ОАО "РЖД"

Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от «31» мая 2022 г. № 1. ОАО «Российские железные дороги» (ОГРН: 1037739877295; ИНН: 7708503727) в лице Льговской дистанции пути Московской дирекции инфраструктуры Центральной дирекции инфраструктуры филиала ОАО «РЖД». 2. При осуществлении Федерального государственного контроля (надзора) в области железнодорожного транспорта поступили сведения о следующих действиях (бездействии): 1) ОАО «Российские железные дороги» (далее – ОАО «РЖД») осуществляет деятельность по эксплуатации, обслуживанию и ремонту инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования и составных частей подсистем и элементов составных частей подсистем инфраструктуры железнодорожного транспорта. В соответствие с п. 5 Условий эксплуатации железнодорожных переездов, утвержденных Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 31.07.2015 № 237 (далее - Условия № 237), Распоряжением начальника Центрального управления государственного железнодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 25.03.2022 № 61, Центральным управлением ГЖДН 25 мая 2022 года, в период времени с 09 час. 00 мин. по 15 час. 00 мин, было принято участие в комиссионном обследовании железнодорожных переездов владельца инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования - Льговской дистанции пути Московской дирекции инфраструктуры - структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры - филиала ОАО «РЖД», расположенных на железнодорожном участке Верховье-Мармыжи: 52 км пк 2 н/охр., 54 км пк 6 н/охр., 107 км пк 4 н/охр, 109 км пк 7 н/охр. По результатам проведения комиссионного осмотра определено техническое состояние названных выше железнодорожных переездов, вместе с тем при проведении осмотра выявлены недостатки в их обустройстве и эксплуатационном состоянии. 1) В нарушение п. 5.2.4. ГОСТ Р 50597-2017 «Национальный стандарт Российской Федерации «Дороги автомобильные и улицы» Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» (далее - ГОСТ Р 50597-2017) на железнодорожном переезде 52 км пк 2 перегон Русский Брод-Ливны-1 имеются дефекты покрытия проезжей части, в виде выбоин; 2) В нарушение п. 20 Условий № 237 на железнодорожных переездах 52 км пк 2 н/охр перегон Русский Брод-Ливны-1, 107 км пк 4 перегон Коротыш-Долгая, 109 км пк 7 н/охр перегон Долгая-Мармыжи не обеспечена глубина желобов настила 45 мм (требуется очистка желобов от грязи); 3) В нарушение п. 22 Условий № 237 на железнодорожных переездах 54 км пк 6 перегон Русский Брод-Ливны-1, 107 км пк 4 перегон Коротыш-Долгая повреждены пять направляющих (сигнальных) столбиков. 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: 1) Согласно ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 10.01.2003 № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» железнодорожные пути общего пользования и расположенные на них сооружения и устройства должны содержаться с соблюдением правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта в техническом состоянии, отвечающем требованиям соответствующих нормативных правовых актов, документов по стандартизации, правил и техническим нормам. 2) Согласно п. 21 приложения № 1 к Правилам технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утвержденных приказом Министерства транспорта Российской Федерации № 286 от 21.12.2010 года (далее - ПТЭ) пересечения железнодорожных путей общего и необщего пользования другими железнодорожными путями, трамвайными, троллейбусными линиями, автомобильными дорогами и городскими улицами должны осуществляться в соответствии со статьей 21 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», нормами и правилами. 3) В соответствии с абз. 2 п. 5 Условий № 237 по результатам комиссионного обследования железнодорожных переездов при наличии выявленных недостатков в их обустройстве и эксплуатационном состоянии они должны быть устранены в соответствии с требованиями Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утвержденных приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 21 декабря 2010 г. № 286, настоящих Условий, проектов железнодорожных переездов и проектов организации дорожного движения (далее - ПОДД), разработанных в соответствии с правилами подготовки документации по организации дорожного движения, утвержденными приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 26 декабря 2018 г. N 480. 4) В соответствии с п. 20 Условий № 237 настил железнодорожного переезда должен соответствовать конструкции, утвержденной владельцем инфраструктуры или владельцем железнодорожных путей необщего пользования. В зависимости от конструкции настила, для обеспечения беспрепятственного прохода колесных пар железнодорожного подвижного состава в пределах настила могут укладываться контррельсы. Их концы на длине 50 см отгибаются внутрь колеи на 25 см. Ширину желоба устанавливается в пределах 75 - 110 мм, а глубина - не менее 45 мм. 5) В соответствии с п. 22 Условий № 237 стойки шлагбаумов, мачты светофоров переездной сигнализации, ограждений, перил и направляющих (сигнальных) столбиков устанавливают на расстоянии не менее 0,75 м от края проезжей части автомобильной дороги. Направляющие (сигнальные) столбики устанавливаются с обеих сторон железнодорожного переезда на расстоянии от 2,5 до 16 м от крайних рельсов через каждые 1,5 м. 6) В соответствии с п. 5.2.4. ГОСТ Р 50597-2017 «Национальный стандарт Российской Федерации «Дороги автомобильные и улицы» Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» (далее - ГОСТ Р 50597-2017) покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений. Таким образом, по результатам проведения комиссионного осмотра железнодорожных переездов, выявлены недостатки названных выше требований Условий № 237. Учитывая изложенное, на владельца переездов возложена обязанность по содержанию железнодорожных переездов с соблюдением правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта в техническом состоянии, отвечающем требованиям соответствующих нормативных правовых актов, документов по стандартизации, правил и техническим нормам. 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020г.№ 248-ФЗ«О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1) Обеспечить соблюдение обязательных требований нормативно – правовых актов в области обеспечения безопасности движения на железнодорожном транспорте, в том числе недопущения нарушений требований Условий № 237. 2) Обеспечить устранение недостатков в обустройстве и эксплуатационном состоянии названных выше железнодорожных переездов в соответствии с требованиями Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утвержденных приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 21 декабря 2010 г. № 286, настоящих Условий, проектов железнодорожных переездов и проектов организации дорожного движения (далее - ПОДД), разработанных в соответствии с правилами подготовки документации по организации дорожного движения, утвержденными приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 26 декабря 2018 г. № 480. (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 13 Положения о Федеральном государственном контроле (надзоре) в области железнодорожного транспорта, утвержденного Постановлением Правительства от 25.06.2021 № 991. 6 <*>. В целях профилактики нарушения обязательных требований вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) с использованием способов, указанных на официальном сайте по адресу: https://lkpl.rostransnadzor.ru/score (указывается адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", позволяющий пройти самообследование соблюдения обязательных требований) Начальник управления – главный государственный инспектор Госжелдорнадзора Пасько А.Н. (должность, фамилия, инициалы руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, иного должностного лица) Исп.: Леонов А.В. - государственный инспектор отдела контроля и надзора за безопасностью движения тел.: 8(499)-266-58-99, ugzdn77@rostransnadzor.ru