ООО "А - ГАЗ"

В ходе постоянного мониторинга (сбора, обработки, анализа и учета) сведений, используемых для оценки и управления рисками причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении государственного контроля (надзора) Центральным управлением Ростехнадзора установлено, что: На основании контракта от 16.09.2024 № 4476/24 ООО «А-ГАЗ» осуществляет эксплуатацию и техническое обслуживание опасного производственного объекта (далее – ОПО) «Площадка газификатора терапевтического корпуса», рег. № А02-51119-0006, расположенный по адресу: 143900 Московская обл., г. Балашиха, Шоссе Энтузиастов, д. 14, зарегистрированный за Государственным бюджетном учреждением здравоохранения Московской области «Балашихинская больница» (сокращенное наименование – ГБУЗ «Балашихинская больница»). В соответствии ст. 2 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (далее – Федеральный закон № 116-ФЗ) ОПО подлежат регистрации в государственном реестре в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации. Руководитель организации, эксплуатирующей опасный производственный объект, несет ответственность за полноту и достоверность сведений, представленных для регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов, в соответствии с законодательством Российской Федерации. Учитывая данные из Реестра выданных лицензий ЦП АИС Ростехнадзора, в лицензии от 20.01.2016 № ВХ-55-004886 на осуществление эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности предоставленная ООО «А-ГАЗ», в пункте места осуществления лицензируемого вида деятельности, отсутствует адрес местоположения ОПО «Площадка газификатора терапевтического корпуса», рег. № А02-51119-0006, а именно: 143900 Московская обл., г. Балашиха, Шоссе Энтузиастов, д. 14. Согласно п. 8 «Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности» от 12 октября 2020 г. № 1661 при намерении лицензиата осуществлять лицензируемый вид деятельности по адресу места его осуществления, не указанному в реестре лицензий, в заявлении о внесении изменений в реестр лицензий указывается новый адрес места осуществления лицензируемого вида деятельности, а также представляются необходимые документы и сведения. В силу положений ч. 1 ст. 9 Федерального закона № 116-ФЗ организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана: - соблюдать положения Федерального закона № 116-ФЗ, других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, а также федеральных норм и правил в области промышленной безопасности; - иметь лицензию на осуществление конкретного вида деятельности в области промышленной безопасности, подлежащего лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации. Необходимо отметить, что при внесении изменений в государственный реестр, в соответствии с п. 27 «Требований к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов, утвержденных приказом Ростехнадзора от 30 ноября 2020 г. № 471 (далее – Требования к регистрации № 471), основаниями для внесения изменений в сведения, содержащиеся в государственном реестре, являются изменения связанные с исключением ОПО в связи со сменой эксплуатирующей организации. Также, согласно п. 21 Требований к регистрации № 471 при внесении изменений в государственный реестр, связанных с исключением ОПО в связи со сменой эксплуатирующей организации, такому объекту присваивается иной регистрационный номер (соответствующий новой эксплуатирующей организации). (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: - ч. 2 ст. 2 Федерального закона № 116-ФЗ опасные производственные объекты подлежат регистрации в государственном реестре в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации; Также сообщаю, что в силу положений статьи 9 Федерального закона № 116-ФЗ обязанности по соблюдению требований промышленной безопасности возлагаются на организацию, эксплуатирующую опасный производственный объект на праве собственности или ином законном основании. (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: принять соответствующие меры для обеспечения соблюдения обязательных требований, предусмотренных: - ч. 2 ст.2 Федерального закона № 116-ФЗ; - ч. 1 ст. 9 Федерального закона № 116-ФЗ; - не допускать эксплуатацию опасного производственного объекта без лицензии на эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности; - обеспечить проведение идентификации ОПО в соответствии с требованиями раздела II Требований к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов, утвержденных приказом Ростехнадзора от 30.11.2020 № 471, при осуществлении идентификации выявить все признаки опасности на объекте, учесть их количественные и качественные характеристики, а также учесть все осуществляемые на объекте технологические процессы и применяемые технические устройства, обладающие признаками опасности, указанными в приложении к Федеральному закону № 116-ФЗ, позволяющие отнести такой объект к категории ОПО; - обеспечить направление в территориальный орган Ростехнадзора (по адресу места нахождения заявителя) заявления о предоставлении государственной услуги по регистрации опасного производственного объекта в государственном реестре опасных производственных объектов, а также документов, определенных требованиями пункта 20 Административного регламента Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору предоставления государственной услуги по регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов, утвержденного приказом Ростехнадзора от 8.04.2019 № 140, содержащих сведения, необходимые для формирования и ведения государственного реестр опасных производственных объектов; - обеспечить направление заявления о внесении изменений в реестр лицензий с фактическими адресами места осуществления деятельности в соответствии с Административным регламентом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по предоставлению государственной услуги по лицензированию эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности, утвержденным приказом Ростехнадзора от 25 ноября 2020 г. № 454 (зарегистрировано в Минюсте России 8 апреля 2021 г. № 63026); - обеспечить соблюдение лицензионных требований в соответствии с п. 5 Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12 октября 2020 г. № 1661. (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном пунктами 43, 44 Положения о Федеральном государственном надзоре в области промышленной безопасности, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1082.