ООО "ДУБРАВА"

В соответствии с Федеральным законом от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 248-ФЗ) на основании задания Управления от «09» декабря 2024 г. № 71-03/409 проведено контрольно (надзорное) мероприятие без взаимодействия (наблюдение за соблюдением обязательных требований в рамках федерального государственного контроля (надзора) в области обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов переработки) по результатам которого составлен акт от 11.12.2024 № 71-03/409. поступили сведения о следующих действиях (бездействии): согласно информации с сайта Федеральной государственной информационной системы прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна (ФГИС «Зерно») (https://zerno.mcx.gov.ru/login) выявлено: 21.04.2024 ООО «Дубрава» нарушило требования технического регламента при реализации продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия – выпустило в обращение зерно зубовидной кукурузы и кукурузы прочих сортов на кормовые цели в количестве 291,9 т, урожай 2024 года, без проведения всех необходимых процедур оценки подтверждения (декларирования) соответствия, установленных требованиями технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», принятого решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 874, согласно гражданско-правового договора от 08.04.2024 № 0804ДБА/ПКЗ, в адрес ООО «Приваловский комбикормовый завод», ИНН: 3665822133. Согласно гражданско-правового ООО «Дубрава» оформило электронный товаросопроводительный документ (СДИЗ № 3664206205/24/0034). Указало декларацию о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА10.А.69479/23 от 15.12.2023, которая оформлена на партию кукурузы кормовая урожая 2023, в количестве 17000 т. Согласно ст. 18.1 Закона РФ от 14.05.1993 г. № 4973-1 «О зерне», товаропроизводитель при формировании каждой партии зерна и партии продуктов переработки зерна в целях их перевозки и (или) реализации, приемки или отгрузки самостоятельно на безвозмездной основе оформляет товаросопроводительный документ на партию зерна или партию продуктов переработки зерна, содержащий сведения о потребительских свойствах партии зерна или партии продуктов переработки зерна и количестве, определяемом в единицах массы. 09.10.2021 Постановлением Правительства Российской Федерации от № 1721 «Об утверждении Правил оформления товаросопроводительного документа на партию зерна или партию продуктов переработки зерна в Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна", утверждены «Правила оформления товаросопроводительного документа на партию зерна или партию продуктов переработки зерна в Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна» (далее Правила). Согласно п. 5. указанных Правил формирование товаросопроводительного документа осуществляется в Федеральной системе прослеживаемости зерна на основании сведений и информации, предусмотренных правилами регистрации и представления сведений и информации в Федеральную систему прослеживаемости зерна, сроками, формами и форматами представления сведений и информации, требованиями к обеспечению доступа к информации, содержащейся в такой системе, в соответствии с частью второй статьи 17.1 Закона Российской Федерации "О зерне". Согласно п. 10 подпункт «н» Правил в графе 1.1.11.1 подраздела 1.1.11 товаросопроводительного документа указывается дата декларации о соответствии партии зерна требованиям технического регламента Таможенного союза "О безопасности зерна"; в подпункте «о» Правил в графе 1.1.11.2 подраздела 1.1.11 товаросопроводительного документа указывается регистрационный номер декларации о соответствии партии зерна требованиям технического регламента Таможенного союза "О безопасности зерна". В подпункте «п» Правил в графе 1.1.11.3 подраздела 1.1.11 товаросопроводительного документа указывается срок действия декларации о соответствии партии зерна требованиям технического регламента Таможенного союза «О безопасности зерна». При оформлении товаросопроводительных документов ООО «Дубрава» представило в Федеральную систему прослеживаемости зерна сведения, указав дату и номер декларации о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА10.А.69479/23 от 15.12.2023 зарегистрированную в Федеральной государственной информационной системе Росаккредитации (https://fsa.gov.ru ФГИС РА) на партию 17000 т, соответственно 291,9 т зерно кукурузы не прошло процедуру оценки соответствия (подтверждения). Согласно ст. 3 ТР ТС "О безопасности зерна" зерно, поставляемое на пищевые и кормовые цели, выпускается в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза при условии, что оно прошло необходимые процедуры оценки (подтверждения) соответствия, установленные настоящим техническим регламентом, а также другими техническими регламентами Таможенного союза, действие которых распространяется на зерно. Каждая партия поставляемого зерна при его выпуске в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза сопровождается товаросопроводительными документами, которые должны содержать информацию о декларации о соответствии партии зерна требованиям технического регламента. Согласно ч. 1 ст. 7 ТР ТС "О безопасности зерна" зерно, выпускаемое в обращение на единую таможенную территорию Таможенного союза, поставляемое на пищевые и кормовые цели, подлежит подтверждению соответствия в форме декларирования соответствия. Не проведение в полном объеме процедуры оценки соответствия, и предусмотренной ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» не отражает с полной достоверностью истинное состояние партии зерна по безопасности, приводит к ошибочной оценке состояния зерна по безопасности, может создать угрозу жизни и здоровью граждан. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований). 3. Указанные действия (бездействие) могут привести к нарушениям следующих обязательных требований: ст. ст. 17.1, 18.1 Закона Российской Федерации от 14.05.1993 № 4973-1 «О зерне»; п. 2, 5, 10 Правил оформления товаросопроводительного документа на партию зерна или партию продуктов переработки зерна в ФГИС прослеживаемости зерна и продуктов переработки, Утвержденных Постановления Правительства Российской Федерации от 09.10.2021 № 1721; ч. 1 ст. 3, ч. 1 ст. 7 технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 874. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации". ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, установленных законодательством, а именно: осуществлять реализацию зерна (выпуск в обращение зерна – купля-продажа и иные способы передачи зерна на единой таможенной территории Таможенного союза, начиная с изготовителя или импортера) с указанием товаросопроводительных документах (СДИЗ - сопроводительные документы по идентификации зерна) сведений о ветеринарном сертификате на кормовое зерно (с внесением номера документа). Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 9 раздела 3 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов переработки, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1079.