ООО "ТРАНСНЕФТЬ-ПОРТ ПРИМОРСК"

В соответствии с Конституцией Российской Федерации в России как правовом социальном государстве охраняются труд и здоровье людей, гарантируются защита достоинства граждан и уважение человека труда (статьи 1, 7 и 75.1); все равны перед законом и судом, государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина (статья 19, части 1 и 2); Россия уважает труд граждан и обеспечивает защиту их прав (статья 75, часть 5). Возможность собственным трудом обеспечить себе и своим близким средства к существованию представляет собой, как неоднократно отмечал Конституционный Суд Российской Федерации, естественное благо, без которого утрачивают значение многие другие блага и ценности, поэтому Конституция Российской Федерации предусматривает в числе основных прав и свобод человека, неотчуждаемых и принадлежащих каждому, не только свободу труда, право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, но и право на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (статья 17, часть 2; статья 37, части 1 и 3) (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 6 октября 2021 года N 43-П, от 11 апреля 2023 года № 16-П и др.). В международно-правовом и отраслевом (трудоправовом) смысле право каждого трудящегося на вознаграждение за труд понимается и как право на справедливую заработную плату, которое относится к числу важнейших прав в сфере труда и провозглашено, в частности, Всеобщей декларацией прав человека (статья 23) и Международным пактом об экономических, социальных и культурных правах (статья 7). Признается оно и Трудовым кодексом Российской Федерации, предусматривающим обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы в качестве одного из основных принципов правового регулирования трудовых отношений (абзац седьмой статьи 2). В силу приведенных положений реализация права на справедливую заработную плату должна обеспечиваться в первую очередь нормами трудового законодательства, позволяющими производить оплату труда работников на основе объективных критериев, отражающих прежде всего квалификацию работника, характер, содержание, объем и качество труда и учитывающих условия осуществления трудовой деятельности. При выполнении работником установленных требований к количеству и качеству труда, при достижении показателей и соблюдении условий, необходимых для приобретения права на получение определенных системой оплаты труда денежных выплат, ему должно быть обеспечено справедливое вознаграждение за труд в размере, соответствующем затраченным им трудовым усилиям. Лишение же работника тех или иных денежных выплат, входящих в состав его заработной платы, вне связи с оценкой выполнения установленных действующим правовым регулированием требований (показателей, условий) противоречит вытекающим из Конституции Российской Федерации принципам справедливости, равенства, соразмерности, уважения человека труда и самого труда, а также приводит к нарушению конституционного права на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и права на справедливую заработную плату, обеспечивающую достойное человека существование для него самого и его семьи (статья 19, части 1 и 2; статья 37, часть 3; статья 55, часть 3; статья 75, часть 5; статья 75.1 Конституции Российской Федерации; абзац седьмой статьи 2 и абзац пятый части первой статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации). Трудовой кодекс Российской Федерации относит установление видов дисциплинарных взысканий и порядка их применения к ведению федеральных органов государственной власти в сфере трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений (абзац двенадцатый части первой статьи 6) и предусматривает исчерпывающий перечень дисциплинарных взысканий, которые работодатель может применить к работнику за совершение дисциплинарного проступка (часть первая статьи 192). Причем ТК РФ не допускает применения в отношении работника, совершившего дисциплинарный проступок, штрафа или иной аналогичной меры материального воздействия, предполагающей умаление имущественной сферы работника. Исходя из этого работодатель как сторона социального партнерства и как субъект локального нормотворчества, действуя в пределах своих полномочий, не вправе устанавливать такие правила оплаты труда, которые допускали бы произвольное лишение (уменьшение размера) заработной платы работника (включающей, кроме прочего, премиальные и иные стимулирующие выплаты, предусмотренные действующей у конкретного работодателя системой оплаты труда) в связи с совершением работником дисциплинарного проступка, игнорируя тем самым не только требование об обеспечении каждому работнику справедливой оплаты труда, но и принципы юридической, в том числе дисциплинарной, ответственности. Вышеуказанные выводы согласуются с правовой позицией Конституционного суда РФ, изложенной в Постановлении от 15.06.2023 № 32-П. Важно отметить, что правовая природа трудовых отношений не содержит термина «производственные упущения». Проступок, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей является дисциплинарным взысканием в силу ч.1 ст.193 ТК РФ. Право применения дисциплинарного взыскания по отношению к конкретному работнику закреплено за работодателем вышеуказанной статьей, однако прав для привлечения к каким-либо видам ответственности работника за производственные упущения нормы действующего трудового законодательства работодателя не наделяют. По результатам правового анализа Положения о премировании работников ООО «Транснефть - Порт Приморск» за основные результаты финансово-экономической деятельности (со всеми приложениями) (утверждено 19 апреля 2022 года генеральным директором – М. П. Нетёсовым) установлено, что снижение премиальной части заработной платы или её полная невыплата реализуется ООО «Транснефть – Порт Приморск» вне связи с оценкой выполнения установленных действующим правовым регулированием требований (показателей, условий), без учета затраченных работником трудовых усилий. Вместе с тем, ООО «Транснефть – Порт Приморск» осуществляется уменьшение размера заработной платы работников (включающей, кроме прочего, премиальные и иные стимулирующие выплаты, предусмотренные действующей у конкретного работодателя системой оплаты труда) в связи с совершением работниками «производственных упущений», фактически являющихся дисциплинарными проступками, игнорируя тем самым не только требование об обеспечении каждому работнику справедливой оплаты труда, но и принципы юридической, в том числе дисциплинарной, ответственности. В частности, работнику ООО «Транснефть – Порт Приморск» - начальнику Центрального склада А.Б. Сахарову осуществлено снижение премиальной части в июле 2023 года за «производственное упущение» июня 2023 года на 30 процентов без связи с затраченными работником трудовых усилий, фактически реализована мера материального воздействия, предполагающая умаление имущественной сферы работника. Снижение премии осуществлено «за иной случай» (п.2.24 Приложения 3 Положения о премировании работников ООО «Транснефть - Порт Приморск» за основные результаты финансово-экономической деятельности (утверждено 19 апреля 2022 года генеральным директором – М. П. Нетёсовым)), т.е. работодатель фактически предоставил себе право на произвольное лишение (уменьшение размера) заработной платы работника и реализовал его. Данные действия противоречат ТК РФ и правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного суда Российской Федерации от 15.06.2023 № 32-П