АО "ОТЗ"

В рамках проведения Центральным управлением Ростехнадзора (далее – Управление) профилактических мероприятий в отношении контролируемых лиц с учетом особенностей организации и осуществления государственного контроля (надзора), установленных постановлениями Правительства Российской Федерации от 10 марта 2022 г. № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля», от 1 октября 2022 г. № 1743 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 10 марта 2022 г. № 336», Управление провело анализ имеющихся сведений о соблюдении требований промышленной безопасности АО «ОТЗ» и сообщает следующее. В соответствии со сведениями, содержащимися в государственном реестре опасных производственных объектов, за АО «ОТЗ» зарегистрированы опасные производственные объекты «Площадка производства технических газов», рег. № А02-30195-0001; III класс опасности; «Участок транспортный, гараж», рег. № А02-30195-0002, III класс опасности, «Площадка цеха по производству продукции производственно-технического назначения», рег. № А02-30195-0003; III класс опасности; «Участок транспортирования опасных веществ», рег. № А02-30195-0004, III класс опасности. Основная деятельность АО «ОТЗ» является производство промышленных газов и связанна с использованием оборудования, работающего под избыточным давлением пара, газа (в газообразном, сжиженном состоянии) более 0,07 мегапаскаля. При этом выявлено, что АО «ОТЗ» в нарушение п. 550 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением», утвержденные приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15 декабря 2020 года № 536 по истечении пяти лет с момента регистрации шифра клейма не направило соответствующую информацию в территориальный орган Ростехнадзора для перерегистрации с целью подтверждения актуальности присвоенного шифра клейма в случае отсутствия изменений. Управление при осуществлении своей деятельности руководствуется Положением о Центральном управлении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденным приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 29.08.2022 № 275, Положением о федеральном государственном надзоре в области промышленной безопасности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1082, согласно которым на Управление возложены функции по осуществлению контроля (надзора) за соблюдением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями требований промышленной безопасности при проектировании, строительстве, эксплуатации, консервации и ликвидации опасных производственных объектов в соответствии с требованиями Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов». Функции осуществляются посредством проведения плановых и внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий согласно Федеральному закону от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Основания для проведения контрольных (надзорных) мероприятий в 2024 году установлены Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 марта 2022 г. № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля», в том числе при условии согласования с органами прокуратуры: при непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, по фактам причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан; при непосредственной угрозе обороне страны и безопасности государства, по фактам причинения вреда обороне страны и безопасности государства; при непосредственной угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций природного и (или) техногенного характера, по фактам возникновения чрезвычайных ситуаций природного и (или) техногенного характера; при выявлении индикаторов риска нарушения обязательных требований. Перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований, используемых при осуществлении видов государственного контроля Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору и ее территориальными органами федерального государственного надзора в области промышленной безопасности утвержден приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 23 ноября 2021 г. № 397. Нарушение пунктов Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности могут являться сведениями о непосредственном угрозе причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущербе) охраняемым законом ценностям в области промышленным безопасности. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: - части 1 статьи 9 Федерального Закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; - пункта 550 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением», утвержденные приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15 декабря 2020 года № 536. ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: принять соответствующие меры для обеспечения соблюдения обязательных требований, предусмотренных: - части 1 статьи 9 Федерального Закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; - пункта 550 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением», утвержденные приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15 декабря 2020 года № 536. - обеспечить направление (представление) в территориальный орган Ростехнадзора (по адресу места нахождения заявителя) соответствующую информацию для перерегистрации с целью подтверждения актуальности присвоенного шифра клейма в случае отсутствия изменений