Проверка № 772409107863 от 29 января 2024 года
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
ДЕПТРУДА И ЗАНЯТОСТИ ЮГРЫ
Дата проведения
29 января 2024 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Обеспечение контроля за своевременным принятием органами службы занятости мер, направленных на возврат незаконно выплаченных денежных средств в виде социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, а также мер , направленных на восстановление прав гражданЮ при реализации переданного полномочия
Объекты и итоги проверки
Адрес
628011, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Г. ХАНТЫ-МАНСИЙСК, УЛ. КАРЛА МАРКСА, Д. Д. 12,
Дата составления акта о проведении проверки
13 февраля 2024 года
Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
С актом проверки ознакомлен, копию акта получил Р.М. Белкин, директор Департамента труда и занятости населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
Информация о выявленных нарушениях
Описание
Выплата пособия гражданам, которые должны быть сняты с учета, так как оплачиваемые общественные работы для них являются подходящей работой.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| Пункт 1 предписания от 13 февраля 2024 г. № 1/24 Департаментом труда и занятости населения ХМАО - Югры исполнен в полном объеме. Денежные средства возвращены в бюджет. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 1/24 | В срок до 3 июня 2024 года |
| Обеспечить устранение нарушения требований пункта 3 статьи 24 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. № 1032- 1 «О занятости населения в Российской Федерации», в части прекращения выплаты пособия по безработице гражданам, участвующим в общественных работах, для которых в соответствии с пунктом 3 статьи 4 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» оплачиваемые общественные работы являются подходящей работой. | |
Описание
Недоплата гражданам пособия по безработице
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| Пункт 2 предписания от 13 февраля 2024 г. № 1/24 Департаментом труда и занятости населения ХМАО - Югры исполнен в полном объеме. Денежные средства выплачены гражданам, права граждан восстановлены. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 1/24 | В срок до 3 июня 2024 года |
| Обеспечить гарантированную государством выплату пособия по безработице, установленную пунктом 1 статьи 28 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации». | |
Описание
Не ежемесячная выплата пособия
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| Пункт 3 предписания от 13 февраля 2024 г. № 1/24 Департаментом труда и занятости населения ХМАО - Югры исполнен в полном объеме. Обращено внимание на обязательность ежемесячной выплаты пособия. Приняты меры к устранению нарушения. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 1/24 | В срок до 3 июня 2024 года |
| Обеспечить устранение нарушения требований пункта 6 статьи 31 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» в части ежемесячной выплаты пособия по безработице безработным гражданам при условии прохождения перерегистрации в установленные органами службы занятости сроки. | |
Описание
Нет оснований к предложению назначения досрочной пенсии
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| Пункт 4 предписания от 13 февраля 2024 г. № 1/24 Департаментом труда и занятости населения ХМАО - Югры исполнен в полном объеме. Обращено внимание на максимальное трудоустройство граждан. Приняты меры к устранению нарушения. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 1/24 | В срок до 3 июня 2024 года |
| Обеспечить выполнение требований пункта 2 статьи 32 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» в части выдачи безработным гражданам, органами службы занятости предложений о назначении пенсии на период до наступления возраста, дающего право на назначение страховой пенсии по старости, в том числе назначаемую досрочно, при отсутствии возможности по трудоустройству этих граждан. | |
Описание
Не правильный расчет увеличения периода выплаты пособия
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| Пункт 5 предписания от 13 февраля 2024 г. № 1/24 Департаментом труда и занятости населения ХМАО - Югры исполнен в полном объеме. Переплаты и недоплаты денежных средств устранены. Денежные средства возвращены или выплачены гражданам. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 1/24 | В срок до 3 июня 2024 года |
| Обеспечить устранение нарушения требований пункта 2 статьи 34.2 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» и пункта 17 Правил, в соответствии с которыми органы службы занятости осуществляют социальные выплаты гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и выдачу предложений о досрочном назначении пенсии таким гражданам, утвержденных приказом Минтруда России от 22 февраля 2019 г. № 116н, в части принятия решения об увеличении продолжительности периода выплаты пособия по безработице гражданам предпенсионного возраста сверх установленных 12 месяцев на две недели за каждый год работы, превышающий страховой стаж продолжительностью не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин. | |
Описание
Выплата пособия занятым гражданам
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| Пункт 6 предписания от 13 февраля 2024 г. № 1/24 Департаментом труда и занятости населения ХМАО - Югры исполнен не в полном объеме. Идут суды. Исполнение данного пункта предписания продлено до 01.09.2024 года |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 1/24 | В срок до 3 июня 2024 года |
| Обеспечить устранение нарушения требований пункта 2 статьи 35 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» в части выплаты пособия по безработице за период, когда граждане фактически безработными не являлись (выплата пособия по безработице прекращается с одновременным снятием с учета в качестве безработного). | |
Описание
Нет полной и объективной информации направляемой в Регистр получателей услуг
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| Пункт 7 предписания от 13 февраля 2024 г. № 1/24 Департаментом труда и занятости населения ХМАО - Югры исполнен в полном объеме. Информация об оказании гос. услуг безработным гражданам обновлена и соответствует фактическим результатам работы службы занятости. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 1/24 | В срок до 3 июня 2024 года |
| Обеспечить устранение нарушения требований пункта 7 постановления Правительства Российской Федерации от 13 мая 2022 г. № 867 «О единой цифровой платформе в сфере занятости и трудовых отношений» в части полноты и достоверности информации, вносимой в подсистему «Регистры получателей услуг» фактическим результатам работы центра занятости населения (не указана категория безработного гражданина, размер и сроки выплаты пособия по безработице не соответствуют фактическим, количество недель трудовых (служебных) отношений, причина увольнения с последнего места работы, сведения о наличии или отсутствии задолженности центра занятости населения перед безработными гражданами). | |
Описание
Выдача предложений на досрочную пенсию гражданам уволенным за нарушений трудовой дисциплины
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| Пункт 8 предписания от 13 февраля 2024 г. № 1/24 Департаментом труда и занятости населения ХМАО - Югры исполнен в полном объеме. Денежные средства выплачены гражданам, права восстановлены. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 1/24 | В срок до 3 июня 2024 года |
| Обеспечить устранение нарушения подпункта 2 пункта 56 Правил, в соответствии с которыми органы службы занятости осуществляют социальные выплаты гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и выдачу предложений о досрочном назначении пенсии таким гражданам, утвержденных приказом Минтруда России от 22 февраля 2019 г. № 116н, в части приостановки выплаты пособия по безработице гражданам, уволенным с последнего места работы за нарушение трудовой дисциплины более одного года до начала безработицы. | |
Описание
Отмена приостановки без документов
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| Пункт 9 предписания от 13 февраля 2024 г. № 1/24 Департаментом труда и занятости населения ХМАО - Югры исполнен в полном объеме. Представлены документы подтверждающие обоснованность принятых службой занятости решений. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 1/24 | В срок до 3 июня 2024 года |
| Обеспечить устранение нарушения требований пункта 62 Правил, в соответствии с которыми органы службы занятости осуществляют социальные выплаты гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и выдачу предложений о досрочном назначении пенсии таким гражданам, утвержденных приказом Минтруда России от 22 февраля 2019 г. № 116н, в части отмены решения о приостановке выплаты пособия по безработице на основании сведений о наличии уважительных причин, позволяющих пересмотреть принятое ранее решение, в соответствии с перечнем документов, утвержденных приказами Минтруда России от 15 января 2013 г. № 10н (утратил силу с 2 июля 2022 года) и от 26 апреля 2022 г. № 257н (вступил в силу с 2 июля 2022 года). | |
Описание
Решение о выплате материальной помощи принимается не ежемесячно
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| Пункт 10 предписания от 13 февраля 2024 г. № 1/24 Департаментом труда и занятости населения ХМАО - Югры исполнен в полном объеме. Денежные средства в виде материальной помощи гражданам выплачены, права восстановлены. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 1/24 | В срок до 3 июня 2024 года |
| Обеспечить устранение нарушения требований пунктов 128 и 129 Правил, в соответствии с которыми органы службы занятости осуществляют социальные выплаты гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и выдачу предложений о досрочном назначении пенсии таким гражданам, утвержденных приказом Минтруда России от 22 февраля 2019 г. № 116н, в части принятия решения об оказании материальной помощи безработному гражданину, утратившему право на пособие по безработице в связи с истечением установленного периода его выплаты, ежемесячно в размере минимального величины пособия по безработице. | |
Описание
Не издается приказ о прекращении выплаты материальной помощи
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| Пункт 3 предписания от 13 февраля 2024 г. № 1/24 Департаментом труда и занятости населения ХМАО - Югры исполнен в полном объеме. Изданы отсутствующие приказы о прекращении выплаты материальной помощи. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 1/24 | В срок до 3 июня 2024 года |
| Обеспечить выполнение требований пункта 136 Правил, в соответствии с которыми органы службы занятости осуществляют социальные выплаты гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и выдачу предложений о досрочном назначении пенсии таким гражданам, утвержденных приказом Минтруда России от 22 февраля 2019 г. № 116н, в части принятия решения о прекращении выплаты материальной помощи в связи с истечением установленного периода выплаты пособия по безработице в виде приказа о прекращении выплаты материальной помощи в связи с истечением установленного периода выплаты пособия по безработице. | |
Описание
Принимаются не предусмотренные законодательством о занятости решения.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| Пункт 12 предписания от 13 февраля 2024 г. № 1/24 Департаментом труда и занятости населения ХМАО - Югры исполнен в полном объеме. Внесены изменения в алгоритм принятия решений. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 1/24 | В срок до 3 июня 2024 года |
| Обеспечить устранение случаев принятия решений, не предусмотренных Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» и Правилами, в соответствии с которыми органы службы занятости осуществляют социальные выплаты гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и выдачу предложений о досрочном назначении пенсии таким гражданам, утвержденных приказом Минтруда России от 22 февраля 2019 г. № 116н. | |
Описание
Недоплата денежных средств в виде пособия
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| Пункт 13 предписания от 13 февраля 2024 г. № 1/24 Департаментом труда и занятости населения ХМАО - Югры исполнен в полном объеме. Денежные средства выплачены гражданам, права восстановлены. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 1/24 | В срок до 3 июня 2024 года |
| Обеспечить восстановление прав 571 гражданина, указанного в акте проверки, нарушенных при осуществлении социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными на сумму 1 670 114 рублей 48 копеек. | |
Описание
Переплата денежных средств в виде пособия
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| Пункт 14 предписания от 13 февраля 2024 г. № 1/24 Департаментом труда и занятости населения ХМАО - Югры исполнен не в полном объеме. Идут суды. Исполнение данного пункта предписания продлено до 01.09.2024 года. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 1/24 | В срок до 3 июня 2024 года |
| Принять действенные меры по возврату денежных средств, выплаченных 208 гражданам, указанным в акте проверки, в нарушение требований законодательства о занятости населения на сумму 1 925 215 рублей 91 копейка. | |
Описание
Проведение служебных проверок по фактам выявленных нарушений
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| Пункт 15 предписания от 13 февраля 2024 г. № 1/24 Департаментом труда и занятости населения ХМАО - Югры исполнен в полном объеме. Проведены служебные проверки по фактам нарушения законодательства о занятости. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 1/24 | В срок до 3 июня 2024 года |
| Обеспечить проведение служебных проверок по выявленным фактам нарушений законодательства о занятости населения, повлекших переплату либо недоплату пособия по безработице и по результатам рассмотреть вопрос о мере ответственности работников органов службы занятости. | |
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ