ООО "ЭРА"

Отделом государственного экологического надзора по РСО-Алания Северо-Кавказского межрегионального управления Росприроднадзора в соответствии с программой проверок, утвержденной Приказом Северо-Кавказского межрегионального управления Росприроднадзора от 27.03.2025 № 103 проведена внеплановая выездная проверка в отношении деятельности общества с ограниченной ответственностью «Строительная компания - 10», в рамках которой должны соблюдаться обязательные требования в области охраны окружающей среды, в том числе при осуществлении хозяйственной и (или) иной деятельности на объекте капитального строительства Система обращения с твердыми коммунальными отходами «Экологический регион Алания» (далее - Объект). Заказчиком строительства Объект является ООО «ЭРА». В ходе проверки, установлено: 1. ООО «СК-10» реализация объекта капитального строительства: «Система обращения с твердыми коммунальными отходами «Экологический регион Алания» осуществляется с отступлением от документации, получившей положительное заключение государственной экологической экспертизы № 1 5 - 1 - 0 2 - 1 - 7 2 - 0 9 5 1 - 2 3, утвержденное приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 27.10.2023 № 2961/ГЭЭ, а также программой проверок, утвержденной приказом территориального органа Росприроднадзора от 27.03.2025 №103: Канализационная насосная станция фильтрата № 2 (поз.12.2) не установлена; Здание для приготовления дезинфицирующего раствора; Емкости очистных стоков V=150м3 (поз.27.1-27.2); Накопительная емкость концентрата, V=105 м3 поз.32; Строительство ограждения; Площадка радиационного контроля; Емкости для хранения Противопожарного запаса воды V=225м3; Пункт мойки колес; Пожарная насосная станция (ПНС), на момент проведения проверки отсутствуют. Нарушены: - пп. 24 п. 1 ст. 11, ст. 27 Федерального закона от 23.11.1995 №174-ФЗ «Об экологической экспертизе», Проектная документация объекта капитального строительства: «Система обращения с твердыми коммунальными отходами «Экологический регион Алания» получившей положительное заключение государственной экологической экспертизы № 1 5 - 1 - 0 2 - 1 - 7 2 - 0 9 5 1 - 2 3, утвержденное приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 27.10.2023 № 2961/ГЭЭ. За совершение указанного административного правонарушения предусмотрено привлечение нарушителя к ответственности в соответствии с ч. 2 ст.8.4 КоАП РФ; 2. ООО «СК-10» не исполнена обязанность по отнесению соответствующих отходов к конкретному классу опасности, паспорт отходов I - IV классов опасности, образующиеся в период строительств не разработаны по следующим видам отходов: не исполнена обязанность по отнесению соответствующих отходов к конкретному классу опасности, паспорт отходов I - IV классов опасности, образующиеся в период строительств не разработаны по следующим видам отходов: Отход битума нефтяного строительного (код 8 26 111 11 20 3); Обтирочный материал, загрязненный нефтью или нефтепродуктами (содержание нефти или нефтепродуктов менее 15 %) (код 91920402604);Обтирочный материал, загрязненный нефтью или нефтепродуктами (содержание нефти или нефтепродуктов 15 % и более) (код 9 19 204 01 60 3); Отходы песка незагрязненные (код 81910001495);Отходы строительного щебня незагрязненные (код 8 19 100 03 21 5);Лом бетонных изделий, отходы бетона в кусковой форме (код 82220101215); Отходы песка, загрязненного нефтью или нефтепродуктами (содержание нефти или нефтепродуктов менее 15%) (код 9 19 201 02 39 4);Остатки и огарки стальных сварочных электродов (код 91910001205);Отходы изолированных проводов и кабелей (код 48230201525); Осадок (шлам) механической очистки нефтесодержащих сточных вод, содержащий нефтепродукты в количестве менее 15%, обводненный (код ФККО 7 23 101 01 39 4); Всплывшие нефтепродукты из нефтеловушек и аналогичных сооружений (код по ФККО 4 06 350 01 31 3); Отходы цемента в кусковой форме (код 8 22 101 01 21 5); Лом и отходы стальные в кусковой форме незагрязненные (4 61 200 02 21 5); Отходы бентонитовой глины при ремонтно-строительных работах (код 8 24 511 11 20 5); Отходы пленки полиэтилена и изделий из нее незагрязненные (код 4 34 110 02 29 5) - 3,07 т/год; Пищевые отходы кухонь и организаций общественного питания несортированные (код 736 100 01 30 5). Нарушены:-п. 1, 3 ст. 14 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», - пп. 24 п. 1 ст. 11, ст. 27 Федерального закона от 23.11.1995 №174-ФЗ «Об экологической экспертизе», Проектная документация объекта капитального строительства: «Система обращения с твердыми коммунальными отходами «Экологический регион Алания» получившей положительное заключение государственной экологической экспертизы № 1 5 - 1 - 0 2 - 1 - 7 2 - 0 9 5 1 - 2 3, утвержденное приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 27.10.2023 № 2961/ГЭЭ. За совершение указанного административного правонарушения предусмотрено привлечение нарушителя к ответственности в соответствии с ч. 9 ст.8.2 КоАП РФ; 3. ООО «СК-10» не исполняется обязанность вести в установленном порядке учет образовавшихся, обработанных, утилизированных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов на период строительства объекта. Нарушены: - ч. 1 ст. 19 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», - Порядок учета в области обращения с отходами, утвержденный приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 8.12.2020 № 1028, - пп. 24 п. 1 ст.11, ст. 27 Федерального закона от 23.11.1995 №174-ФЗ «Об экологической экспертизе», - Проектная документация объекта капитального строительства: «Система обращения с твердыми коммунальными отходами «Экологический регион Алания» получившей положительное заключение государственной экологической экспертизы № 1 5 - 1 - 0 2 - 1 - 7 2 - 0 9 5 1 - 2 3, утвержденное приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 27.10.2023 № 2961/ГЭЭ. За совершение указанного административного правонарушения предусмотрено привлечение нарушителя к ответственности в соответствии с ч. 10 ст.8.2 КоАП РФ; 4. ООО «СК-10» реализация объекта капитального строительства: «Система обращения с твердыми коммунальными отходами «Экологический регион Алания» осуществляется с отступлением от документации, получившей положительное заключение государственной экологической экспертизы № 1 5 - 1 - 0 2 - 1 - 7 2 - 0 9 5 1 - 2 3, утвержденное приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 27.10.2023 № 2961/ГЭЭ, а именно: ООО «СК-10» допущены к сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов IV классов опасности лица, не имеющие профессионального обучения (профессионального образования) необходимого для работы с отходами IV классов опасности. Нарушены:- ч. 1, 2 ст. 15 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», пп. 24 п. 1 ст. 11, ст. 27 Федерального закона от 23.11.1995 №174-ФЗ «Об экологической экспертизе», - Проектная документация объекта капитального строительства: «Система обращения с твердыми коммунальными отходами «Экологический регион Алания» получившей положительное заключение государственной экологической экспертизы № 1 5 - 1 - 0 2 - 1 - 7 2 - 0 9 5 1 - 2 3, утвержденное приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 27.10.2023 № 2961/ГЭЭ. За совершение указанного административного правонарушения предусмотрено привлечение нарушителя к ответственности в соответствии с ч. 1 ст.8.2 КоАП РФ; 5. ООО «СК-10» реализация объекта капитального строительства: «Система обращения с твердыми коммунальными отходами «Экологический регион Алания» осуществляется с отступлением от документации, получившей положительное заключение государственной экологической экспертизы № 1 5 - 1 - 0 2 - 1 - 7 2 - 0 9 5 1 - 2 3, утвержденное приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 27.10.2023 № 2961/ГЭЭ, а именно: Места размещения мест накопления отходов не соответствуют указанным на карте-схеме, представленной на стройгенплане (раздел ПОС). Фактически бункер находится возле строящегося здания АБК, что не соответствует проектной документации. Бункер находится на участке, не имеющем твердого покрытия, что не исключает возможного загрязнения почв, площадки складирования на основании из бетонных плит, согласно «Таблица 3.1 – Рекомендуемые требования к накоплению отходов в период строительства» не соответствуют проектным решениям: площадки складирования отходов, оборудованные в установленном порядке на объекте отсутствуют Нарушены:- пп. 24 п. 1 ст. 11, ст. 27 Федерального закона от 23.11.1995 №174-ФЗ «Об экологической экспертизе», - Проектная документация объекта капитального строительства: «Система обращения с твердыми коммунальными отходами «Экологический регион Алания» получившей положительное заключение государственной экологической экспертизы № 1 5 - 1 - 0 2 - 1 - 7 2 - 0 9 5 1 - 2 3, утвержденное приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 27.10.2023 № 2961/ГЭЭ За совершение указанного административного правонарушения предусмотрено привлечение нарушителя к ответственности в соответствии с ч. 1 ст.8.2 КоАП РФ; 6. ООО «СК-10» реализация объекта капитального строительства: «Система обращения с твердыми коммунальными отходами «Экологический регион Алания» осуществляется с отступлением от документации, получившей положительное заключение государственной экологической экспертизы № 1 5 - 1 - 0 2 - 1 - 7 2 - 0 9 5 1 - 2 3, утвержденное приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 27.10.2023 № 2961/ГЭЭ, а именно: ООО «СК-10» в нарушение п. 3.6 проекта отвод поверхностных сточных вод в проектируемые системы канализации на данном этапе не организован. Нарушены:- пп. 24 п. 1 ст. 11, ст. 27 Федерального закона от 23.11.1995 № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе», - Проектная документация объекта капитального строительства: «Система обращения с твердыми коммунальными отходами «Экологический регион Алания» получившей положительное заключение государственной экологической экспертизы № 1 5 - 1 - 0 2 - 1 - 7 2 - 0 9 5 1 - 2 3, утвержденное приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 27.10.2023 № 2961/ГЭЭ. За совершение указанного административного правонарушения предусмотрено привлечение нарушителя к ответственности в соответствии с ч. 2 ст.8.4 КоАП РФ; 7. ООО «СК-10» реализация объекта капитального строительства: «Система обращения с твердыми коммунальными отходами «Экологический регион Алания» осуществляется с отступлением от документации, получившей положительное заключение государственной экологической экспертизы № 1 5 - 1 - 0 2 - 1 - 7 2 - 0 9 5 1 - 2 3, утвержденное приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 27.10.2023 № 2961/ГЭЭ, а именно: В нарушение проектных решений меры, исключающие ухудшение качества, а также предотвращающие размыв и выдувание складированного растительного грунта путем закрепления поверхности отвала Обществом не приняты. Нарушены:- пп. 24 п. 1 ст. 11, ст. 27 Федерального закона от 23.11.1995 №174-ФЗ «Об экологической экспертизе», - Проектная документация объекта капитального строительства: «Система обращения с твердыми коммунальными отходами «Экологический регион Алания» получившей положительное заключение государственной экологической экспертизы № 1 5 - 1 - 0 2 - 1 - 7 2 - 0 9 5 1 - 2 3, утвержденное приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 27.10.2023 № 2961/ГЭЭ. За совершение указанного административного правонарушения предусмотрено привлечение нарушителя к ответственности в соответствии с ч. 2 ст.8.4КоАП РФ; 8. ООО «СК-10» реализация объекта капитального строительства: «Система обращения с твердыми коммунальными отходами «Экологический регион Алания» осуществляется с отступлением от документации, получившей положительное заключение государственной экологической экспертизы № 1 5 - 1 - 0 2 - 1 - 7 2 - 0 9 5 1 - 2 3, утвержденное приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 27.10.2023 № 2961/ГЭЭ, а именно: наблюдения за подземными водами по сети наблюдательных скважин согласно раздела 3.13.7.2 ПЭМ проекта не реализуется. Фактически скважины на объекте отсутствуют. Нарушены: - пп. 24 п. 1 ст. 11, ст. 27 Федерального закона от 23.11.1995 №174-ФЗ «Об экологической экспертизе», - Проектная документация объекта капитального строительства: «Система обращения с твердыми коммунальными отходами «Экологический регион Алания» получившей положительное заключение государственной экологической экспертизы № 1 5 - 1 - 0 2 - 1 - 7 2 - 0 9 5 1 - 2 3, утвержденное приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 27.10.2023 № 2961/ГЭЭ. За совершение указанного административного правонарушения предусмотрено привлечение нарушителя к ответственности в соответствии с ч. 2 ст.8.4КоАП РФ. (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Принять исчерпывающие меры по недопущению нарушения обязательных требований законодательства Российской Федерации: - обеспечить соблюдение требований природоохранного законодательства Российской Федерации при строительстве объекта капитального строительства: «Система обращения с твердыми коммунальными отходами «Экологический регион Алания», а именно п. 24 ст. 11 и ст. 27 Федерального закона от 23.11.1995 №174-ФЗ «Об экологической экспертизе» осуществлять намечаемую хозяйственную и иную деятельность в соответствии с документацией, получившей положительное заключение государственной экологической экспертизы, в том числе представлять на экологическую экспертизу документацию ранее получившую положительное заключение государственной экологической экспертизы, в следующих случаях реализации документов и (или) документации, с отступлениями от таких документов и (или) документации, получивших положительное заключение государственной экологической экспертизы, и (или) внесение изменений в такие документы и (или) документацию.