаций. По информации Котласского РЭС Производственного отделения «Котласские электрические сети» Архангельского Филиала публичного акционерного общества «Россети Северо-Запад» (далее – ПАО «Россети Северо-Запад»), представленной на заседании комиссии по вопросам подготовки теплоснабжающих и тепловых организаций, осуществляющих свою деятельность на территории городского округа «Котлас», к отопительному периоду 2024/2025 года 9 июля 2024 года в период прохождения отопительного периода 2023/2024 года на территории городского округа «Котлас» произошло 14 аварийных отключений электросетевых объектов, влияющих на электроснабжение котельных, тепловых пунктов, из них: - по причине повреждений на ведомственном оборудовании 3 отключения; - 11 отключений по причине повреждения электросетевого оборудования на балансе ПАО «Россети Северо-Запад» (кабельные линии 10 кВ, концевые и соединительные муфты). Аварийные отключения происходили из-за сбоя оборудования на подстанциях, неисправности кабелей, разрыва концевой муфты кабельной линии, что указывает на возможное неудовлетворительное состояние оборудования и объектов электросетевого хозяйства, принадлежащего ПАО «Россети Северо-Запад». Возможное неисполнение ПАО «Россети Северо-Запад» обязанности по содержанию в надлежащем состоянии оборудования и объектов электросетевого хозяйства на территории городского округа «Котлас» Архангельской области может оказать влияние на надежное и бесперебойное электроснабжение потребителей. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) Указанные действия (бездействие) могут привести к нарушениям следующих обязательных требований: п. 4, п. 7, п. 10, п. 29 ПТЭЭСиС. Согласно п. 4 ПТЭЭСиС техническая эксплуатация (далее - эксплуатация) объектов электроэнергетики должна включать ремонт и техническое обслуживание зданий, сооружений, оборудования, устройств, ЛЭП. Согласно п. 7 ПТЭЭСиС владельцем объекта электроэнергетики должен быть организован контроль технического состояния ЛЭП, оборудования, устройств, зданий и сооружений для определения оптимальных форм, и методов технического воздействия в соответствии с методикой оценки технического состояния основного технологического оборудования и линий электропередачи электрических станций и электрических сетей, утвержденной приказом Минэнерго России от 26 июля 2017 г. N 676. В соответствии с п. 10 ПТЭЭСиС эксплуатация объектов электроэнергетики должна осуществляться с соблюдением требований ПТЭЭСиС, Правил технологического функционирования электроэнергетических систем, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2018 г. N 937, нормативных правовых актов Российской Федерации, устанавливающих требования к обеспечению надежности электроэнергетических систем, надежности и безопасности объектов электроэнергетики, утвержденных Минэнерго России в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2018 г. N 937 "Об утверждении Правил технологического функционирования электроэнергетических систем и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" и (или) постановлением Правительства Российской Федерации от 2 марта 2017 г. N 244 "О совершенствовании требований к обеспечению надежности и безопасности электроэнергетических систем и объектов электроэнергетики и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" и на основании технической (в том числе инструктивной и оперативной) документации (далее - техническая документация), разработанной и утвержденной техническим руководителем объекта электроэнергетики, сетевой организации, потребителя электрической энергии (их обособленных подразделений) в соответствии с требованиями ПТЭЭСиС, а также с учетом требований проектной документации и документации организаций - изготовителей установленного на объекте электроэнергетики оборудования и устройств, конструктивных элементов ЛЭП. Согласно п. 392 приказа Минэнерго России от 25.10.2017 № 1013 Об утверждении требований к обеспечению надежности электроэнергетических систем, надежности и безопасности объектов электроэнергетики и энергопринимающих установок "Правила организации технического обслуживания и ремонта объектов электроэнергетики", зарегистрированных в Министерстве юстиции Российской Федерации 26.03.2018 года, рег. № 50503 (далее – Правила), при выявлении дефектов персоналом субъекта электроэнергетики и (или) организации - исполнителя ремонта в рамках выполнения мероприятий, указанных в пункте 387 настоящих Правил, не могут быть устранены в процессе ремонта в полном объеме в соответствии с требованиями нормативной, технической и технологической документации, субъект электроэнергетики должен принять решения о сроках, порядке их устранения и проведении мероприятий по контролю технического состояния до завершения устранения всех выявленных дефектов. Согласно п. 29 ПТЭЭСиС владельцами объектов электроэнергетики должны быть обеспечены организация и проведение технического обслуживания и ремонта принадлежащих им ЛЭП, оборудования, устройств объектов электроэнергетики в соответствии с требованиями к обеспечению надежности электроэнергетических систем, надежности и безопасности объектов электроэнергетики и энергопринимающих установок Правил. (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: ПАО «Россети Северо-Запад» принять соответствующие меры по обеспечению соблюдения требований, установленных п. 4, 7, 10, 29 ПТЭЭСиС применительно к оборудованию и объектам электросетевого хозяйства на территории городского округа «Котлас» Архангельской области.