ООО "ПЕТРОСТРОЙ"

В результате анализа сведений, размещенных в единой информационной системе жилищного строительства (далее - ЕИСЖС), Комитетом по строительству (далее – Комитет) было выявлено нарушение Обществом требований части 2 статьи 3.1, части 4, части 6 статьи 19, пункта 6 части 1 статьи 20, пункта 6 части 6 статьи 23 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений, в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 214-ФЗ), требований Приказа Минстроя России от 04.04.2022 № 239/пр «Об утверждении формы проектной декларации» (далее - Приказ № 239/пр) и требований Порядка предоставления застройщиком отчетности об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в том числе об исполнении примерных графиков реализации проектов строительства и своих обязательств по договорам, сводной накопительной ведомости проекта строительства в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий государственный контроль (надзор) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, утвержденного Приказом Минстроя России от 12.10.2018 № 656/пр (далее – Порядок).ООО «Петрострой» осуществляет строительство объекта капитального строительства, многоквартирные дома со встроенными помещениями на земельном участке с кадастровым номером 78:40:0020513:2 по адресу: Санкт-Петербург, Петродворцовый район, город Ломоносов, Михайловская улица, дом 51, литера А (далее – Объект), на основании разрешения на строительство от 12.02.2016 № 78-014-0130.1-2015, выданного Службой государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга. Проектом организации строительства Объекта работы по реализации проекта Обществом предполагается выполнить в четыре этапа. Строительство этапов 1 и 2 (корпуса 1 и 2) завершено (разрешения на ввод объектов в эксплуатацию №78-14-10-2018 от 29.04.2019 и №78-14-20-2021 от 30.12.2021). Согласно части 4 статьи 19 Федерального закона № 214-ФЗ застройщик обязан вносить в проектную декларацию с использованием единой информационной системы жилищного строительства изменения, касающиеся сведений о застройщике и проекте строительства, фактов внесения изменений в проектную документацию, ежемесячно не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным. Внесение изменений в проектную декларацию не требуется после размещения в единой информационной системе жилищного строительства сведений о вводе в эксплуатацию всех предусмотренных проектом строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости. Если проект строительства предусматривает строительство нескольких многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, после размещения в единой информационной системе жилищного строительства сведений о вводе в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости внесение изменений в проектную декларацию о введенном в эксплуатацию объекте не требуется. В соответствии с частью 6 статьи 19 Федерального закона № 214-ФЗ проектная декларация с внесенными в нее изменениями подлежит направлению через личный кабинет застройщика в единой информационной системе жилищного строительства в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, указанный в части 2 статьи 23 Федерального закона № 214-ФЗ, с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи путем заполнения электронной формы проектной декларации с внесенными изменениями.Приказом № 239/пр утверждена форма проектной декларации.В результате проведенного анализа сведений, размещенных Обществом в ЕИСЖС, были выявлены следующие нарушения.На основании пункта 3) части 2 статьи 3.1 Федерального закона № 214-ФЗ Обществом в ЕИСЖС размещена проектная декларация Объекта № 78-001414 в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте: https://наш дом.рф/ с последними изменениями от 09.02.2022.Согласно пункту 6 части 1 статьи 20 Федерального закона № 214-ФЗ информация о застройщике в проектной декларации должна содержать информацию о финансовом результате текущего года, размерах кредиторской и дебиторской задолженности на последнюю отчетную дату.В соответствии с частью 1 статьи 15 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» отчетным периодом для годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности (отчетным годом) является календарный год – с 1 января по 31 декабря включительно, за исключением случаев создания, реорганизации и ликвидации юридического лица.В соответствии с пунктом 51 части XI Положения по бухгалтерскому учету «Бухгалтерская отчетность организации» (ПБУ 4/99), утвержденного Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 06.07.1999 № 43н, организация должна сформировать промежуточную бухгалтерскую отчетность не позднее 30 дней по окончании отчетного периода, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.Приказом № 239/пр установлено, что информация о финансовом результате текущего года, размерах кредиторской и дебиторской задолженности на последнюю отчетную дату отражается в разделе 6 проектной декларации. Обществом на сайте ЕИСЖС внесены изменения в раздел 6 проектной декларации № 78-001414 в части финансового результата текущего года, размерах кредиторской и дебиторской задолженности за 3 квартал 2021 года (на последнюю отчетную дату - 30.09.2021). В соответствии с частью 6 статьи 19, пунктом 6 части 1 статьи 20 Федерального закона № 214-ФЗ и требований Приказа № 239/пр Общество было обязано внести изменения в проектную декларацию в части финансового результата текущего года, размерах кредиторской и дебиторской задолженности за 4 квартал 2021, 1 квартал 2022, 2 квартал 2022, 3 квартал 2022 и разместить редакции проектной декларации в ЕИСЖС в следующие сроки:- в срок до 11.04.2022 редакцию проектной декларации № 78-001414 содержащей сведения о финансовом результата текущего года, размерах кредиторской и дебиторской задолженности за 4 квартал 2021 (по состоянию на 31.12.2021).- в срок до 11.05.2022 редакцию проектной декларации № 78-001414 содержащей сведения о финансовом результата текущего года, размерах кредиторской и дебиторской задолженности за 1 квартал 2022 (по состоянию на 31.03.2022).- в срок до 10.08.2022 редакцию проектной декларации № 78-001414 содержащей сведения о финансовом результата текущего года, размерах кредиторской и дебиторской задолженности за 2 квартал 2022 (по состоянию на 30.06.2022).- в срок до 10.11.2022 редакцию проектной декларации № 78-001414 содержащей сведения о финансовом результата текущего года, размерах кредиторской и дебиторской задолженности за 3 квартал 2022 (по состоянию на 30.09.2022).Неразмещение в установленный законом срок в проектной декларации № 78-001414 сведений, предусмотренных Федеральным законом № 214-ФЗ, Приказом № 239/пр (в части финансового результата текущего года, размерах кредиторской и дебиторской задолженности за 4 квартал 2021, за 1 квартал 2022, за 2 квартал 2022, за 3 квартал 2022), образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.28 Кодекса об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).Кроме того, в соответствии с подпунктом 6 пункта 6 статьи 23 Федерального закона № 214-ФЗ и Порядком застройщик ежеквартально направляет в контролирующий орган отчетность об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в том числе об исполнении застройщиком примерных графиков реализации проектов строительства, своих обязательств по договорам, сводной накопительной ведомости проекта строительства, а также промежуточную бухгалтерскую (финансовую) отчетность (далее – отчетность).Отчетность предоставляется застройщиком за квартал, если в течение этого квартала действовал хотя бы 1 договор участия в долевом строительстве (далее – договор), заключенный застройщиком с участником долевого строительства, или если у застройщика имелись неисполненные обязательства по договору.Отчетность предоставляется застройщиком в контролирующий орган не позднее 30 дней после окончания отчетного квартала, за исключением отчетности за 4 квартал, которая представляется застройщиком в контролирующий орган не позднее 90 дней после окончания 4 квартала.Отчетность предоставляется в виде электронного документа посредством личного кабинета застройщика в ЕИСЖС.Таким образом, отчетность за 2 квартал 2022 должна была быть размещена Обществом в ЕИСЖС до 01.08.2022, отчетность за 3 квартал 2022 должна была быть размещена Обществом в ЕИСЖС до 31.10.2022.В нарушение требований пункта 6 части 6 статьи 23 Федерального закона № 214-ФЗ, требований Порядка отчетность за 2 и 3 квартал 2022 года Обществом в ЕИСЖС не размещена. Неразмещение в ЕИСЖС Обществом отчетности по Объекту образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.28 КоАП РФ.Согласно части 2 статьи 3.1 и части 4 статьи 23.3 Федерального закона № 214-ФЗ застройщики, осуществляющие деятельность по привлечению денежных средств участников долевого строительства для строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, обязаны размещать в ЕИСЖС информацию о своей деятельности. В силу части 1 статьи 3.1 Федерального закона № 214-ФЗ информация считается раскрытой после ее размещения в ЕИСЖС.В соответствии с пунктом 8 части 2 статьи 3.1 Федерального закона № 214-ФЗ застройщик, привлекающий денежные средства участников долевого строительства, обязан раскрывать, в том числе фотографии строящихся (создаваемых) застройщиком с привлечением денежных средств участников долевого строительства многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, отражающие текущее состояние их строительства (создания).В соответствии с частью 3.2 статьи 3.1 Федерального закона № 214-ФЗ фотографии, указанные в пункте 8 части 2 настоящей статьи, подлежат размещению в ЕИСЖС.В нарушение перечисленных выше положений закона, фотографии строящегося Объекта (3-й, 4-й этап строительства) за апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь 2022 года Обществом в ЕИСЖС не размещены.Согласно части 6 статьи 3.1 Федерального закона № 214-ФЗ застройщик в соответствии с законодательством Российской Федерации несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по раскрытию информации, полноту и достоверность информации, подлежащей раскрытию в соответствии с Федеральным законом № 214-ФЗ.Нарушение сроков размещения информации, установленной законодательством Российской Федерации, в единой информационной системе жилищного строительства образует в действиях виновных лиц состав административного правонарушения, предусмотренный частью 1 статьи 13.19.3 КоАП РФ. Неразмещение в ЕИСЖС Обществом фотографий строящегося Объекта (3-й, 4-й этап строительства) за апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь 2022 года образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 13.19.3 КоАП РФ.