АО "НИИТЕПЛОПРИБОР"

При осуществлении федерального государственного пожарного надзора поступили сведения о следующих действиях (бездействии): 1. 16.04.2024 проведен профилактический визит №2404/203-77/225, (электронный паспорт профилактического мероприятия в ФГИС ЕРКНМ № 77240061000110252705) (далее –Профилактический визит), в здании по адресу: г. Москва, проспект Мира, д.95, стр.2 (далее – Объект защиты), собственником которого является АО «НИИТЕПЛОПРИБОР» (далее – Контролируемое лицо). Здание эксплуатируются в качестве театра с расчетным числом посадочных мест для посетителей в закрытых помещениях, Класс функциональной пожарной опасности: Ф.2.1, в котором осуществляет деятельность ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ТЕАТР БАЛЕТА АЛЛЫ ДУХОВОЙ ТОДЕС» (далее - Организации). Площадь здания: 4194.9 кв.м. Заполняемость зала: 450 человек. В ходе профилактического визита выявлены признаки нарушений обязательных требований в области пожарной безопасности, а именно: Контролируемым лицом в отношении Объекта защиты для которых законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности предусмотрено проведение экспертизы проектной документации не разработана и не представлена в уведомительном порядке декларация пожарной безопасности. 2. Ширина дверных проемов в зрительном зале должна быть от 1,2 до 2,4 м, ширина кулуаров – не менее 2,4 м. Двери выходов из зрительного зала должны быть самозакрывающимися с уплотненными притворами. 3. В помещении зрительного зала допущено использование облицовочных и декоративно-отделочных материалов для стен, полов, настилов для планшета сцены, обивочных, набивочных и прокладочных материалов для которых предусмотрено хранение документации, подтверждающей пределы огнестойкости, класс пожарной опасности и показатели пожарной опасности. 4. Из помещения зрительного зала с высокой плотностью пребывания людей: помещение площадью 50 кв.м и более с постоянным или временным пребыванием людей числом более одного человека на 1 кв.м площади помещений, не занятой оборудованием и предметами интерьера следует предусматривать удаление продуктов горения при пожаре системами вытяжной противодымной вентиляции. 5. Воздуховоды и каналы системы вытяжной противодымной вентиляции в зрительном зале выполнены из материалов с неопределенными пределами огнестойкости. 6. Путь эвакуации из амфитеатра зрительного зала организован через участок кровли в лестничную клетку А. 7. Двери из вестибюля главного входа в здание, а также выхода в лестничную клетку А в фойе зрительного зала открываются не по направлению пути эвакуации из здания. 8. Деревянные и иных конструкций сценической коробки, планшета сцены, выполненные из горючих материалов (колосники, подвесные мостики, рабочие галереи и др.), горючие декораций, сценическое и выставочное оформление, а также драпировки в зрительном зале обеспечиваются обработкой огнезащитными составами с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты, включая дату пропитки и срок ее действия. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: 1) Собственник объекта защиты или лицо, которое владеет им на ином законном основании (на праве аренды, хозяйственного ведения, оперативного управления и другое), должны в рамках реализации мер пожарной безопасности в соответствии со статьей 64 Федерального закона от 22.07.2008 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее – Технический регламент) в течение шести месяцев со дня приобретения такого права разработать и представить в уведомительном порядке декларацию пожарной безопасности. Указанные действия (бездействие) являются признаком нарушения обязательных требований, установленных Частью: 5, Главы: 1, Статьи: 6 Технического регламента 2) При эксплуатации эвакуационных путей и выходов не обеспечение соблюдения требований пункта 7.3.1 СП1.13130.2020, утвержденного пунктом 13 приказа Росстандарта от 13.02.2023 №318 «Об утверждении перечня документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее - приказ Росстандарта от 13.02.2023 №318), в части размеров ширина дверных проемов в зрительном зале от 1,2 до 2,4 м, ширины кулуаров – не менее 2,4 м., а также наличия на дверях выходов из зрительного зала устройств для самозакрывания и уплотнения в притворах, являются признаком нарушения обязательных требований, установленных часть: 1, Глава: 19, Статья: 89 Технического регламента 3) В случае установления требований пожарной безопасности к строительным конструкциям по пределам огнестойкости, классу конструктивной пожарной опасности и заполнению проемов в них, к отделке внешних поверхностей наружных стен и фасадных систем, применению облицовочных и декоративно-отделочных материалов для стен, потолков и покрытия полов путей эвакуации, а также зальных помещений отсутствие на объекте защиты документации, подтверждающей предел огнестойкости, класс пожарной опасности и показатели пожарной опасности примененных строительных конструкций, заполнений проемов в них, изделий и материалов является признаком нарушения обязательных требований, установленных пунктом 25 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16 сентября 2020 г. № 1479 (далее – ППР). 4) Отсутствие возможности удаление продуктов горения при пожаре системами вытяжной противодымной вентиляции из каждого помещения без естественного проветривания при пожаре: с высокой плотностью пребывания людей, а именно: помещений площадью 50 кв.м. и более с постоянным или временным пребыванием людей числом более одного человека на 1 кв.м. площади помещений, не занятой оборудованием и предметами интерьера. в соответствии с требованием подпункта «б» пункта 7.2 СП 7.13130.2013, утвержденного пунктом 18 Приказа Росстандарта от 13.02.2023 №318, является признаком нарушения обязательных требований, установленных Частью: 11, Глава: 19, Статьи: 85 Технического регламента 5) Не соблюдение проектных решений в отношении инженерного оборудования воздуховодов и каналов систем вытяжной противодымной вентиляции, а также отсутствие проверок состояния огнезащитного покрытия инженерного оборудования в соответствии с нормативными документами по пожарной безопасности, а также технической документацией изготовителя средства огнезащиты и (или) производителя огнезащитных работ, является признаком нарушения обязательных требований, установленных пунктом 13 ППР. 6) При устройстве прохода к лестничным клеткам или наружным лестницам через плоские кровли (в том числе и неэксплуатируемые) несущие конструкции покрытий следует проектировать с классом пожарной опасности К0 и пределом огнестойкости не менее: R(EI) 30. Проходы должны быть предусмотрены по участкам, выполненным из негорючих материалов, и рассчитаны на соответствующую весовую нагрузку. Ширину проходов следует определять в соответствии с требованиями пункта 4.3.3 СП 1.13130.2020. Эксплуатируемое покрытие (эксплуатируемая кровля): покрытие здания, на котором предусматривается постоянное пребывание людей (не менее 2 часов непрерывно или 6 часов суммарно в течение суток), согласно требованиям пункта 4.3.9 СП 1.13130.2020, утвержденного пунктом 13 приказа Росстандарта от 13.02.2023 №318. Не соблюдение указанных требований является признаком нарушения обязательных требований, установленных пунктом 23 ППР. 7) Изменять направление открывания дверей, за исключением дверей, открывание которых не нормируется или к которым предъявляются иные требования, при эксплуатации эвакуационных путей, эвакуационных и аварийных выходов не допускается. Согласно п.4.2.22 СП 1.13130.2020, утвержденного п.13 приказа Росстандарта от 13.02.2023 №318, двери эвакуационных выходов и двери, расположенные на путях эвакуации должны открываться по направлению выхода из здания. Данные замечания является признаком нарушения обязательных требований, установленных подпунктом «д» пункта 27 ППР 8) Отсутствие информации о обработке и пропитке огнезащитными составами деревянных и иных конструкций сценической коробки, планшета сцены, выполненных из горючих материалов (колосники, подвесные мостики, рабочие галереи и др.), горючих декораций, сценическое и выставочное оформление, а также драпировки в зрительном зале в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты, включая дату пропитки и срок ее действия является признаком нарушения обязательных требований, установленных пункта 95 ППР. Объявлено о недопустимости нарушения обязательных требований и предложено: 1) В рамках реализации мер пожарной безопасности в соответствии со статьей 64 Технического регламента разработать и представить в уведомительном порядке декларацию пожарной безопасности. 2) Выполнить систему обеспечения пожарной безопасности Объекта защиты в соответствии с предъявляемыми к ней требованиям. Обеспечить пожарную безопасность Объекта защиты, одним из следующих способов: выполнить требования пожарной безопасности, содержащиеся в нормативных документах по пожарной безопасности, указанных в пункте 1 части 3 статьи 4 настоящего Технического регламента, в части количества, размеров путей эвакуации и эвакуационных выходов из помещений зрительного зала Организации, либо установить, что пожарный риск не превышает допустимых значений, установленных Технического регламента, либо разработать специальные технические условия, отражающих специфику обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений и выполнить содержащийся комплекс необходимых инженерно-технических и организационных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности, согласованный в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности, либо разработать стандарт организации, который согласовывается в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности и выполнить требования пожарной безопасности, содержащиеся в нем, либо выполнить исследования, расчеты и (или) испытания, результаты которых подтверждают обеспечение пожарной безопасности объекта защиты в соответствии с частью 7 Технического регламента. 3) Обеспечить хранение документация, подтверждающей пределы огнестойкости, класс пожарной опасности и показатели пожарной опасности примененных строительных конструкций, заполнений проемов в них, изделий и материалов к применяемым облицовочным и декоративно-отделочным материалам для стен и покрытия полов путей эвакуации, а также зальных помещений, с учетом требований пункта 5.4.11 СП 4.13130.2013, утвержденного пунктом 16 приказа Росстандарта от 13.02.2023 №318, в части выполнения из материалов НГ несущих элементов планшета сцены. При применении древесины для настила по этим элементам, а также колосникового настила и настила рабочих галерей она должна быть подвергнута огнезащитной обработке огнезащитным составом 1-й группы огнезащитной эффективности. Также пункта 5.4.13 СП 4.13130.2013, а именно для сидений в зальных помещениях зрелищных объектов закрытого типа не допускается применение легковоспламеняемых материалов, а применяемые обивочные, набивочные и прокладочные материалы не должны относиться к группе Т4 по токсичности продуктов горения. Совместно с этим область применения декоративно-отделочных, облицовочных материалов и покрытий полов на путях эвакуации для зданий класса функциональной пожарной опасности Ф.2.1. установлена вне зависимости от этажности и высоты Показатели пожарной опасности, не более указанных: для стен и потолков (Вестибюли, лестничные клетки, лифтовые холлы) НГ, (Общие коридоры, холлы, фойе) Г1, В1, Д2, Т2. для покрытия полов (Вестибюли, лестничные клетки, лифтовые холлы) В2, Д3, Т2, РП2, Общие коридоры, холлы, фойе (В2, Д3, Т2, РП2). Требование таблицы 28 Технического регламента. Область применения декоративно-отделочных, облицовочных материалов и покрытий полов в зальных помещениях для зданий класса функциональной пожарной опасности Ф.2.1. вместимость. зальных помещений, более 300 человек. Показатели пожарной опасности, не более указанных: для стен и потолков НГ, для покрытий полов В2, Д2, Т2, РП1. Требование таблицы 29 Технического регламента. 4) Выполнить систему обеспечения пожарной безопасности Объекта защиты в соответствии с предъявляемыми к ней требованиям. Обеспечить пожарную безопасность Объекта защиты, одним из следующих способов: выполнить требования пожарной безопасности, содержащиеся в нормативных документах по пожарной безопасности, указанных в пункте 1 части 3 статьи 4 настоящего Технического регламента, в части количества, размеров путей эвакуации и эвакуационных выходов из подвального (цокольного) этажа Организации, а также в части удаления продуктов горения при пожаре системами вытяжной противодымной вентиляцией из каждого помещения без естественного проветривания при пожаре: с высокой плотностью пребывания людей, а именно помещения зрительного зала с высокой плотностью пребывания людей: помещение площадью 50 кв.м. и более с постоянным или временным пребыванием людей числом более одного человека на 1 кв.м площади помещений, не занятой оборудованием и предметами интерьера; либо установить, что пожарный риск не превышает допустимых значений, установленных Техническим регламентом, либо разработать специальные технические условия, отражающих специфику обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений и выполнить содержащийся комплекс необходимых инженерно-технических и организационных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности, согласованный в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности, либо разработать стандарт организации, который согласовывается в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности и выполнить требования пожарной безопасности, содержащиеся в нем, либо выполнить исследования, расчеты и (или) испытания, результаты которых подтверждают обеспечение пожарной безопасности объекта защиты в соответствии с частью 7 Технического регламента 5) Обеспечить требований к пределам огнестойкости воздуховодов и каналов систем вытяжной противодымной вентиляции в соответствии с проектными решения и нормативными документами по пожарной безопасности. Для систем вытяжной противодымной вентиляции следует предусматривать: воздуховоды и каналы согласно пунктам 6.13, 6.16 СП 7.13130.2013, утвержденного пунктом 18 приказа Росстандарта от 13.02.2023 №318, из негорючих материалов класса герметичности В по СП 60.13330.2012 «СНиП 41-01-2003 Отопление, вентиляция и кондиционирование» с пределами огнестойкости не менее EI 30 – в пределах обслуживаемого пожарного отсека, в соответствии с требованием подпункта «б» пункта 7.11 СП 7.13130.2013. Воздуховоды с нормируемыми пределами огнестойкости (в том числе теплозащитные и огнезащитные покрытия в составе их конструкций) должны быть из негорючих материалов. При этом толщину листовой стали для воздуховодов следует принимать расчетную, но не менее 0,8 мм. Для уплотнения разъемных соединений таких конструкций (в том числе фланцевых) следует использовать негорючие материалы. Элементы креплений (подвески) конструкций воздуховодов должны иметь пределы огнестойкости не менее нормируемых для воздуховодов (по установленным числовым значениям, но только по признаку потери несущей способности) в пределах обслуживаемого пожарного отсека и не менее нормируемых для строительных конструкций, к которым крепятся воздуховоды, за пределами обслуживаемого пожарного отсека, в соответствии с требованием пункта 6.13 СП 7.13130.2013. 6) Выполнить систему обеспечения пожарной безопасности Объекта защиты в соответствии с предъявляемыми к ней требованиям. Обеспечить пожарную безопасность Объекта защиты, одним из следующих способов: выполнить требования пожарной безопасности, содержащиеся в нормативных документах по пожарной безопасности, указанных в пункте 1 части 3 статьи 4 настоящего Технического регламента, в части объемно-планировочных решений эвакуационных путей и выходов из помещений зрительного зала Организации, с учетом требования пункта 4.3.9 СП 1.13130.2020, утвержденного пунктом 18 приказа Росстандарта от 13.02.2023 №318,а именно при устройстве прохода к лестничным клеткам или наружным лестницам через плоские кровли (в том числе и неэксплуатируемые) несущие конструкции покрытий следует проектировать с классом пожарной опасности К0 и пределом огнестойкости не менее: R(EI) 30. Проходы должны быть предусмотрены по участкам, выполненным из негорючих материалов, и рассчитаны на соответствующую весовую нагрузку. Ширину проходов следует определять в соответствии с требованиями пункта 4.3.3 СП 1.13130.2020, либо установить, что пожарный риск не превышает допустимых значений, установленных Техническим регламентом, либо разработать специальные технические условия, отражающих специфику обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений и выполнить содержащийся комплекс необходимых инженерно-технических и организационных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности, согласованный в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности, либо разработать стандарт организации, который согласовывается в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности и выполнить требования пожарной безопасности, содержащиеся в нем, либо выполнить исследования, расчеты и (или) испытания, результаты которых подтверждают обеспечение пожарной безопасности объекта защиты в соответствии с частью 7 Технического регламента. 7) При эксплуатации эвакуационных путей, эвакуационных и аварийных выходов не допускать изменения направления открывания дверей, за исключением дверей, открывание которых не нормируется или к которым предъявляются иные требования. Эвакуационные пути в помещениях здания и выходы из помещений зданий должны обеспечивать безопасную эвакуацию людей При эксплуатации эвакуационных путей и выходов обеспечить соблюдение проектных решений (в части освещенности, количества, размеров и объемно-планировочных решений эвакуационных путей и выходов, а также наличия на путях эвакуации знаков пожарной безопасности) в соответствии с требованиями части 4 статьи 4 Технического регламента. 8) Обеспечить обработку деревянных и иных конструкций сценической коробки, планшета сцены, выполненных из горючих материалов (колосники, подвесные мостики, рабочие галереи и др.), горючих декораций, сценического и выставочного оформления, а также драпировки в зрительных и экспозиционных залах огнезащитными составами с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты, включая дату пропитки и срок ее действия. В случае исполнения вышеуказанных требований провести проверку состояния огнезащитной обработки (пропитки) в соответствии с инструкцией изготовителяс составлением акта (протокола) проверки состояния огнезащитной обработки (пропитки) не реже 1 раза в год, с учетом требований пункта 5.3.9, раздела 6 и Приложения Б ГОСТ Р 59637-2021 утвержденного п.54 приказа Росстандарта от 13.02.2023 №318. Указанные меры необходимо принять в срок до 01 июля 2024 г.