ООО "ТРОИЦКОЕ"

При осуществлении федерального государственного ветеринарного контроля (надзора) Контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия (наблюдение за соблюдением обязательных требований) в рамках осуществления федерального государственного ветеринарного контроля (надзора) в соответствии с п. 44 «Положения о федеральном государственном ветеринарном контроле (надзоре)», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1097 и заданием Управления Россельхознадзора от 07 декабря 2023 года № 04-394 При рассмотрении обращения гр. Федоровой В.В. (зарегистрировано 08.11.2023 Вх. № Ф-3315/ПГ), перенаправленного из Межрегионального Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Московской и Смоленской областям (далее - Обращение) в рамках наблюдения за соблюдением установленных требований), установлено: Выявлены признаки ненадлежащего содержания и обращения с животными при использовании в культурно – зрелищных целях со стороны Общества по адресу: 141044, г.о. Мытищи, с.Троицкое, ул. Святотроицкая, влд. 7, База отдыха «ТРОИЦКОЕ», что может приводить к нарушению требований, установленных Федеральным законом от 27.12.2018 № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Постановлением Правительства РФ от 30.12.2019 № 1937 «Об утверждении требований к использованию животных в культурно-зрелищных целях и их содержанию», выразившихся в следующем: по мнению заявителя, при содержании и демонстрации животных на территории базы отдыха «Троицкое по адресу: 141044, г.о. Мытищи, с.Троицкое, ул. Святотроицкая, влд. 7, База отдыха «ТРОИЦКОЕ», не соблюдаются следующие требования: 1) Размеры вольеров, в которых осуществляется содержание и демонстрация животных, не соответствуют их морфологическим и видовым особенностям; 2) Отсутствуют укрытия, обеспечивающие животному защиту от демонстрации, от погодных условий и способствующие отдыху животного в соответствии с потребностями его вида); 3) Не производится уборка вольеров; 4) в реестре лицензий, размещенном на официальном сайте Россельхознадзора, ООО «ТРОИЦКОЕ» отсутствует Указанные обстоятельства содержит признаки нарушения ч.ч. 1,2 ст. 15 ФЗ от 27.12.2018 № 498-ФЗ, ст. 45 раздела 3, ст. 46 раздела 3, Приложение № 7 «Требований к использованию животных в культурно-зрелищных целях и их содержанию» (утв. Постановлением Правительства РФ от 30.12.2019 № 1937). В соответствии с определением, указанным в статье 3 Федерального закона от 27.12.2018 № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» под использованием животных в культурно-зрелищных целях подразумевается использование животных при осуществлении деятельности в области культуры, отдыха и развлечений (в том числе в зоопарках, зоосадах, цирках, зоотеатрах, дельфинариях, океанариумах), на выставках животных, в спортивных соревнованиях, в процессе производства рекламы, при создании произведений кинематографии, для производства фото- и видеопродукции, на телевидении, в просветительской деятельности, в целях демонстрации (в том числе в местах розничной торговли, местах оказания услуг общественного питания). В свою очередь, термин «зоопарк» применяется к юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, осуществляющему на постоянной основе деятельность по демонстрации животных и растений, содержащие зоологическую и ботаническую коллекции, способствующие сохранению видов животных и растений посредством экологического просвещения, сбора и распространения информации о животных и растениях, рекреации и проведения исследований; Деятельность по содержанию и использованию животных в зоопарках, зоосадах, цирках, зоотеатрах, дельфинариях, океанариумах подлежит лицензированию в соответствии с Федеральным законом от 4 мая 2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (ч. 9 ст. 15) Федерального закона от 27.12.2018 N 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»). Соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами лицензионных требований при осуществлении деятельности по содержанию и использованию животных в зоопарках, зоосадах, цирках, зоотеатрах, дельфинариях и океанариумах, установленные Постановлением Правительства РФ от 30.12.2019 № 1937 «Об утверждении требований к использованию животных в культурно-зрелищных целях и их содержанию», являются предметом федерального государственного контроля (надзора) в области обращения с животными. Статьей 3 постановления Правительства РФ от 30.12.2019 № 1938 «Об утверждении Положения о лицензировании деятельности по содержанию и использованию животных в зоопарках, зоосадах, цирках, зоотеатрах, дельфинариях и океанариумах» определен федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий лицензирование деятельности по содержанию и использованию животных в зоопарках, зоосадах, цирках, зоотеатрах, дельфинариях и океанариумах - Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору. В целях осуществления открытости и прозрачности деятельности федеральных органов власти, в открытом доступе по адресу https://licreestr.fsvps.ru/, находится реестр лицензий Россельхознадзора по видам деятельности, в том числе в области использования животных в культурно-зрелищных целях. Информации о получении Обществом лицензии в указанной выше области в данном реестре отсутствует, при условии, что на официальном сайте базы отдыха «Троицкое» установлены признаки, подтверждающие отнесение деятельности, осуществляемой по адресу: Московская область, г.о. Мытищи, п. Троицкое, к понятию «использование животных в культурно-зрелищных целях», такие как демонстрация животных, нахождение животных в искусственно созданных условиях содержания, проведение экскурсионных мероприятий и предоставление услуг в области создания фото – видеопродукции с представителями животного мира. В соответствии с ч.4 ст. 27 Федерального закона от 27.12.2018 № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность по содержанию и использованию животных в зоопарках, зоосадах, цирках, зоотеатрах, дельфинариях, океанариумах, обязаны получить лицензию на ее осуществление до 1 января 2022 года. После 1 января 2022 года осуществление данной деятельности без лицензии не допускается. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: ч.ч. 1,2,9 ст. 15, ч. 4 ст. 27 Федерального закона от 27.12.2018 № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»; ст.ст. 45,46 Приложение № 7 (в части требований к размерам вольеров) Постановления Правительства РФ от 30.12.2019 № 1937 «Об утверждении требований к использованию животных в культурно-зрелищных целях и их содержанию». В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1) Привести условия содержания животных содержащихся по адресу: 141044, г.о. Мытищи, с.Троицкое, ул. Святотроицкая, влд. 7, База отдыха «ТРОИЦКОЕ» в соответствие требованиями установленными постановлением Правительства РФ от 30.12.2019 № 1937 «Об утверждении требований к использованию животных в культурно-зрелищных целях и их содержанию»; 2) Получить лицензию на осуществление деятельности по использованию животных в культурно-зрелищных целях и их содержанию в соответствии с пунктом 4 ст. 27 Федерального закона от 27.12.2018 № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».