ООО "МАСЛОДЕЛ"

По результатам контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия установлено (поступили сведения о следующих действиях (бездействии): анализ данных, содержащихся в компоненте «Сирано» Федеральной государственной информационной системы в области ветеринарии №№ 18546 от 24.08.2023, 16425 от 03.08.2023, 18545 от 24.08.2023 о выявлении в пищевой продукции «творог, м.д.ж. 5%, торговой марки «Божья коровка» и «творог с м.д.ж. 9% торговой марки «Kvalita» (изготовитель: ООО «МАСЛОДЕЛ»), признаков фальсификации жирами немолочного происхождения и наличия технологических добавок ферментной группы, полученных по результатам проведенного мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом – наблюдении за соблюдением обязательных требований, на основании технического задания от 07.12.2023 № 04-404, выявилены признаки систематических нарушений обязательных требований технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» (утв. Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 года N 880), технического регламента Таможенного союза ТР ТС 033/2013 «О безопасности молока и молочной продукции» (принят Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 09 октября 2013 года N 67), Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» со стороны ООО «МАСЛОДЕЛ», выразившихся в следующем: ООО «МАСЛОДЕЛ» в июле 2023 года изготовило по адресу: 141825, Российская Федерация, Московская обл., Дмитровский район, с. Орудьево, Фабричная ул., д. владение 89, стр. 2 с дальнейшим введением в обращение готовую пищевую молочную продукцию - «Творог с массовой долей жира 9%. Торговая марка «Kvalita», масса нетто: 500 г., дата изготовления: 24.07.2023», «Творог с массовой долей жира 5%. Торговая марка «Божья коровка», масса нетто: 500 г., дата изготовления: 15.07.2023», не соответствующих требованиям безопасности, предъявляемым к составу продукта, в части наличия компонентов немолочного происхождения, и содержанию ферментных препаратов, не указанных в составе (выявление растительных масел и жиров на растительной основе, трансглутаминазы): 1) наименование образца: «Творог с массовой долей жира 9%. Торговая марка «Kvalita», масса нетто: 500 г., дата изготовления: 24.07.2023, изготовитель: ООО «МАСЛОДЕЛ» по адресу: Московская обл., Дмитровский район, с. Орудьево, Фабричная ул., д. владение 89, стр. 2, владелец продукции (место отбора проб): ООО «ПВ-ЦЕНТР», ИНН: 6213013439, магазин «Доброцен», Брянская обл., г. Сельцо, ул. Кирова, д. 50. Протокол испытаний от 30.08.2023 г. № 13-21976 (редакция 2 взамен протокола испытаний № 13-21976 от 24.08.2023), экспертная организация, выдавшая протокол: ФГБУ «Брянская испытательная лаборатория» (уникальный номер записи об аккредитации в реестре аккредитованных лиц РОСС RU 0001.21ПФ86). По результатам испытаний образец не соответствует установленным требованиям по показателю: 1. обнаружение растительных масел и жиров на растительной основе: β-ситостерин: результат испытаний: обнаружено, при нормативе: не допускается, кампстерин результат испытаний: обнаружено, при нормативе: не допускается, стигмастерин результат испытаний: обнаружено, при нормативе: не допускается. 2. пищевые добавки: результат испытаний: массовая доля трансглутаминазы составляет более 0,0001 %, при нормативе: не допускается. 2) наименование образца: «Творог с массовой долей жира 5%. Торговая марка «Божья коровка», масса нетто: 500 г., дата изготовления: 15.07.2023, изготовитель: ООО «МАСЛОДЕЛ» по адресу: Московская обл., Дмитровский район, с. Орудьево, Фабричная ул., д. владение 89, стр. 2, владелец продукции (место отбора проб): ООО «ТАБЫШ», ИНН: 1646041050, магазин «Находка» - 238, по адресу: р-ка Татарстан, Буинский р-н, г. Буинск, ул. советская, д. 11Б. Протокол испытаний от 03.08.2023 г. № 4736, экспертная организация, выдавшая протокол: ИРЛ ФГБУ «НЦБРП» (уникальный номер записи об аккредитации в реестре аккредитованных лиц RA.RU.21АВ05). По результатам испытаний образец не соответствует установленным требованиям по показателю: 1) обнаружение растительных масел и жиров на растительной основе: ситостерин: результат испытаний: обнаружено, при нормативе: не допускается, кампстерин результат испытаний: обнаружено, при нормативе: не допускается, стигмастерин результат испытаний: обнаружено, при нормативе: не допускается. Частью 8 ст. 7 ТР ТС 021/2011 установлено, что требования к пищевым добавкам, ароматизаторам и технологическим средствам, используемым при производстве пищевой продукции, устанавливаются соответствующим техническим регламентом Таможенного союза. Частью 1 ст. 5 ТР ТС 021/2011 пищевая продукция выпускается в обращение на рынке при ее соответствии настоящему техническому регламенту, а также иным техническим регламентам Таможенного союза, действие которых на нее распространяется. Часть 1 ст. 10 ТР ТС 021/2011 устанавливает, что изготовители, продавцы и лица, выполняющие функции иностранных изготовителей пищевой продукции, обязаны осуществлять процессы ее производства (изготовления), хранения, перевозки (транспортирования) и реализации таким образом, чтобы такая продукция соответствовала требованиям, установленным к ней настоящим техническим регламентом и (или) техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции. Решением Комиссии Таможенного союза от 28.05.2010 N 299 «О применении санитарных мер в Евразийском экономическом союзе» (далее – Требования) установлено, что Единые санитарные требования применяются в отношении продукции, на которую распространяется действие технических регламентов Таможенного союза, производимой и выпускаемой в обращение на основании документов о соответствии продукции указанным требованиям.. Раздел 22 указанных Требований устанавливает общие положения к безопасности пищевых добавок и ароматизаторов при их производстве, обороте и хранении и распространяется на пищевые продукты, содержащие пищевые добавки и ароматизаторы, в части применения их при производстве пищевых продуктов и применяются для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, участвующих в хозяйственной деятельности в сфере изготовления и обращения пищевых добавок, ароматизаторов, а также в сфере изготовления, обращения пищевых продуктов, содержащих пищевые добавки и ароматизаторы ( ст. 4 Требований). Согласно ст. 5 Требований: для целей безопасности применения пищевых добавок и ароматизаторов в производстве пищевых продуктов и предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей, должны соблюдаться следующие требования: применение пищевых добавок и ароматизаторов не должно увеличивать степень риска возможного неблагоприятного действия пищевых продуктов на здоровье человека; пищевые продукты должны соответствовать регламентам, установленным настоящими Едиными требованиями, к допустимому содержанию в них нормируемых пищевых добавок, а также биологически активных веществ, содержащихся в ароматизаторах (вкусоароматических препаратах) и/или в натуральных источниках вкусоароматических веществ. Статья 11 Раздела 4 Требований регламентирует, что пищевые добавки используются для промышленного изготовления пищевых продуктов. Допускается производство (ввоз в страну), оборот и использование в производстве пищевых продуктов пищевых добавок, указанных в Приложении N 2 и соответствующих по показателям безопасности настоящим Единым требованиям. При этом, указанное Приложение 2, являющееся переченем пищевых добавок, разрешенных для применения при производстве пищевых продуктов. В данный перечень не входит используемая со стороны ООО «МАСЛОДЕЛ» при производстве пищевой продукции трансглутаминаза. Условия обращения молока и молочной продукции на рынке государств - членов Таможенного союза и Единого экономического пространства допускается при их соответствии требованиям настоящего технического регламента, а также требованиям других технических регламентов Таможенного союза, действие которых на них распространяется. (ст. 7 гл. 4 ТР ТС 033/2013). В соответствии со ст. 66 гл. 12 ТР ТС 033/2013 молоко и молочная продукция должны сопровождаться информацией для потребителей, соответствующей требованиям технического регламента Таможенного союза "Пищевая продукция в части ее маркировки" (ТР ТС 022/2011) и дополнительным требованиям настоящего технического регламента. Требования к обязательным для применения и исполнения на таможенной территории Таможенного союза к маркировке и упаковке молока и молочной продукции, дополняющие требования технического регламента Таможенного союза «Пищевая продукция в части ее маркировки» (ТР ТС 022/2011), утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. N 881 (далее - технический регламент Таможенного союза "Пищевая продукция в части ее маркировки" (ТР ТС 022/2011)), и технического регламента Таможенного союза "О безопасности упаковки" (ТР ТС 005/2011), утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 16 августа 2011 г. N 769), и не противоречащие им установлены ст. 4 ТР ТС 033/2013. Таким образом, нарушены требования по составу используемого сырья, установленные ст. 5 раздела II ТР ТС 033/2013. Отбор образцов пищевой продукции проводился сотрудниками территориальных управлений Россельхознадзора в рамках пищевого мониторинга в организациях, входящих в категорию предприятий розничной торговли, в соответствии с Приказом МСХ РСХН № 1915 от 20.12.2022 г. Продовольственное (пищевое) сырье, используемое при производстве (изготовлении) пищевой продукции, должно соответствовать требованиям, установленным настоящим техническим регламентом и (или) техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции, и быть прослеживаемым, что установлено ч. 1 ст. 13 ТР ТС 021/2011. В соответствии с ч. 1 ст. 20 ТР ТС 021/2011, соответствие пищевой продукции настоящему техническому регламенту обеспечивается выполнением его требований безопасности и выполнением требований безопасности технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции. Указанные действия приводят к нарушениям следующих обязательных требований: ч. 1 ст. 5, ч. 1 ст. 7, ч. 5 ст. 7, ч. 8 ст. 7, ч. 1 ст. 10, ч. 1 ст. 13, ч. 1 ст. 20, ст. 39 гл. 6 Технического Регламента Таможенного Союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», утвержденного Решением Комиссии Таможенного Союза № 880 от 09.12.2011; ст. 5 гл. 2,ст. 7 гл. 4, ст.ст. 30,31 гл. 7, ст.ст. 66, 67, 81, 82 гл. 12 ТР ТС 033/2013 «О безопасности молока и молочной продукции» (принят Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 09 октября 2013 года N 67) ч. 2 ст. 3, ч.1 ст.15, ч. 2 ст. 17, ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов»