ООО "ВЕРХНЕВОЛЖСКИЙ СМЦ"

При осуществлении федерального государственного надзора в области промышленной безопасности поступили сведения о следующих действиях (бездействии): 1) В Центральное управление Ростехнадзора (далее – Управление) от ООО «Верхневолжский СМЦ» поступили сведения об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности за 2023 год (вх. № 214/1998 от 29 марта 2024 г.) (далее – Сведения). Из представленных Сведений следует, что в ООО «Верхневолжский СМЦ» разработано и действует положение о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах ООО «Верхневолжский СМЦ», утвержденное генеральным директором ООО «Верхневолжский СМЦ» 24 ноября 2023 г. (далее – Положение). С 1 сентября 2024 г. вступила в силу обновленная версия Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2020 г. № 2168 (далее – Правила). Эти изменения были внесены Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2023 г. № 1233 «О внесении изменений в правила организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности». В соответствии с пунктом 5 Правил положение о производственном контроле разрабатывается вновь или подлежит изменению, в том числе, в случае изменения требований промышленной безопасности к осуществлению производственного контроля. На основании вышеизложенного, разработанное ООО «Верхневолжский СМЦ» Положение подлежит изменению или разработке вновь. Вместе с тем, сведения о выполнении ООО «Верхневолжский СМЦ» указанного требования в Управлении отсутствуют. 2) Согласно данным цифровой платформы «Автоматизированная информационная система Ростехнадзора» в реестре заключений экспертизы промышленной безопасности содержится информация о заключениях экспертизы (далее - ЭПБ), содержащих выводы о том, что объекты экспертизы не в полной мере соответствуют требованиям промышленной безопасности и могут быть применены при условии выполнения мероприятий (в том числе мероприятий, компенсирующих несоответствия), после проведения которых или при выполнении которых в процессе применения технические устройства, здания, сооружения будут соответствовать требованиям промышленной безопасности. Вместе с тем, сведения о выполнении ООО «Верхневолжский СМЦ» мероприятий, компенсирующих несоответствия зданий, входящих в состав ОПО «Сеть газопотребления ООО «Верхневолжский Сервисный Металло-Центр», рег. № А16-03366-0004, III класс опасности в Управлении отсутствуют, а именно: 1. «Сеть газопотребления ООО «Верхневолжский Сервисный Металло-Центр», рег. № А16-03366-0004, III класс опасности. а) помещение котельной РМЦ (лит. А57): - № ЭПБ: 16-ЗС-05653-2020; - дата внесения – 23.03.2020; - срок безопасной эксплуатации – 28.02.2025; - вывод: не в полной мере соответствует требованиям промышленной безопасности. б) помещение котельной автобазы (лит. А30): - № ЭПБ: 16-ЗС-05661-2020; - дата внесения – 23.03.2020; - срок безопасной эксплуатации – 28.02.2025; - вывод: не в полной мере соответствует требованиям промышленной безопасности. в) помещение котельной АБК (лит. А6): - № ЭПБ: 16-ЗС-05636-2020; - дата внесения – 23.03.2020; - срок безопасной эксплуатации – 28.02.2025; - вывод: не в полной мере соответствует требованиям промышленной безопасности. г) помещение теплогенераторной цехов № 4 и № 5 (лит. А50): - № ЭПБ: 16-ЗС-05617-2020; - дата внесения – 23.03.2020; - срок безопасной эксплуатации – 28.02.2025; - вывод: не в полной мере соответствует требованиям промышленной безопасности. д) помещение котельной электроцеха (лит. А11): - № ЭПБ: 16-ЗС-05649-2020; - дата внесения – 23.03.2020; - срок безопасной эксплуатации – 28.02.2025; - вывод: не в полной мере соответствует требованиям промышленной безопасности. 3) Согласно данным цифровой платформы «Автоматизированная информационная система Ростехнадзора» в реестре заключений экспертизы промышленной безопасности содержится информация о заключениях экспертизы зданий, сооружений, технических устройств, входящих в состав опасных производственных объектов, срок безопасной эксплуатации которых, установленный в заключениях, истек. При этом, сведения о вновь проведенной экспертизе промышленной безопасности технических устройств, зданий, сооружений, техническом перевооружении, модернизации, ликвидации, консервации опасных производственных объектов в распоряжении Управления отсутствуют: 1. Производственный цех по переработке металла, рег. № А16-03366-0002, IV класс опасности. а) кран мостовой 16/3,2 тн Т-25-16,5 зав. № 117, уч. № 24361: - № ЭПБ: 16-ТУ-10995-2021; - дата внесения – 13.07.2021; - срок безопасной эксплуатации – 07.06.2024. 2. Участок механизации, рег. № А16-03366-0009, IV класс. а) кран-манипулятор 4343-144 ВЗ-СLX зав. № 0117, уч. № 25162: - № ЭПБ: 16-ТУ-07618-2019; - дата внесения – 23.05.2019; - срок безопасной эксплуатации – 04.04.2021. б) кран стреловой на специальном шасси КС-54711-1 зав. № 0010, уч. №25251: - № ЭПБ: 16-ТУ-07330-2018; - дата внесения – 23.05.2018; - срок безопасной эксплуатации – 21.12.2019. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: 1) Эксплуатация опасных производственных объектов в отсутствие документов в области промышленной безопасности, соответствующих требованиям промышленной безопасности; 2) Допуск к дальнейшей эксплуатации зданий, сооружений, применяемых на опасных производственных объектах, не в полной мере соответствующих требованиям промышленной безопасности, до выполнения мероприятий, указанных в заключениях экспертизы промышленной безопасности; 3) Допуск к эксплуатации технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах, без проведения экспертизы промышленной безопасности при наличии оснований для ее проведения, является нарушением: - статей 7, 9, 11, 13 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; - пунктов 4, 5, 36 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденных приказом Ростехнадзора от 20 октября 2020 г. № 420; - пункта 5 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2020 г. № 2168 «Об организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности». В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1) разработать Положение о производственном контроле в соответствии с обновленной версией Правил организации и проведения производственного контроля в соответствии с требованиями промышленной безопасности, утвержденная Постановлением Правительства РФ от 18 декабря 2020 года № 2168 (с учетом изменений, внесенных Постановлением Правительства РФ от 29 июля 2023 года № 1233); 2) не допускать эксплуатацию зданий, сооружений, применяемых на опасных производственных объектах, до выполнения мероприятий, указанных в заключениях экспертизы промышленной безопасности; 3) не допускать применение на опасных производственных объектах технических устройств по истечению сроков безопасной эксплуатации, установленных заключениями экспертизы промышленной безопасности, без проведения экспертизы промышленной безопасности в соответствии со ст. 7 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном пунктами 43, 44 Положения о Федеральном государственном надзоре в области промышленной безопасности, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2021 г. № 1082.