ОАО ХБК "ШУЙСКИЕ СИТЦЫ"

При осуществлении федерального государственного надзора в области промышленной безопасности поступили сведения о следующих действиях (бездействии): в Центральное управление Ростехнадзора (далее – Управление) от ОАО ХБК «Шуйские ситцы» поступили сведения об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности за 2023 год (вх. № 214/1784 от 22 марта 2024 г.) (далее – Сведения). 1) Из представленных Сведений следует, что ОАО ХБК «Шуйские ситцы» в отношении опасных производственных объектов (далее – ОПО) III класса опасности: «Сеть газопотребления ткацкой фабрики №2», рег. № А16-00322-0008; «Сеть газопотребления ткацко-отделочной фабрики», рег. № А16-00322-0018; «Сеть газопотребления Ивановской швейной фабрики», рег. № А16-00322-0016; «Сеть газопотребления прядильно-ткацкой фабрики №3», рег. № А16-00322-0014 в декабре 2018 г. утверждены Планы мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах (далее - Планы), согласованные с ОГКУ «Управления по обеспечению ЗН и ПБ». Срок действия Планов составляет 5 лет. Таким образом, по состоянию на дату представления сведений об организации производственного контроля срок действия Планов истек. В соответствии с подпунктом «а» пункта 7 Положения о разработке планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 15 сентября 2020 г. № 1437, планы мероприятий пересматриваются не менее чем за 15 календарных дней до истечения срока действия предыдущего плана мероприятий. Вместе с тем, сведения о выполнении указанного требования в Управлении отсутствуют. 2) В соответствии со Cведениями ответственным за осуществление производственного контроля на опасном производственном объекте ОАО ХБК «Шуйские ситцы»: «Сеть газопотребления Ивановской швейной фабрики», рег. № А16-00322-0016, является главный инженер ОАО ХБК «Шуйские ситцы» Мякишева Ольга Сергеевна. При этом, сведения о прохождении главным инженером ОАО ХБК «Шуйские ситцы» Мякишевой О.С. аттестации в объеме требований промышленной безопасности, необходимых для исполнения ей трудовых обязанностей по общим требованиям промышленной безопасности (шифр А.1), и специальным требования промышленной безопасности (шифр Б.7.1 «Эксплуатация сетей газораспределения и газопотребления»), в Управлении отсутствуют. 3) В соответствии со Cведениями ответственным за осуществление производственного контроля на опасном производственном объекте ОАО ХБК «Шуйские ситцы»: «Участок растаривания и сортировки растительного сырья прядильно–ткацкой фабрики №3» рег. № А16-00322-0001, являются главный инженер ОАО ХБК «Шуйские ситцы» Романов Александр Евгеньевич и технический директор ОАО ХБК «Шуйские ситцы» Куликов Евгений Владимирович. При этом, сведения о прохождении главным инженером ОАО ХБК «Шуйские ситцы» Романовым А.Е. и техническим директором ОАО ХБК «Шуйские ситцы» Куликовым Е.В. аттестации в объеме требований промышленной безопасности, необходимых для исполнения ими трудовых обязанностей по специальным требованиям промышленной безопасности (шифр Б.8.3 «Эксплуатация опасных производственных объектов на которых используются сосуды работающие под избыточным давлением»), в Управлении отсутствуют. 4) В соответствии со Cведениями ответственными за осуществление производственного контроля на опасном производственном объекте ОАО ХБК «Шуйские ситцы»: «Участок транспортный прядильно-ткацкой фабрики», рег. № А16-00322-0025, являются главный инженер ОАО ХБК «Шуйские ситцы» Романов Александр Евгеньевич и технический директор ОАО ХБК «Шуйские ситцы» Куликов Евгений Владимирович. При этом, сведения о прохождении главным инженером ОАО ХБК «Шуйские ситцы» Романовым А.Е. и техническим директором ОАО ХБК «Шуйские ситцы» Куликовым Е.В. аттестации в объеме требований промышленной безопасности, необходимых для исполнения ими трудовых обязанностей по специальным требованиям промышленной безопасности (шифр Б.9.3 «Эксплуатация опасных производственных объектов на которых используются подъемные сооружения, предназначенные для подъема и перемещения грузов»), в Управлении отсутствуют. 5) В соответствии со Cведениями ответственными за осуществление производственного контроля на опасном производственном объекте ОАО ХБК «Шуйские ситцы»: «Площадка отделочного производства», рег. № А16-00322-0005, являются инженер по техническому надзору ОАО ХБК «Шуйские ситцы» Писарева Светлана Евгеньевна и технический директор ОАО ХБК «Шуйские ситцы» Куликов Евгений Владимирович. При этом, сведения о прохождении инженером по техническому надзору ОАО ХБК «Шуйские ситцы» Писаревой С.Е. и техническим директором ОАО ХБК «Шуйские ситцы» Куликовым Е.В. аттестации в объеме требований промышленной безопасности, необходимых для исполнения ими трудовых обязанностей по специальным требованиям промышленной безопасности (шифр Б.1.1 «Эксплуатация химически опасных производственных объектов»), в Управлении отсутствуют. 6) В соответствии со Cведениями ответственными за осуществление производственного контроля на опасном производственном объекте ОАО ХБК «Шуйские ситцы»: ««Сеть газопотребления прядильно-ткацкой фабрики №3», рег. № А16-00322-0014, являются главный инженер ОАО ХБК «Шуйские ситцы» Романов Александр Евгеньевич и технический директор ОАО ХБК «Шуйские ситцы» Куликов Евгений Владимирович. При этом, сведения о прохождении главным инженером ОАО ХБК «Шуйские ситцы» Романовым А.Е. и техническим директором ОАО ХБК «Шуйские ситцы» Куликовым Е.В. аттестации в объеме требований промышленной безопасности, необходимых для исполнения ими трудовых обязанностей по специальным требованиям промышленной безопасности (шифр Б.8.1 «Эксплуатация опасных производственных объектов на которых используются котлы (паровые, водогрейные, электрические, а также с органическими и неорганическими теплоносителями)», шифр Б.8.2 «Эксплуатация опасных производственных объектов на которых используются трубопроводы пара и горячей воды», шифр Б.8.3 «Эксплуатация опасных производственных объектов на которых используются сосуды, работающие под избыточным давлением»), в Управлении отсутствуют. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: 1) Эксплуатация опасных производственных объектов в отсутствие документов в области промышленной безопасности, соответствующих требованиям промышленной безопасности; 2) Допуск к работе на опасном производственном объекте лиц, не прошедших подготовку и аттестацию в области промышленной безопасности в случаях, установленных Федеральным законом от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», является нарушением: - статей 9, 10, пунктов 1, 5 статьи 14.1 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; - подпункта «б» пункта 2 Положения об аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 13 января 2023 года № 13; - пункта 5 Положения о разработке планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 15 сентября 2020 г. № 1437. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1) обеспечить соблюдение требований промышленной безопасности при эксплуатации опасных производственных объектов в части разработки документов в области промышленной безопасности, соответствующих требованиям промышленной безопасности; 2) организовать подготовку и прохождение аттестации работников в области промышленной безопасности в соответствии со ст. 14.1 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» и Положением об аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 13 января 2023 г. № 13; работников, не прошедших аттестацию в области промышленной безопасности, не допускать к работе на опасном производственном объекте. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном пунктами 43, 44 Положения о Федеральном государственном надзоре в области промышленной безопасности, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2021 г. № 1082.