ООО НПСК "РУССКИЕ ГАЗОНЫ"

В ходе проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия (наблюдение за соблюдением обязательных требований) при осуществлении Федерального государственного контроля (надзора) в области обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов переработки зерна в период с «19» марта 2025 года, 09 час. 00 мин. по «19» марта 2025 года, 10 час. 00 мин в соответствии с заданием от «18» марта 2025 года № 14-77/2025, в отношении Общества с ограниченной ответственностью научно-производственная сельскохозяйственная корпорация «Русские газоны» ( далее ООО НПСК«Русские газоны»») установлено: 17.09.2024 ООО НПСК «Русские газоны» ( ИНН: 5027114893, ОГРН: 1065027009596, КПП: 502701001, юридический адрес: 140055, Московская область, г. Котельники, пр-д 2-й Покровский, д. 3.) зарегистрирована декларация о соответствии требованиям технического регламента Евразийского экономического союза (технического регламента Таможенного союза) ЕАЭС N RU Д-RU.РА08.А.43934/24 срок действия которой по 16.09.2027 на партию продукцию: озимая пшеница кормовая сорт «Московская 56», урожай 2024, происхождение: Россия, код ТН ВЭД ЕАЭС 1001990000, размер партии 1004900 кг, схема декларирования 4Д. Изготовителем продукции является ООО НПСК «Русские газоны»» (ИНН: 5027114893, ОГРН: 1065027009596, КПП: 502701001, адрес места осуществления деятельности по изготовлению продукции: 140135, Россия, Московская область г.о. Раменский, г. Раменское, село Никоновское )- заявитель. Вышеуказанная декларация принята на основании протокола испытаний от 10.09.2024 № 02100924176 выданного Испытательной лабораторией Общество с ограниченной ответственностью «Центр сертификации и декларирования» (ООО «ЦСД») (юридический адрес: 141006, Московская область, г. Мытищи, Шараповский проезд, дом 1 Б, офис 207.5, адрес места осуществления деятельности : 346781, Ростовская область, город Азов, ул. Васильева, 6, 2 этаж) и протокола испытаний от 12.09.2024 27-08/7375 выданного испытательной лабораторией ООО испытательная лаборатория «Эксимтест» (юридический адрес: 129110, г. Москва, Орловский пер, д. 5, оф. 212, фактический адрес места осуществления деятельности и почтовый адрес: 143026, Россия, Московская область, Одинцовский район, Новоивановское рп., ул. Агрохимиков, д. 6, 12 этаж, помещения 1201-1213). Исходя из результатов анализа информации, размещенной на официальном сайте Федеральной службы по аккредитации с использованием Интернет-ресурсов https://pub.fsa.gov.ru/ral (Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-52650 от 25.01.2013) и рассмотрев сведения, содержащиеся в Реестре аккредитованных лиц, установлено: Испытательная лаборатория Общество с ограниченной ответственностью «Центр сертификации и декларирования» имеет уникальный номер записи об аккредитации в реестре аккредитованных лиц RA.RU.21ОЕ52 и испытательная лаборатория ООО испытательная лаборатория «Эксимтест» имеет уникальный номер записи об аккредитации в реестре аккредитованных лиц - РОСС RU.0001.21ПЩ54 (https://pub.fsa.gov.ru/ral/view/17283/accredited-entity), а также включены в национальную часть единого реестра органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза. Также установлено, что в протоколах испытаний 10.09.2024 № 02100924176 и от 12.09.2024 27-08/7375 на основании которых ООО НПСК «Русские газоны» зарегистрировало декларацию о соответствии (ЕАЭС N RU Д-RU.РА08.А.43934/24 от 17.09.2024), отсутствует информация о проведенных исследований на соответствие требованиям Технического Регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 874, а именно: - отсутствует информация о результатах испытаний по показателям вредных примесей : головневые (мараные, синегузочные) зерна, горчак ползучий, вязель разноцветный согласно Приложению 5 к Техническому регламенту Таможенного союза «О безопасности зерна» (ТР ТС 015/2011) - «Предельно допустимые уровни содержания вредных примесей в зерне, поставляемом на кормовые цели»; - отсутствуют исследования согласно Приложению 6 ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» «Предельно допустимые уровни содержания действующих веществ пестицидов в зерне» ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна». В соответствии с п. 2 ст. 1 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» устанавливаются обязательные для применения и исполнения на единой таможенной территории Таможенного союза требования к зерну и связанные с ними требования к процессам производства, хранения, перевозки, реализации и утилизации, в целях защиты жизни и здоровья человека, имущества, окружающей среды, жизни и здоровья животных и растений, а также предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей зерна. Обеспечение соответствия требованиям безопасности, выпускаемого в обращение на единую таможенную территорию Таможенного союза, обеспечивается выполнением его требований и выполнением требований других технических регламентов таможенного союза, действие которых на него распространяется. Согласно п. 1 ст. 3 ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» зерно, поставляемое на пищевые и кормовые цели, выпускается в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза при условии, что оно прошло необходимые процедуры оценки (подтверждения) соответствия, установленные настоящим техническим регламентом, а также другими техническими регламентами Таможенного союза, действие которых распространяется на зерно. В соответствии с п. 1 ст. 7 ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» зерно, выпускаемое в обращение на единую таможенную территорию Таможенного союза поставляемое на пищевые и кормовые цели, подлежит подтверждению соответствия в форме декларирования соответствия. Из ст. 2 184-ФЗ от 27.12.2002 «О техническом регулировании» следует, что декларирование соответствия является одной из форм обязательного подтверждения соответствия продукции требованиям технического регламента. Соответствие подтверждается документом, именуемым декларацией о соответствии. В свою очередь декларация о соответствии - документ, удостоверяющий соответствие выпускаемой в обращение продукции требованиям технических регламентов. Согласно ст. 2 ТР ТС 015/2011 выпуск в обращение зерна – купля-продажа и иные способы передачи зерна на единой таможенной территории Таможенного союза, начиная с изготовителя или импортера. В силу п. 3 ст. 3 ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» поставляемое зерно, соответствие которого требованиям настоящего технического регламента не подтверждено, не допускается к выпуску в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза. В соответствии с требованиями установленными п. 4 ст. 7 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 г. № 874, подтверждение соответствия в форме декларирования соответствия, в зависимости от схемы декларирования соответствия, осуществляется на основании собственных доказательств и (или) доказательств, полученных с участием третьей стороны: органа по сертификации продукции, органа по сертификации систем менеджмента, аккредитованной испытательной лаборатории, включенных в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза. При декларировании соответствия по схемам 2д, 4д заявителем может быть зарегистрированное в соответствии с законодательством государства - члена Таможенного союза на его территории юридическое лицо или физическое лицо, являющееся изготовителем или продавцом, либо выполняющее функции иностранного изготовителя (п. 5 ст. 7 ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна»). ООО НПСК «Русские газоны» приняло решение о декларировании продукции (озимая пшеница кормовая сорт «Московская 56», урожай 2024, происхождение: Россия, код ТН ВЭД ЕАЭС 1001990000, размер партии 1004900 кг, схема декларирования 4д, 140135, адрес места осуществления деятельности по изготовлению продукции: Россия, Московская область г.о. Раменский, г. Раменское, село Никоновское). В соответствии с п. 9 ст. 7 ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» схема декларирования 4д включает следующие процедуры: формирование и анализ технической документации; проведение испытаний образцов зерна; принятие и регистрация декларации о соответствии; нанесение единого знака обращения. Заявитель формирует техническую документацию и проводит ее анализ. Заявитель проводит испытания образцов зерна для обеспечения подтверждения заявленного соответствия партии зерна требованиям настоящего технического регламента. Испытания образцов зерна проводятся в аккредитованной испытательной лаборатории, включенной в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза. Заявитель оформляет декларацию о соответствии и регистрирует ее по уведомительному принципу в установленном Комиссией Таможенного союза порядке. Срок действия декларации о соответствии на партию зерна - по выбору заявителя. Согласно п. 11 ст. 7 ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» техническая документация, подтверждающая соответствие зерна требованиям настоящего технического регламента, может включать: протоколы испытаний, проведенных заявителем и/или аккредитованными испытательными лабораториями (центрами), подтверждающие соответствие зерна требованиям настоящего технического регламента; документы, подтверждающие безопасность зерна в соответствии с законодательными актами Таможенного союза и государств – членов Таможенного союза; сертификаты соответствия на системы менеджмента; иные документы, подтверждающие безопасность зерна. На основании п. 2 ст. 28 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» заявитель обязан: обеспечивать соответствие продукции требованиям технических регламентов; выпускать в обращение продукцию, подлежащую обязательному подтверждению соответствия, только после осуществления такого подтверждения соответствия. В соответствии с Техническим Регламентом Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», утвержденным Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 874; Федеральным законом от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании», ООО НПСК «Русские газоны» выпуская в обращение на единую таможенную территорию Таможенного союза партию продукции ( озимая пшеница кормовая сорт «Московская 56», урожай 2024, происхождение: Россия, код ТН ВЭД ЕАЭС 1001990000, размер партии 1004900 кг, схема декларирования 4д, адрес места осуществления деятельности по изготовлению продукции:140135, Россия, Московская область г.о. Раменский, г. Раменское, село Никоновское), должно соблюдать законодательство в области технического регулирования. Данные факты свидетельствуют о том, что принимая декларацию о соответствии регистрационный номер ЕАЭС N RU Д-RU.РА08.А.43934/24 от 17.09.2024 ( озимая пшеница кормовая сорт «Московская 56», урожай 2024, происхождение: Россия, код ТН ВЭД ЕАЭС 1001990000, размер партии 1004900 кг, схема декларирования 4д, адрес места осуществления деятельности по изготовлению продукции:140135, Россия, Московская область г.о. Раменский, г. Раменское, село Никоновское), ООО НПСК «Русские газоны» не обеспечило выполнение требований технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 874; Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании», поскольку, заявителем было принято решение о декларировании продукции с нарушением установленных процедур обязательного подтверждения соответствия и принятии декларации о соответствии с нарушением требований ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна». ООО НПСК «Русские газоны», ИНН: 5027114893, являясь заявителем при декларировании продукции, не обеспечило надлежащее исполнение требований законодательства в сфере контроля качества и безопасности зерна. Осуществляя выпуск в обращение на единую таможенную территорию Таможенного союза партию озимой пшеницы кормовой сорта «Московская 56», урожай 2024, происхождение: Россия, код ТН ВЭД ЕАЭС 1001990000 подлежащую обязательному подтверждению соответствия ООО НПСК «Русские газоны» должно знать и соблюдать соответствующие требования технического регламента, а так же осознавать, что их несоблюдение нарушает действующее законодательство. Учитывая вышеизложенное, факт недостоверного декларирования соответствия продукции ООО НПСК «Русские газоны» подтвержден. Декларацию о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА08.А.43934/24 от 17.09.2024 на партию продукции (озимая пшеница кормовая сорт «Московская 56», урожай 2024, происхождение: Россия, код ТН ВЭД ЕАЭС 1001990000, размер партии 1004900 кг, схема декларирования 4д, адрес места осуществления деятельности по изготовлению продукции: 140135, Россия, Московская область г.о. Раменский, г. Раменское, село Никоновское) срок действия которой по 16.09.2027 нельзя признать достоверной и принять к сведению. ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: ООО НПСК «Русские газоны» ИНН: 5027114893, ОГРН: 1065027009596 , принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 874.