ООО "ЛУКОЙЛ-НИЖЕГОРОДНЕФТЕОРГСИНТЕЗ"

Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований 1. Обществу с ограниченной ответственностью «ЛУКОЙЛ-Нижегороднефтеоргсинтез» (ИНН: 5250043567) 2. При осуществлении Федерального государственного контроля (надзора) в области железнодорожного транспорта поступили сведения о следующих действиях (бездействии): Межрегиональным территориальным управлением Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному Федеральному округу, в рамках федерального государственного контроля (надзора) в области железнодорожного транспорта, в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 248-ФЗ) 17.04.2024 проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом – наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) в отношении инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования и ее составных частей подсистем и элементов составных частей подсистем, железнодорожного подвижного состава и его составных частей, железнодорожных путей необщего пользования и его составных частей подсистем и элементов составных частей подсистем в регионах транспортного обслуживания Московской железной дороги - филиала ОАО «РЖД» и на примыкающих к ним железнодорожных путях необщего пользования, в ходе которого рассмотрена информация о нарушении обязательных требований законодательства при перевозке опасного груза, допущенного ООО «ЛУКОЙЛ-Нижегороднефтеоргсинтез», а также изучены материалы расследования нарушения безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта вышеуказанным предприятием. В ходе рассмотрения материалов расследования нарушения безопасности движения по вышеуказанному случаю установлено следующее. 02.04.2024 в 15 час. 18 мин. на приемоотправочном пути № 12 железнодорожной станции Красный Строитель Московской железной дороги выявлена течь груза (бензин автомобильный, аварийная карточка № 305) из-под крышки верхнего загрузочного люка котла вагона-цистерны № 73973323. Течь груза прекратилась после пролива холодной водой котла вагона-цистерны для снижения температуры груза. Согласно результатам расследования, основной причиной данного происшествия послужило наполнение вагона-цистерны № 73973323 нефтепродуктом (бензин автомобильный) без учета увеличения объема груза из-за повышения температуры в пути следования и на станции назначения грузоотправителем ООО «ЛУКОЙЛ-Нижегороднефтеоргсинтез» железнодорожной станции отправления Зелецино Горьковской железной дороги. 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: часть 2 статьи 20 Федерального закона от 10.01.2003 № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 17-ФЗ) - владельцы инфраструктур, перевозчики, грузоотправители (отправители) и другие участники перевозочного процесса в пределах установленной законодательством Российской Федерации о железнодорожном транспорте компетенции обеспечивают безопасность движения и эксплуатации железнодорожного транспорта; статья 3 Федерального закона от 10.01.2003 № 18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 18-ФЗ) - правила перевозок грузов, порожних грузовых вагонов железнодорожным транспортом представляют собой нормативные правовые акты, которые содержат нормы, обязательные для перевозчиков, владельцев инфраструктур, операторов и иных владельцев железнодорожного подвижного состава, контейнеров, грузоотправителей (отправителей), грузополучателей (получателей), владельцев железнодорожных путей необщего пользования, других юридических и физических лиц, регулируют порядок приема грузов и не принадлежащих перевозчику порожних грузовых вагонов, контейнеров для перевозок, порядок их выдачи и определяют условия перевозок грузов, порожних грузовых вагонов, контейнеров с учетом их особенностей, безопасности движения, сохранности грузов, железнодорожного подвижного состава, контейнеров и с учетом экологической безопасности; статья 18 Федерального закона № 18-ФЗ - грузоотправители (отправители) обязаны подготавливать грузы, грузобагаж для перевозок в соответствии с установленными обязательными требованиями, техническими условиями на продукцию, ее тару и упаковку и иными актами таким образом, чтобы обеспечивать безопасность движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, качество перевозимой продукции, сохранность грузов, грузобагажа, вагонов, контейнеров, пожарную безопасность и экологическую безопасность; пункт 8 Правил перевозок железнодорожным транспортом грузов наливом в вагонах -цистернах и вагонах бункерного типа для перевозки нефтебитума, утв. приказом Минтранса России от 29.07.2019 № 245 (далее – Правила перевозок) - грузоотправитель является ответственным, в том числе за правильность заполнения вагона-цистерны; пункт 16 Правил перевозок - для жидких грузов, перевозимых при температуре окружающего воздуха без подогрева, запрещается превышать степень наполнения в процентах от полного объема котла. Таким образом, ООО «ЛУКОЙЛ-Нижегороднефтеоргсинтез» не были выполнены обязательные требования законодательства в области безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта. 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона № 248-ФЗ ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Обеспечить соблюдение обязательных требований нормативных правовых актов в области железнодорожного транспорта, недопущение нарушений требований части 2 статьи 20 Федерального закона № 17-ФЗ, статьи 18 Федерального закона № 18-ФЗ, пунктов 8 и 16 Правил перевозок.