ООО "ТРОИЦКОЕ"

По результатам рассмотрения информации, поступившей в адрес Управления: обращение гр. Тужилкина М.В. (зарегистрировано 20.06.2023 Вх. № Т-1609/ПГ), перенаправленного из Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области письмом от 19.06.2023 № 19ТГ-3442); далее - Обращение) установлено: выявлены признаки ненадлежащего содержания и обращения с дикими животными при использовании в культурно – зрелищных целях со стороны Общества по адресу: 141044, Г.О. МЫТИЩИ, С.ТРОИЦКОЕ, УЛ. СВЯТОТРОИЦКАЯ, ВЛД. 7, БАЗА ОТДЫХА «ТРОИЦКОЕ», что может приводить к нарушению требований, установленных Федеральным законом от 27.12.2018 № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Законом РФ от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии», Постановлением Правительства РФ от 30.12.2019 № 1937 «Об утверждении требований к использованию животных в культурно-зрелищных целях и их содержанию», выразившихся в следующем: по мнению заявителя, при содержании и демонстрации хищного животного (медведь) на территории базы отдыха «Троицкое по адресу: 141044, Г.О. МЫТИЩИ, С.ТРОИЦКОЕ, УЛ. СВЯТОТРОИЦКАЯ, ВЛД. 7, БАЗА ОТДЫХА «ТРОИЦКОЕ», не соблюдаются следующие требования: 1) теснота вольера, в котором осуществляется содержание и демонстрация животного. Указанное обстоятельство содержит признаки нарушения ч.ч. 1,2 ст. 15 ФЗ от 27.12.2018 № 498-ФЗ, ст. 45 раздела 3, ст. 46 раздела 3, Приложение № 7 «Требований к использованию животных в культурно-зрелищных целях и их содержанию» (утв. Постановлением Правительства РФ от 30.12.2019 № 1937), ст. 18 Закона РФ от 14.05.1993 № 4979-1«О ветеринарии». В соответствии с определением, указанным в статье 3 Федерального закона от 27.12.2018 № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» под использованием животных в культурно-зрелищных целях подразумевается использование животных при осуществлении деятельности в области культуры, отдыха и развлечений (в том числе в зоопарках, зоосадах, цирках, зоотеатрах, дельфинариях, океанариумах), на выставках животных, в спортивных соревнованиях, в процессе производства рекламы, при создании произведений кинематографии, для производства фото- и видеопродукции, на телевидении, в просветительской деятельности, в целях демонстрации (в том числе в местах розничной торговли, местах оказания услуг общественного питания). В свою очередь, термин «зоопарк» применяется к юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, осуществляющему на постоянной основе деятельность по демонстрации животных и растений, содержащие зоологическую и ботаническую коллекции, способствующие сохранению видов животных и растений посредством экологического просвещения, сбора и распространения информации о животных и растениях, рекреации и проведения исследований; Деятельность по содержанию и использованию животных в зоопарках, зоосадах, цирках, зоотеатрах, дельфинариях, океанариумах подлежит лицензированию в соответствии с Федеральным законом от 4 мая 2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (ч. 9 ст. 15) Федерального закона от 27.12.2018 N 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»). Соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами лицензионных требований при осуществлении деятельности по содержанию и использованию животных в зоопарках, зоосадах, цирках, зоотеатрах, дельфинариях и океанариумах, установленные Постановлением Правительства РФ от 30.12.2019 № 1937 «Об утверждении требований к использованию животных в культурно-зрелищных целях и их содержанию», являются предметом федерального государственного контроля (надзора) в области обращения с животными. Статьей 3 постановления Правительства РФ от 30.12.2019 № 1938 «Об утверждении Положения о лицензировании деятельности по содержанию и использованию животных в зоопарках, зоосадах, цирках, зоотеатрах, дельфинариях и океанариумах» определен федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий лицензирование деятельности по содержанию и использованию животных в зоопарках, зоосадах, цирках, зоотеатрах, дельфинариях и океанариумах - Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору. В целях осуществления открытости и прозрачности деятельности федеральных органов власти, в открытом доступе по адресу https://licreestr.fsvps.ru/, находится реестр лицензий Россельхознадзора по видам деятельности, в том числе в области использования животных в культурно-зрелищных целях. Информации о получении Обществом лицензии в указанной выше области в данном реестре отсутствует, при условии, что на официальном сайте базы отдыха «Троицкое» установлены признаки, подтверждающие отнесение деятельности, осуществляемой по адресу: Московская область, г.о. Мытищи, п. Троицкое, к понятию «использование животных в культурно-зрелищных целях», такие как демонстрация животных, нахождение животных в искусственно созданных условиях содержания, проведение экскурсионных мероприятий и предоставление услуг в области создания фото – видеопродукции с представителями животного мира. В соответствии с п.4 ст. 27 Федерального закона от 27.12.2018 № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность по содержанию и использованию животных в зоопарках, зоосадах, цирках, зоотеатрах, дельфинариях, океанариумах, обязаны получить лицензию на ее осуществление до 1 января 2022 года. После 1 января 2022 года осуществление данной деятельности без лицензии не допускается. Указанные действия приводят к нарушениям следующих обязательных требований: ч.ч. 1,2 ст. 15 Федерального закона от 27.12.2018 № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»; ст.ст. 45,46, Приложение № 7 (в части требований к размерам вольера для медведей) Постановлением Правительства РФ от 30.12.2019 № 1937 «Об утверждении требований к использованию животных в культурно-зрелищных целях и их содержанию» ст. 18 Закона РФ от 14.05.1993 № 4979-1«О ветеринарии»