ООО "ПИК-КОМФОРТ"

Поступили сведения о следующих действиях (бездействии): о признаках нарушения ООО «ПИК-КОМФОРТ» обязательных требований, установленных Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 по адресу: Сельскохозяйственная ул., д. 35. В соответствии с ч. 2 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные ч. 4 ст. 154 ЖК РФ, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями в области установления тарифов, предусмотренных данной частью, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации. В случаях, установленных законодательством Российской Федерации в сфере теплоснабжения, размер платы за коммунальную услугу по отоплению рассчитывается по ценам, определяемым в рамках предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность). Цены, тарифы и ставки на жилищно-коммунальные услуги ежегодно утверждаются постановлениями Правительства Москвы «Об утверждении цен, ставок и тарифов на жилищно-коммунальные услуги для населения», а также приказами Департамента экономической политики и развития города Москвы. Тарифы на коммунальные ресурсы для потребителей устанавливаются приказами Департамента экономической политики и развития города Москвы в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации для каждой ресурсоснабжающей организации, осуществляющей поставку конкретного коммунального ресурса, по результатам экспертизы материалов тарифного дела, предоставляемого ресурсоснабжающей организацией, исходя из соблюдения принципа экономически обоснованных затрат организации при осуществлении регулируемого вида деятельности и их размер зависит от различных условий осуществления деятельности организаций, в том числе технологических, экономических и иных показателей деятельности, что приводит к увеличению платы за жилищно-коммунальные услуги. Частью 6 статьи 31 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», предусмотрено, что при приготовлении горячей воды с использованием нецентрализованных систем горячего водоснабжения, тариф на горячую воду (горячее водоснабжение) в соответствии с названным Федеральным законом не устанавливается, плата за потребленную горячую воду рассчитывается в порядке, определенном Правительством Российской Федерации. Такой порядок установлен Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила), где, в частности, расчет размера платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению рассчитывается с учетом пунктов 40 и 54 Правил и формул, содержащихся в приложении № 2 к Правилам. Размер платы потребителя за коммунальную услугу по горячему водоснабжению (при отсутствии централизованного горячего водоснабжения) определяется в соответствии с формулами 20 и 20(1) приложения № 2 к Правилам как сумма составляющих: произведение объема потребленной потребителем горячей воды, приготовленной исполнителем, и тарифа на холодную воду; произведение объема (количества) коммунального ресурса, использованного для подогрева холодной воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, и тарифа (цены) на коммунальный ресурс. При этом объем (количество) коммунального ресурса определяется исходя из удельного расхода коммунального ресурса, использованного на подогрев холодной воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, в объеме, равном объему горячей воды, потребленной за расчетный период в жилом или нежилом помещении и на общедомовые нужды. Количество тепловой энергии, использованной на подогрев воды, определяется по установленным в предусмотренном законодательством порядке нормативам расхода тепловой энергии на подогрев воды для целей горячего водоснабжения. Постановлением Правительства Российской Федерации № 129 от 14.02.2015 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам применения двухкомпонентных тарифов на горячую воду», постановлено органам государственной власти субъектов Российской Федерации утвердить норматив потребления холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению в жилом помещении и норматив расхода тепловой энергии на подогрев холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению не позднее 01.01.2025. Касательно применения управляющей организацией расчетного метода при определении объема тепловой энергии, затраченной на подогрев холодной воды для нужд горячего водоснабжения, сообщаем, расчетный метод объема потребления тепловой энергии, израсходованной на подогрев холодной воды для нужд горячего водоснабжения не регламентирован действующим жилищным законодательством Российской Федерации. Подтвердить или опровергнуть правомерность (правильность применяемого) метода, не утвержденного в соответствии с действующим жилищным законодательством Российской Федерации, не представляется возможным, т. е. п. 54 Правил в части расчета платы за горячее водоснабжение (подогрев) в настоящее время не применим. Также, согласно пп. в п. 69 Правил помимо прочего в платежном документе указывается размер тарифов (цен) на каждый вид соответствующего коммунального ресурса, единицы измерения объемов (количества) коммунальных ресурсов (при применении в расчетах за коммунальные услуги по горячему водоснабжению тарифов на горячую воду, состоящих из компонента на холодную воду, используемую в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, и компонента на тепловую энергию, используемую на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, - величина каждого из компонентов, единицы измерения объема (количества) горячей воды и тепловой энергии в натуральных величинах). Пунктом 2 Правил установлено, исполнителем является юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги, то есть управляющая организация является исполнителем коммунальной услуги по горячему водоснабжению. В соответствии с п 38 Правил, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам (ценам) для потребителей, установленным ресурсоснабжающей организации в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов). При расчете размера платы за коммунальные ресурсы, приобретаемые исполнителем у ресурсоснабжающей организации в целях оказания коммунальных услуг потребителям, применяются тарифы (цены) ресурсоснабжающей организации, используемые при расчете размера платы за коммунальные услуги для потребителей. Действующее жилищное законодательство Российской Федерации, не содержит в себе норм, позволяющих управляющей организацией применять иные тарифы для расчета платы с потребителями от тарифов, применяемыми ресурсоснабжающими организациями при расчете платы с управляющей организацией (самовольно изменять тарифы). Согласно информации, предоставленной ООО «ПИК-Комфорт», расчет по статье «Горячее водоснабжение» производится по единому тарифу на ГВС в размере 243,16 руб. ООО «ПИК-Комфорт» предоставляла гражданину информацию о порядке расчета платы за отопление в срок. Многоквартирный дом оборудован индивидуальным тепловым пунктом, который входит в состав общего имущества многоквартирного дома. Данный факт прописан в договоре управления многоквартирным домом. На данном оборудовании осуществляется приготовление услуги «отопление» и «горячее водоснабжение» для собственников помещений многоквартирного дома. Индивидуальный тепловой пункт оснащен общедомовым прибором учета тепловой энергии, который также входит в состав общего имущества. Данные факты создают угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.