ООО "ЗАР ГАЛЕРЕЯ"

При осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия по объекту культурного наследия федерального значения "Дом жилой, кон. XVIII в." по адресу: г. Москва, Новокирочный пер., д. 5 (далее – Объект) Департаментом культурного наследия города Москвы (далее – Департамент) установлено следующее. ООО "ЗАР ГАЛЕРЕЯ" является собственником Объекта на основании договора купли-продажи Объекта от 30 ноября 2017 г. № 59-П (далее – Договор), заключенного ООО "ЗАР ГАЛЕРЕЯ" с ГУП "РЭМ". Приложением к Договору является акт технического состояния Объекта от 30 ноября 2017 г. № 16-09-180/5-3 (далее – АТС), подлежащий неукоснительному исполнению в течение 5 лет, то есть до 30 ноября 2022 г. В соответствии с требованиями раздела 4 АТС ООО "ЗАР ГАЛЕРЕЯ" в срок до 30 ноября 2022 г. обязано провести работы согласно составу (перечню) видов работ по сохранению Объекта, а именно: п. 3 – выполнить работы по сохранению Объекта, включая работы по приспособлению для современного использования, по согласованному Департаментом проекту; п. 4 – выполненные работы сдать по акту приемки комиссии Департамента. Учитывая неисполнение требований по сохранению Объекта, Департаментом в адрес ООО "ЗАР ГАЛЕРЕЯ" направлено предостережение от 18 июля 2022 г. № ДКН-16-53-148/22 (далее – Предостережение) о недопустимости нарушений обязательных требований, а именно о принятии мер по исполнению требований раздела 4 АТС в срок до 30 ноября 2022 г. В силу ст. 33 Федерального закона от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (далее – Федеральный закон) объекты культурного наследия подлежат государственной охране в целях предотвращения их повреждения, разрушения или уничтожения, изменения облика и интерьера, нарушения установленного порядка их использования, незаконного перемещения и предотвращения других действий, могущих причинить вред объектам культурного наследия, а также в целях их защиты от неблагоприятного воздействия окружающей среды и от иных негативных воздействий. В соответствии со ст. 47.3 Федерального закона при содержании и использовании объекта культурного наследия в целях поддержания в надлежащем техническом состоянии без ухудшения физического состояния и (или) изменения предмета охраны данного объекта культурного наследия пользователю надлежит осуществлять расходы на содержание объекта культурного наследия и поддержание его в надлежащем техническом, санитарном и противопожарном состоянии. В силу ст. 47.2 Федерального закона состав (перечень) видов работ по сохранению объекта культурного наследия, сроки (периодичность) проведения таких работ определяются соответствующим органом охраны объектов культурного наследия на основании составленного акта технического состояния объекта культурного наследия. В соответствии со ст. 45 Федерального закона работы по сохранению объекта культурного наследия проводятся на основании разрешения на проведение указанных работ, выданного органом охраны объектов культурного наследия, проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, согласованной соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, а также при условии осуществления технического, авторского надзора и государственного контроля (надзора) в области охраны объектов культурного наследия за их проведением. В соответствии с п. 7 ст. 45 Федерального закона после выполнения работ по сохранению объекта культурного наследия лицо, осуществлявшее научное руководство проведением этих работ и авторский надзор за их проведением, в течение девяноста рабочих дней со дня выполнения указанных работ представляет в соответствующий орган охраны объектов культурного наследия, выдавший разрешение на проведение указанных работ, отчетную документацию, включая научный отчет о выполненных работах. В соответствии с п. 8 ст. 45 Федерального закона приемка работ по сохранению объекта культурного наследия осуществляется собственником или иным законным владельцем указанного объекта культурного наследия либо лицом, выступающим заказчиком работ по сохранению данного объекта культурного наследия, при участии соответствующего органа охраны объектов культурного наследия, выдавшего разрешение на проведение указанных работ. Обязательными условиями приемки работ являются утверждение соответствующим органом охраны объектов культурного наследия отчетной документации, предусмотренной п. 7 ст. 45 Федерального закона, и выдача им акта приемки выполненных работ по сохранению объекта культурного наследия. На текущий момент имеется согласованный Департаментом проект реставрации и приспособления Объекта (согласование от 1 августа 2019 г. № ДКН-045/01-000095/19). Департаментом выдано разрешение от 2 ноября 2022 г. № ДКН-054901-000283/22 на проведение работ по реставрации и приспособлению Объекта на срок до 1 июля 2023 г. На текущий момент требования раздела 4 АТС и Предостережения не исполнены, работы по сохранению Объекта не проведены, отчетная документация о выполненных на Объекте работах на утверждение в Департамент не представлена, акт приемки работ по сохранению не выдавался. Указанное бездействие приводит к нарушению требований ст. 47.3 Федерального закона.