ООО "ЭРА"

В рамках проведения мониторинга реестра действующих лицензий на пользование недрами установлено, что ООО «ЭРА» предоставлено право пользования недрами на Гизельском месторождении вулканических пеплов-песков в соответствии с лицензией ВЛК 80222 ТЭ для разведки и добычи полезных ископаемых, в том числе использования отходов добычи полезных ископаемых и связанных с ней перерабатывающих про-изводств от 21.12.2020. Выявлено, что ООО «ЭРА» не представлены (не представляются) в орган государственного горного надзора на согласование планы и схемы развития горных работ в соответствии с требованиями «Правил подготовки, рассмотрения и согласования планов и схем развития горных работ по видам полезных ископаемых», утвержденных постановлением Правительства от 16.09.2020 № 1466 (далее-Правила). Данные действия (бездействия) могут привести к нарушению обязательных требований при наличии у юридического лица, индивидуального предпринимателя лицензии на право пользования недрами в пределах данного месторождения в случае, если обязанность по использованию участка недр в течение срока, предусмотренного для разработки данного месторождения установлена проектной документацией на разработку месторождения. В соответствии с ч. 2 ст. 22 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» пользователи недр обязаны соблюдать требования технических проектов, планов или схем развития горных работ, недопущение сверхнормативных потерь, разубоживания и выборочной отработки полезных ископаемых, включая безопасное ведение работ, связанных с пользованием недрами. Пунктами 2, 3 Правил определено, что планы и схемы развития горных работ подготавливаются по видам полезных ископаемых (твердые полезные ископаемые, углеводородное сырье, минеральные, теплоэнергетические, технические и промышленные подземные воды, общераспространенные полезные ископаемые) и содержат мероприятия по выполнению требований законодательства Российской Федерации о недрах и законодательства Российской Федерации в области промышленной безопасности по обеспечению безопасного ведения работ, связанных с пользованием недрами, а также сведения о потерях полезных ископаемых. Планы и схемы развития горных работ определяют направления развития горных работ, условия безопасного недропользования, технические и технологические решения при эксплуатации объектов ведения горных работ, объемы добычи, первичной переработки полезных ископаемых, вскрышных пород, а также допустимые величины их отклонений от планируемых значений и (или) установленных в лицензии на пользование недрами, техническом проекте и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием недрами. Требования к подготовке, содержанию и оформлению планов и схем развития гор-ных работ, форме заявления о согласовании планов и (или) схем развития горных работ утверждены приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15.12.2020 № 537. Согласно Пункта 28 «Положения о федеральном государственном горном надзоре», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2021 года № 1074: При наличии сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) при отсутствии подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, орган горного надзора объявляет юридическому лицу (индивидуальному предпринимателю), эксплуатирующему объекты пользования недрами, предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований с предложением принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.