Проверка № 772204079212 от 11 ноября 2022 года

АДМИНИСТРАЦИЯ ЧЕРНОМОРСКОГО РАЙОНА

Внеплановая проверка
Документарная и выездная
Завершено
Есть нарушения


Дата проведения
11 ноября 2022 года

Проверка проводится в отношении
АДМИНИСТРАЦИЯ ЧЕРНОМОРСКОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Главное управление МЧС России по Республике Крым

Цель проверки
Соблюдения обязательных требований в области ГО

Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Леоненко С. А. Старший инспектор ОНД по Черноморскому району


Объекты и итоги проверки

Адрес
296400, РЕСПУБЛИКА КРЫМ, РАЙОН ЧЕРНОМОРСКИЙ, ПОСЕЛОК ГОРОДСКОГО ТИПА ЧЕРНОМОРСКОЕ, УЛИЦА КИРОВА, ДОМ 16,

Дата составления акта о проведении проверки
18 ноября 2022 года

Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлен 18.11.2022

Информация о выявленных нарушениях
Описание
В план гражданской обороны не вносятся корректировки, имеются недостоверные сведения (часть 2 статьи 8 Федерального закона от 12.02.1998 №28-ФЗ «О гражданской обороне»; п.4. приказа МЧС России от 27.03.2020 №216ДСП Порядок разработки, согласования и утверждения планов гражданской обороны и защиты населения (планов гражданской обороны) 2. Не обеспечено создание муниципальной автоматизированной системы централизованного оповещения в населенных пунктах Черноморского района Межводненского сельского поселения, Новосельского сельского поселения, Новоивановского сельского поселения, Красноярского сельского поселения, Оленевского сельского поселения, Медведевского сельского поселения, Краснополянского сельского поселения, Окуневского сельского поселения, Далековского сельского поселения и Кировского сельского поселения – (пункт 2 статьи 8 Федерального закона № 28-ФЗ от 12.02.1998; пункт 15.2 Приказ МЧС РФ от 14 ноября 2008 г. N 687 "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях"; п.7 Положения о системах оповещения населения», утвержденного приказом МЧС России и Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ от 31.07.2020 № 578/365; п.8 Положения о гражданской обороне в РФ, утвержденного постановлением Правительства РФ от 26.11.2007 № 804); 3. Не проводятся в полном объеме мероприятия гражданской обороны по срочному восстановлению функционирования необходимых коммунальных служб в военное время (часть 2 статьи 8 Федерального закона от 12.02.1998 №28-ФЗ «О гражданской обороне», п. 15.12 «Положение об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях» утвержденного приказом МЧС России от 14.11.2008 №687;) 4. Не накоплено в целях гражданской обороны следующие запасы материально-технических средств, которые предусмотрены номенклатурой: -стальной лист оцинкованный-100 шт, шанцевый инструмент-45 шт., полипропиленовые мешки-100шт., моторное масло-100л, квадрокоптер Фантом-3, фонари ручные, газовая тепло пушка, газовые баллоны, армейские термосы, пластиковая емкость (пункт 3, абзацы первый, третий пункта 4, абзац первый пункта 5, подпункт "в" пункта 6 Положения о накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 27.04.2000 N 379 (далее - Положения о накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов); абзац шестой пункта 10, абзац четвертый пункта 11, абзац третий пункта 12, абзац третий пункта 13, абзац второй пункта 14, абзац второй пункта 16, абзац второй пункта 17, абзацы третий, четвертый, пятый, шестой пункта 18, абзац седьмой пункта 20 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 N 804 (далее - Положения о гражданской обороне в Российской Федерации); пункт 7, абзац пятый подпункта 16.4, абзац четвертый подпункта 16.5, абзац четвертый подпункта 16.6, абзац пятый подпункта 16.8, абзац четвертый подпункта 16.9, абзацы третий, четвертый, пятый, шестой подпункта 16.11, абзац пятый подпункта 16.13, абзац второй подпункта 16.14 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного приказом МЧС России от 14.11.2008 N 687 (далее - Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях). 5. Не пройдено обучение в области гражданской обороны двух должностных лиц Администрации -заведующего сектором по вопросам ГО и руководителя аппарата. (часть 2 статьи 8 Федерального закона от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне"; пункт 7 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации; пункт 15.1 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях; пункты 3, 4, подпункт «в» пункта 5 Положения об обучении ГО пункты 4, 5, 6, 7, 8, 20, 21, 24 Перечня обучаемых по ГО). 6. Имеющиеся приспособленные заглубленные помещения (укрытия) не обеспечивают необходимое количество мест для населения района, (ч. 2 статьи 8 Федерального закона от 12.02.1998 №28-ФЗ «О гражданской обороне», п. 15.4 «Положение об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях» утвержденного приказом МЧС России от 14.11.2008 №687) 7. Подведомственные организации органа местного самоуправления не обеспечены средствами индивидуальной защиты в полном объеме, не осуществляется накопление средств индивидуальной защиты (ч. 2 статьи 8 Федерального закона от 12.02.1998 №28-ФЗ «О гражданской обороне», п. 15.4 «Положение об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях» утвержденного приказом МЧС России от 14.11.2008 №687) 8. Защитное сооружение гражданской обороны № 240001-91 по ул. Кирова, 18 в п. Черноморское, переданное Администрацией на праве хозяйственного ведения МУП «Черномор-строй-сервис» не готово к приему укрываемых. (п.1.8 Приказа МЧС России от 15.12.2002 N 583 "Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны")

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
На должностное лицо -заведующего сектором по вопросам гражданской обороны, предупреждения чрезвычайных ситуаций, взаимодействию с правоохранительными органами, противодействию экстремизма и терроризма, защите государственной тайны, мобилизационной работы, территориальной обороне и охране труда Портнова Д.В. составлен административный протокол № 3-ГО от 18.11.2022 по ч.1 ст. 20.7 КРФ об АП

Сведения о выданных предписаниях
1. 1-ГОВ срок до 28 марта 2023 года
В план гражданской обороны не вносятся корректировки, имеются недостоверные сведения (часть 2 статьи 8 Федерального закона от 12.02.1998 №28-ФЗ «О гражданской обороне»; п.4. приказа МЧС России от 27.03.2020 №216ДСП Порядок разработки, согласования и утверждения планов гражданской обороны и защиты населения (планов гражданской обороны) 2. Не обеспечено создание муниципальной автоматизированной системы централизованного оповещения в населенных пунктах Черноморского района Межводненского сельского поселения, Новосельского сельского поселения, Новоивановского сельского поселения, Красноярского сельского поселения, Оленевского сельского поселения, Медведевского сельского поселения, Краснополянского сельского поселения, Окуневского сельского поселения, Далековского сельского поселения и Кировского сельского поселения – (пункт 2 статьи 8 Федерального закона № 28-ФЗ от 12.02.1998; пункт 15.2 Приказ МЧС РФ от 14 ноября 2008 г. N 687 "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях"; п.7 Положения о системах оповещения населения», утвержденного приказом МЧС России и Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ от 31.07.2020 № 578/365; п.8 Положения о гражданской обороне в РФ, утвержденного постановлением Правительства РФ от 26.11.2007 № 804); 3. Не проводятся в полном объеме мероприятия гражданской обороны по срочному восстановлению функционирования необходимых коммунальных служб в военное время (часть 2 статьи 8 Федерального закона от 12.02.1998 №28-ФЗ «О гражданской обороне», п. 15.12 «Положение об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях» утвержденного приказом МЧС России от 14.11.2008 №687;) 4. Не накоплено в целях гражданской обороны следующие запасы материально-технических средств, которые предусмотрены номенклатурой: -стальной лист оцинкованный-100 шт, шанцевый инструмент-45 шт., полипропиленовые мешки-100шт., моторное масло-100л, квадрокоптер Фантом-3, фонари ручные, газовая тепло пушка, газовые баллоны, армейские термосы, пластиковая емкость (пункт 3, абзацы первый, третий пункта 4, абзац первый пункта 5, подпункт "в" пункта 6 Положения о накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 27.04.2000 N 379 (далее - Положения о накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов); абзац шестой пункта 10, абзац четвертый пункта 11, абзац третий пункта 12, абзац третий пункта 13, абзац второй пункта 14, абзац второй пункта 16, абзац второй пункта 17, абзацы третий, четвертый, пятый, шестой пункта 18, абзац седьмой пункта 20 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 N 804 (далее - Положения о гражданской обороне в Российской Федерации); пункт 7, абзац пятый подпункта 16.4, абзац четвертый подпункта 16.5, абзац четвертый подпункта 16.6, абзац пятый подпункта 16.8, абзац четвертый подпункта 16.9, абзацы третий, четвертый, пятый, шестой подпункта 16.11, абзац пятый подпункта 16.13, абзац второй подпункта 16.14 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного приказом МЧС России от 14.11.2008 N 687 (далее - Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях). 5. Не пройдено обучение в области гражданской обороны двух должностных лиц Администрации -заведующего сектором по вопросам ГО и руководителя аппарата. (часть 2 статьи 8 Федерального закона от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне"; пункт 7 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации; пункт 15.1 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях; пункты 3, 4, подпункт «в» пункта 5 Положения об обучении ГО пункты 4, 5, 6, 7, 8, 20, 21, 24 Перечня обучаемых по ГО). 6. Имеющиеся приспособленные заглубленные помещения (укрытия) не обеспечивают необходимое количество мест для населения района, (ч. 2 статьи 8 Федерального закона от 12.02.1998 №28-ФЗ «О гражданской обороне», п. 15.4 «Положение об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях» утвержденного приказом МЧС России от 14.11.2008 №687) 7. Подведомственные организации органа местного самоуправления не обеспечены средствами индивидуальной защиты в полном объеме, не осуществляется накопление средств индивидуальной защиты (ч. 2 статьи 8 Федерального закона от 12.02.1998 №28-ФЗ «О гражданской обороне», п. 15.4 «Положение об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях» утвержденного приказом МЧС России от 14.11.2008 №687) 8. Защитное сооружение гражданской обороны № 240001-91 по ул. Кирова, 18 в п. Черноморское, переданное Администрацией на праве хозяйственного ведения МУП «Черномор-строй-сервис» не готово к приему укрываемых. (п.1.8 Приказа МЧС России от 15.12.2002 N 583 "Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны")

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ