ЖСК "ДЕВОН"

В доме 10, корпус 1 по Снайперской улице выбран способ управления – ЖСК «Девон». В соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила), в многоквартирном доме, который оборудован общедомовым прибором учета тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в помещении определяется исходя из среднемесячного объема тепловой энергии за предыдущий год. Размер платы корректируется исполнителем в 1 квартале года, следующего за расчетным, исходя из размера платы за отопление, определенного по показаниям общедомового прибора учета, и общего размера платы за отопление в жилом или нежилом помещении, начисленного собственникам за прошедший год. Согласно предоставленной ЖСК «ДЕВОН» информации: Данный дом оборудован общедомовым прибором учета тепловой энергии. Поставщиком тепловой энергии является ПАО «МОЭК». Общая площадь, принятая к расчету платы за отопление, составляет 10616,0 кв.м. Согласно актам приемки-передачи энергоресурсов ПАО «МОЭК», объем тепловой энергии для нужд отопления населения данного дома составил: в 2020 г. – 1440,655 Гкал; в 2021 г. – 1900,75 Гкал, в 2022 г. – 1657,553 Гкал. Соответственно, фактические среднемесячные объемы потребления тепловой энергии составили: в 2020 г. – 0,01131 Гкал на 1 кв.м = 1440,655 Гкал / 12 мес. / 10616,0 кв.м; в 2021 г. – 0,01492 Гкал на 1 кв.м = 1900,75 Гкал / 12 мес. / 10616,0 кв.м; в 2022 г. – 0,01301 Гкал на 1 кв.м = 1657,553 Гкал / 12 мес. / 10616,0 кв.м. Согласно единым платежным документам по квартирам № 25 и № 13, начисление платы за отопление в 2020-2022 гг. производилось исходя из среднемесячных объемов потребления тепловой энергии, составляющих: в январе 2020 г.-декабре 2021 г. – 0,014 Гкал на 1 кв.м; в январе-декабре 2022 г. - исходя из норматива потребления тепловой энергии, составляющего 0,016 Гкал на 1 кв.м. По разъяснениям ЖСК «ДЕВОН»: в случае если начисления, произведенные жителям за расчетный период (год) не покрывают начисления по фактическому расходу Гкал оплаченных поставщику ресурсов, ЖСК не производит доначислений за отопление, а покрывает данный расход за счет резервного фонда; по состоянию на 01.01.2020 г. резервный фонд по расчетам за отопление составлял «-248 391,44» руб, т.е. суммы, начисленные собственникам за предыдущие периоды с мая 2010 г. по декабрь 2019 г., не перекрывали фактически потребленные Гкал; -в 2022 г. положительное сальдо резервного форда не возвращалось на лицевые счета собственников по решению правления ЖСК, основание принятия данного решения был тот факт, что на протяжении трех предыдущих лет сальдо резерва было отрицательным. В апреле 2023 г. произведена корректировка размера платы за отопление за 2020-2022 гг. с учетом отрицательного сальдо резервного фонда на 01.01.2020. Обращаем внимание, в соответствии с ч. 16 статьи 12 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), установление структуры платы за жилое помещение и коммунальные услуги, порядка расчета и внесения такой платы отнесено к исключительным полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в области жилищных отношений. Исходя из вышеизложенного, общее собрание членов ЖСК не вправе устанавливать иной порядок расчета платы за коммунальные услуги (изменять методику расчета), а также принимать решение о направлении суммы, полученной в результате корректировки (не произведения корректировки) платы за услугу отопление на иные цели. Согласно п. 111 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25, решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества (п. 5 ст. 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации), если иные сроки не установлены специальными законами. Сравнительный анализ (Таблица 2) показал, что размер платы за отопление, начисленной по данному дому в 2020-2022 гг., с учетом корректировки в апреле 2023 г., превышает фактическую стоимость тепловой энергии по данному дому, определенную в соответствии с актами приемки-передачи энергоресурсов ПАО «МОЭК» за аналогичный период. Согласно единым платежным документам по квартирам № 25 и № 13, начисление платы за отопление в январе-июне 2023 г. производилось исходя из норматива потребления тепловой энергии, составляющего 0,016 Гкал на 1 кв.м, и превышающего фактический среднемесячный объем потребления тепловой энергии за 2022 г., составляющий 0,01301 Гкал на 1 кв.м. Данное несоответствие ЖСК «ДЕВОН» объясняет следующим, начисления по среднемесячному объему предыдущего года могут привести к доначислению собственникам, при проведении корректировки, а также к убыткам управляющей организации, так как при проведении доначислений ЖСК «ДЕВОН» может возместить выпадающие доходы только за предыдущие 6 месяцев (при этом в доме проживает более 50% льготников). Обращаем внимание, что порядок расчета платы за коммунальные услуги определен Правилами, в которых указано, что в соответствии с п. 42(1) Правил, в многоквартирном доме, который оборудован общедомовым прибором учета тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в помещении определяется исходя из среднемесячного объема тепловой энергии за предыдущий год, а размер платы корректируется исполнителем в 1 квартале года, следующего за расчетным, исходя из размера платы за отопление, определенного по показаниям общедомового прибора учета, и общего размера платы за отопление в жилом или нежилом помещении, начисленного собственникам за прошедший год. Какие – либо сведения о неисправности общедомового прибора учета ТЭ, установленного в данном многоквартирном доме, отсутствуют. Несоблюдение ЖСК «ДЕВОН» требований п. 42(1) Правил по формуле 3(4) Приложения №2 к Правилам создает угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.