СПБ ГБСУСО "ДОМ-ИНТЕРНАТ "КРАСНАЯ ЗВЕЗДА"

1.1. Право пользования водным объектом, связанное со сбросом сточных вод в ручей без названия и далее в водный объект – Финский Залив, Учреждением не оформлено - решение о предоставлении водного объекта (Финский Залив) в пользование отсутствует, что является нарушением п.1 ст.9, п.2 ст.11 Водного Кодекса Российской Федерации №74-ФЗ от 03.06.2006 г. (далее – ВК РФ).

2.1. В нарушение требований, установленных ч.3 ст.44, п.1 ч.6 ст.60 ВК РФ, ч.1 ст.34, ч.1 и ч.2 ст.39 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», Учреждение 16.08.2016 допустило сброс сточных вод через выпуск в ручей без названия и далее в водный объект – Финский Залив с превышением концентраций загрязняющих веществ, установленных СанПиН 2.1.5.980-00 «Гигиенические требования к охране поверхностных вод», а именно: в соответствии с протоколом результатов измерений концентраций загрязняющих веществ в сточной воде от 06.09.2016 №749/01-16, выполненным ФГБВУ «Балтводхоз», установлены следующие превышения: - по взвешенным веществам – в 13, 3 раза, по ХПК – в 2, 5 раза, по БПК5 – в 2, 66 раза.

3.1. Согласно п.1 ст.44 ВК РФ использование водных объектов для целей сброса сточных вод и (или) дренажных вод осуществляется с соблюдением требований, предусмотренных ВК РФ и законодательством в области охраны окружающей среды. Пунктом 1 ст.22 Федерального закона «Об охране окружающей среды» установлено, что в целях предотвращения негативного воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности для юридических и физических лиц - природопользователей устанавливаются нормативы допустимого воздействия на окружающую среду, в частности, нормативы допустимых выбросов и сбросов веществ и микроорганизмов. В соответствии с п.4 ст.23 Закона Российской Федерации «Об охране окружающей среды» выбросы и сбросы химических веществ, в том числе радиоактивных, иных веществ и микроорганизмов в окружающую среду в пределах установленных нормативов допустимых выбросов и сбросов веществ и микроорганизмов, лимитов на выбросы и сбросы допускаются на основании разрешений, выданных органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды. Нормативы предельно допустимого сброса загрязняющих веществ в водные объекты и Разрешение на сброс загрязняющих веществ в окружающую среду (водные объекты) у СПб ГБСУСО «Дом-интернат «Красная Звезда» отсутствуют, что является нарушением п.1 ст.44 ВК РФ, п.1 ст.22, п.4 ст.23 Федерального Закона «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 г. №7-ФЗ.

4.1. Департаментом Росприроднадзора по Северо-Западному федеральному округу для СПб ГБСУСО «Дом-интернат «Красная Звезда» утверждены: • годовые нормативы образования отходов производства и потребления для 15 видов отходов на 2015-2018/2019 годы в количестве 179, 639 т; • лимиты на размещение отходов производства и потребления для 14 наименований отходов в количестве 90, 144 т (2014 г.), 179, 499 т (2015-2018 гг.), 89, 574 т (2019 г.) Срок действия документа действителен при условии соблюдения требований ст.11 (ст.12) Порядка разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, утвержденного Приказом Минприроды РФ №50 от 25.02.2010 (далее – Порядок). Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 28.12.2015 №1211 «О внесении изменений в постановление Правительства Санкт-Петербурга от 06.04.2004 №530» Комитет по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности (далее – Комитет) наделен полномочиями по установлению нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, порядку их разработки и утверждения применительно к хозяйственной и (иной) деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору. В соответствии с п.10 Порядка разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах, расположенных на территории Санкт-Петербурга и подлежащих региональному государственному экологическому надзору, утвержденного распоряжением Комитета №21-р от 09.02.2016 г., нормативы образования отходов и лимиты на их размещение утверждаются сроком на 5 лет при условии ежегодного представления индивидуальными предпринимателями и юридичес

4.2. СПб ГБСУСО «Дом-интернат «Красная Звезда» в 4 квартале 2015 года и 1-2 квартале 2016 года передало для размещения на объекте размещения отходов, эксплуатируемого другими хозяйствующими субъектами (ООО «РАСЭМ»), сведения о котором отсутствуют в документе об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, утвержденного Обществу, следующие виды отходов: • Мусор от офисных и бытовых помещений организаций несортированный (исключая крупногабаритный), • Пищевые отходы кухонь и организаций общественного питания несортированные, • Отходы из жилищ крупногабаритные, которые в соответствии с документом об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, утвержденного Учреждению, подлежали размещению на объектах размещения отходов, эксплуатируемых ООО «Лель-ЭКО», ООО «Полигон ТБО», СПб ГУП «Завод МПБО-2». В силу подпункта «б» п.11 Порядка разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах, расположенных на территории Санкт-Петербурга и подлежащих региональному государственному экологическому надзору, утвержденного распоряжением Комитета №21-р от 09.02.2016 г., документ об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение подлежит переоформлению в случаях: изменения данных об объектах размещения отходов – самостоятельно эксплуатируемых (собственных) объектах размещения отходов и/или об объектах размещения отходов, эксплуатируемых другими хозяйствующими субъектами, и на которые отходы индивидуальных предпринимателей и юридических лиц передаются для размещения. Таким образом, СПб ГБСУСО «Красная Звезда» в 2016 году не переоформило утвержденный ему Департаментом Росприроднадзора по СЗФО документ об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение №26-20540-О-14/19 от 22.07.2014, что является

5. СПб ГБСУСО «Дом-интернат «Красная Звезда» осуществляет выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух без специального разрешения на выброс вредных веществ в атмосферный воздух, что является нарушением п.1 ст.22, п.1 ст.23 Федерального закона «Об охране окружающей среды», п.1 ст.14 Федерального закона «Об охране атмосферного воздуха».