Проверка № 772203934461 от 24 октября 2022 года

РСТ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

Внеплановая проверка
Документарная
Завершено
Есть нарушения


Дата проведения
24 октября 2022 года

Проверка проводится в отношении
РЕГИОНАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ТАРИФАМ И ЦЕНООБРАЗОВАНИЮ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Федеральная антимонопольная служба

Цель проверки
Проверка проводится с целью определения достоверности, экономической обоснованности установленных Региональной службой по тарифам и ценообразованию Забайкальского края тарифов на 2020-2022 гг. на передачу электрической энергии для филиала ПАО «Россети Сибирь» - «Читаэнерго», тарифов на тепловую энергию для ПАО «ТГК-14», АО «ЗабТЭК», АО «Тепловодоканал», тарифов на водоснабжение и водоотведение для АО «ЗабТЭК», АО «Тепловодоканал» и сбытовых надбавок гарантирующего поставщика электрической энергии АО «Читаэнергосбыт» Задачей проверки является определение правильности установления Региональной службой по тарифам и ценообразованию Забайкальского края тарифов на 2020-2022 гг. для вышеуказанных организаций Предметом проверки является соблюдение органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов) требований, установленных Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», Федеральным законом от 17.08.1995 № 147-ФЗ «О естественных монополиях», другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в сфере теплоснабжения, электроэнергетики, водоснабжения и водоотведения в части определения достоверности, экономической обоснованности расходов и иных показателей, учитываемых при государственном регулировании цен (тарифов), экономической обоснованности фактического расходования средств при осуществлении регулируемых видов деятельности в сфере электроэнергетики для филиала ПАО «Россети Сибирь» - «Читаэнерго», АО «Читаэнергосбыт», в сфере теплоснабжения для ПАО «ТГК-14», АО «ЗабТЭК», АО «Тепловодоканал», в сфере водоснабжения и водоотведения для АО «ЗабТЭК», АО «Тепловодоканал» на 2020-2022 гг

Правовое основание проведения проверки
Статья 63 Федерального закона от 21.12.2021 № 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации"


Объекты и итоги проверки

Адрес
672027, Забайкальский край, г. Чита, ул. Горького, д. 43

Дата составления акта о проведении проверки
8 ноября 2022 года

Информация о выявленных нарушениях
Описание
ФАС России выявлены нарушения пунктов 2, 5, 26, 27, 28, 29, 31, 40(1), 81 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 № 1178, пункта 23 Правил государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 № 1178, положений Методических указаний по определению базового уровня операционных, подконтрольных расходов территориальных сетевых организаций, необходимых для осуществления регулируемой деятельности, и индекса эффективности операционных, подконтрольных расходов с применением метода сравнения аналогов, утвержденных приказом ФСТ России от 18.03.2015 № 421-э, положений Методических указаний по расчету тарифов на услуги по передаче электрической энергии, устанавливаемых с применением метода долгосрочной индексации необходимой валовой выручки, утвержденных приказом ФСТ России от 17.02.2012 № 98-э.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о фактах невыполнения предписаний антимонопольных органов об устранении выявленного нарушения обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Предписание от 20.02.2023 СП/12363/23 не исполнено. Решением от 12.03.2024 № 31/20081/24 установлен новый срок исполнения предписания от 20.02.2023 СП/12363/23.

Сведения о выданных предписаниях
1. От 20.02.2023 СП/12363/23В срок до 1 июня 2023 года
1. Признать Региональную службу по тарифам и ценообразованию Забайкальского края нарушившей положения пунктов 2, 5, 26, 27, 28, 29, 31, 40(1), 81 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 № 1178, пункта 23 Правил государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 № 1178, положений Методических указаний по определению базового уровня операционных, подконтрольных расходов территориальных сетевых организаций, необходимых для осуществления регулируемой деятельности, и индекса эффективности операционных, подконтрольных расходов с применением метода сравнения аналогов, утвержденных приказом ФСТ России от 18.03.2015 № 421-э, положений Методических указаний по расчету тарифов на услуги по передаче электрической энергии, устанавливаемых с применением метода долгосрочной индексации необходимой валовой выручки, утвержденных приказом ФСТ России от 17.02.2012 № 98-э. 2. Органу исполнительной власти Забайкальского края в области государственного регулирования цен (тарифов) в электроэнергетике устранить нарушения законодательства Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов) в электроэнергетике: 2.1. Произвести дополнительный анализ и расчет расходов (показателей), включенных в необходимую валовую выручку филиала публичного акционерного общества «Россети Сибирь» - «Читаэнерго» на основании мотивировочной части настоящего предписания и отразить соответствующий анализ в Экспертном заключении (с указанием документов и материалов, на основании которых принималось решение, причин учета (неучета) представленных регулируемой организацией документов и расчетов) в соответствии с пунктом 23 Правил государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 № 1178, исключив выявленные экономически необоснованные расходы, по следующим статьям затрат: - «Эффективный уровень подконтрольных расходов на 2020 год»; - «Уровень потерь электрической энергии»; - «Показатели надежности и качества»; - «Сырье, материалы, запасные части, инструмент, топливо» на 2020 год; - «Работы и услуги производственного характера» на 2020 год; - «Расходы на оплату труда» на 2020 год; - «Оплата работ и услуг сторонних организаций» на 2020 год; - «Расходы на командировки и представительские» на 2020 год; - «Расходы на обеспечение нормальных условий труда и мер по технике безопасности» на 2020 год; - «Расходы на страхование» на 2020 год; - «Другие прочие расходы» на 2020 год; - «Электрическая энергия на хозяйственные нужды» на 2020 год; - «Расходы на аренду имущества» на 2020-2022 годы; - «Налоги» на 2020-2022 годы; - «Отчисления на социальные нужды» на 2020-2022 годы; - «Выпадающие доходы от льготного технологического присоединения» на 2020-2022 годы; - «Амортизация» на 2020-2022 годы; - «Прочие расходы» на 2020-2022 годы; - «Компенсация выпадающих/излишне полученных доходов» на 2020-2022 годы; - «НВВ на оплату технологического расхода (потерь) электрической энергии» на 2020-2022 годы. 3. Произвести учет расходов по статье затрат «Оплата работ и услуг сторонних организаций» (в части расходов на коммунальные услуги) в составе неподконтрольных расходов в экономически обоснованном размере. 4. По результатам исполнения пунктов 2 и 3 настоящего предписания органу исполнительной власти Забайкальского края в области государственного регулирования цен (тарифов) в электроэнергетике пересмотреть базовый уровень подконтрольных расходов филиала публичного акционерного общества «Россети Сибирь» - «Читаэнерго» 2020 года в соответствии с пунктом 38 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 № 1178, а также величину необходимой валовой выручки филиала публичного акционерного общества «Россети Сибирь» - «Читаэнерго» в соответствии с положениями Основ ценообразования № 1178, Методических указаний № 98-э. 5. По результатам исполнения пунктов 2, 3, 4 настоящего предписания органу исполнительной власти Забайкальского края в области государственного регулирования цен (тарифов) в электроэнергетике не позднее 01.06.2023 исключить выявленные (неподтвержденные) экономически необоснованные расходы (доходы) из необходимой валовой выручки филиала публичного акционерного общества «Россети Сибирь» - «Читаэнерго», установленной на 2023 год, а также пересмотреть индивидуальные и единые (котловые) тарифы на услуги по передаче электрической энергии на 2023 год. 6. Об исполнении настоящего предписания органу исполнительной власти Забайкальского края в области государственного регулирования цен (тарифов) в электроэнергетике в течение 5 рабочих дней с даты принятия решений, указанных в настоящем предписании, письменно проинформировать Федеральную антимонопольную службу, представив надлежащим образом заверенные копии: - решений органа исполнительной власти Забайкальского края в области государственного регулирования цен (тарифов) в электроэнергетике, принятие которых предписаны настоящим предписанием; - протоколов заседания правления органа исполнительной власти Забайкальского края в области государственного регулирования цен (тарифов) в электроэнергетике, на которых принимались решения, предписанные настоящим предписанием; - экспертных заключений по делу об установлении (пересмотре) тарифов на услуги по передаче электрической энергии для филиала публичного акционерного общества «Россети Сибирь» - «Читаэнерго», в котором отражены результаты исполнения настоящего предписания.
Описание
ФАС России выявлены нарушения пунктов 9, 10, 11, 13, 22, 25, 28, 29, 34, 40, 41, 42, 43, 101 Основ ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 № 1075, пункт 29 Правил регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 № 1075, пункты 27, 29, 33, 37, 52, 53, 55, 56 Методических указаний по расчету регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденных приказом ФСТ России от 13.07.2013 № 760-э.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о фактах невыполнения предписаний антимонопольных органов об устранении выявленного нарушения обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Предписание от 21.02.2023 № СП/12759/23 не исполнено. Предписанием от 28.02.2024 № СП/16151/24 установлен новый срок исполнения предписания ФАС России от 21.02.2023 № СП/12759/23.

Сведения о выданных предписаниях
1. От 21.02.2023 № СП/12759/23В срок до 1 июня 2023 года
1. Признать Региональную службу по тарифам и ценообразованию Забайкальского края нарушившей пункты 9, 10, 11, 13, 22, 25, 28, 29, 34, 40, 41, 42, 43, 101 Основ ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 № 1075, пункт 29 Правил регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 № 1075, пункты 27, 29, 33, 37, 52, 53, 55, 56 Методических указаний по расчету регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденных приказом ФСТ России от 13.07.2013 № 760-э. 2. Органу исполнительной власти Забайкальского края в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения устранить нарушения законодательства Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения: 2.1 Исключить из базового уровня подконтрольных расходов акционерного общества «Тепловодоканал» на 2019 год (котельная Пионерская) расходы по статье затрат «Расходы на приобретение сырья и материалов» в размере 48, 714 тыс. руб. 2.2 Исключить из базового уровня подконтрольных расходов акционерного общества «Тепловодоканал» на 2022 год (котельная Пионерская) расходы по статье затрат «Расходы на содержание аварийно-диспетчерской службы» в размере 2 743, 536 тыс. руб. 2.3. Исключить из необходимой валовой выручки акционерного общества «Тепловодоканал» (котельная Пионерская) расходы по статьям затрат: - «Расходы на оплату налогов, сборов и других обязательных платежей» на 2020 год в размере 775, 048 тыс. руб., на 2022 год в размере 15, 537 тыс. руб.; - «Расходы на выплаты по договорам займа и кредитным договорам, включая проценты по ним» на 2020 год в размере 226, 353 тыс. руб.; - «Выпадающие доходы/экономия средств» на 2020 год в размере 3 567, 052 тыс. руб.; - «Отчисления на социальные нужды» на 2022 год в размере 828, 548 тыс. руб. 2.4. Исключить из необходимой валовой выручки акционерного общества «Тепловодоканал» (котельные, переданные от МУП «Теплоресурс») расходы по статьям затрат: - «Расходы на оплату налогов, сборов и других обязательных платежей» на 2020 год в размере 310, 625 тыс. руб.; - «Расходы на выплаты по договорам займа и кредитным договорам, включая проценты по ним» на 2020 год в размере 764, 479 тыс. руб. 2.5. Произвести дополнительный анализ и расчет расходов (показателей), включенных в необходимую валовую выручку акционерного общества «Тепловодоканал» на основании мотивировочной части настоящего предписания и отразить соответствующий анализ в экспертных заключениях (с указанием документов и материалов, на основании которых принималось решение, причин учета (неучета) представленных регулируемой организацией документов и расчетов) в соответствии с пунктом 29 Правил регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 № 1075, исключив выявленные экономически необоснованные расходы, по следующим статьям затрат: - «Полезный отпуск и технологические потери» на 2020-2022 годы; - «Расходы на приобретение сырья и материалов» на 2019, 2022 годы; - «Расходы на ремонт основных средств» на 2019, 2022 годы; - «Расходы на оплату труда основных производственных рабочих» на 2019, 2022 годы; - «Расходы на оплату работ и услуг производственного характера» на 2019, 2022 годы; - «Ремонтные (общепроизводственные и цеховые) расходы» на 2019, 2022 годы; - «Административные (общехозяйственные) расходы» на 2019, 2022 годы; - «Прочие операционные расходы» на 2022 год; - «Расходы на оплату налогов, сборов и других обязательных платежей» на 2020- 2022 годы; - «Отчисления на социальные нужды» на 2020-2022 годы; - «Амортизация» на 2020-2022 годы; - «Расходы на выплаты по договорам займа и кредитным договорам, включая проценты по ним» на 2020 год; - «Прочие неподконтрольные расходы» на 2020-2022 годы; - «Расходы на топливо» на 2020-2022 годы; - «Расходы на электрическую энергию» на 2020-2022 годы; - «Расходы на холодную воду» на 2020-2022 годы; - «Расчетная предпринимательская прибыль» на 2020-2022 годы; - «Нормативный уровень прибыли» на 2020-2022 годы; - «Налог на прибыль» на 2020-2022 годы; - «Корректировка с целью учета отклонения фактических значений параметров расчета тарифов от значений, учтенных при установлении тарифов» на 2020-2022 годы. - «Корректировка необходимой валовой выручки, осуществляемая в связи с изменением (неисполнением) инвестиционной программы» на 2022 год; 3. По результатам исполнения пункта 2 настоящего предписания органу исполнительной власти Забайкальского края в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения пересмотреть базовые уровни подконтрольных (операционных) расходов акционерного общества «Тепловодоканал» на 2019, 2022 годы, а также величину необходимой валовой выручки акционерного общества «Тепловодоканал» на 2020-2022 годы в соответствии с положениями Основ ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 № 1075, Методических указаний по расчету регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденных приказом ФСТ России от 13.06.2013 № 760-э, с учетом мотивировочной части настоящего предписания, отразив расчеты в экспертных заключениях в соответствии с пунктом 29 Правил регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2012 № 1075. 4. По результатам исполнения пунктов 2, 3 настоящего предписания органу исполнительной власти Забайкальского края в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения исключить выявленные (неподтвержденные) экономически необоснованные расходы (доходы) из необходимой валовой выручки акционерного общества «Тепловодоканал» на 2023 год и не позднее 01.06.2023 принять и ввести в действие решения об установлении (пересмотре) цен (тарифов) в сфере теплоснабжения на 2023 год с учетом положений Основ ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 № 1075. 5. Об исполнении настоящего предписания органу исполнительной власти Забайкальского края в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения в течение 5 рабочих дней с даты принятия решений, предусмотренных настоящим предписанием, письменно проинформировать Федеральную антимонопольную службу, представив надлежащим образом заверенные копии: - решений органа исполнительной власти Забайкальского края в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, принятие которых предписаны настоящим предписанием; - протокола (протоколов) заседания правления органа исполнительной власти Забайкальского края в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, на котором (которых) принимались решения, предписанные настоящим предписанием; - экспертных заключений по делу об установлении цен (тарифов) на тепловую энергию для акционерного общества «Тепловодоканал», в которых отражены результаты исполнения настоящего предписания.
Описание
ФАС России выявлены нарушения пунктов 9, 10, 11, 13, 15, 22, 25, 28, 29, 34, 39, 40, 43 Основ ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 № 1075, пункта 29 Правил регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 № 1075, пунктов 27, 29, 33, 52, 55, 56 Методических указаний по расчету регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденных приказом ФСТ России от 13.07.2013 № 760-э.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о фактах невыполнения предписаний антимонопольных органов об устранении выявленного нарушения обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Предписание ФАС России от 21.02.2023 СП/12875/23 не исполнено. Предписанием от 28.02.2024 № СП/16151/24 установлен новый срок исполнения предписания ФАС России от 21.02.2023 № СП/12759/23.

Сведения о выданных предписаниях
1. От 21.02.2023 СП/12875/23В срок до 1 июня 2023 года
1. Признать Региональную службу по тарифам и ценообразованию Забайкальского края нарушившей пункты 9, 10, 11, 13, 15, 22, 25, 28, 29, 34, 39, 40, 43 Основ ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 № 1075, пункт 29 Правил регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 № 1075, пункты 27, 29, 33, 52, 55, 56 Методических указаний по расчету регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденных приказом ФСТ России от 13.07.2013 № 760-э. 2. Органу исполнительной власти Забайкальского края в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения устранить нарушения законодательства Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения: 2.1. Исключить из необходимой валовой выручки акционерного общества «Тепловодоканал» расходы в общей сумме 17 328, 862 тыс. руб. по следующим статьям затрат: - «Расходы на выплаты по договорам займа и кредитным договорам, включая проценты по ним» на 2020 год в размере 3 726, 853 тыс. руб.; - «Прочие неподконтрольные расходы» на 2020 год в размере 2 461, 740 тыс. руб., на 2021 год в размере 2 524, 859 тыс. руб.; - «Корректировка с целью учета отклонения фактических значений параметров расчета тарифов от значений, учтенных при установлении тарифов» на 2022 год в размере 8 615, 41 тыс. руб. 2.2. Произвести дополнительный анализ и расчет расходов (показателей), включенных в необходимую валовую выручку акционерного общества «Тепловодоканал» на основании мотивировочной части настоящего предписания и отразить соответствующий анализ в экспертных заключениях (с указанием документов и материалов, на основании которых принималось решение, причин учета (неучета) представленных регулируемой организацией документов и расчетов) в соответствии с пунктом 29 Правил регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 № 1075, исключив выявленные экономически необоснованные расходы, по следующим статьям затрат: - «Полезный отпуск и технологические потери» на 2020-2022 годы; - «Расходы на приобретение сырья и материалов» на 2018 год; - «Ремонтные (общепроизводственные и цеховые) расходы» на 2018 год; - «Административные (общехозяйственные) расходы» на 2018 год; - «Расходы на оплату работ и услуг, оказываемых организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности» на 2020 год; - «Расходы на оплату налогов, сборов и других обязательных платежей» на 2020-2022 годы; - «Амортизация» на 2020-2022 годы; - «Прочие неподконтрольные расходы» на 2020, 2022 годы; - «Расходы на топливо» на 2020-2022 годы; - «Расходы на электрическую энергию» на 2020-2022 годы; - «Расходы на холодную воду» на 2020-2022 годы; - «Расчетная предпринимательская прибыль» на 2020-2022 годы; - «Корректировка с целью учета отклонения фактических значений параметров расчета тарифов от значений, учтенных при установлении тарифов» на 2020-2022 годы. 3. По результатам исполнения пункта 2 настоящего предписания органу исполнительной власти Забайкальского края в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения пересмотреть базовый уровень подконтрольных (операционных) расходов акционерного общества «Тепловодоканал» на 2018 год, а также величину необходимой валовой выручки акционерного общества «Тепловодоканал» на 2020-2022 годы в соответствии с положениями Основ ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 № 1075, Методических указаний по расчету регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденных приказом ФСТ России от 13.06.2013 № 760-э, с учетом мотивировочной части настоящего предписания, отразив расчеты в экспертных заключениях в соответствии с пунктом 29 Правил регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2012 № 1075. 4. По результатам исполнения пунктов 2, 3 настоящего предписания органу исполнительной власти Забайкальского края в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения исключить выявленные (неподтвержденные) экономически необоснованные расходы (доходы) из необходимой валовой выручки акционерного общества «Тепловодоканал» на 2023 год и не позднее 01.06.2023 принять и ввести в действие решения об установлении (пересмотре) цен (тарифов) в сфере теплоснабжения на 2023 год с учетом положений Основ ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 № 1075. 5. Об исполнении настоящего предписания органу исполнительной власти Забайкальского края в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения в течение 5 рабочих дней с даты принятия решений, предусмотренных настоящим предписанием, письменно проинформировать Федеральную антимонопольную службу, представив надлежащим образом заверенные копии: - решений органа исполнительной власти Забайкальского края в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, принятие которых предписаны настоящим предписанием; - протокола (протоколов) заседания правления органа исполнительной власти Забайкальского края в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, на котором (которых) принимались решения, предписанные настоящим предписанием; - экспертных заключений по делу об установлении цен (тарифов) на тепловую энергию для акционерного общества «Тепловодоканал», в которых отражены результаты исполнения настоящего предписания.
Описание
ФАС России выявлены нарушения положения пункта 14 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 № 1178, пункта 23 Правил государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 № 1178, положения Методических указаний по расчету сбытовых надбавок гарантирующих поставщиков с использованием метода сравнения аналогов, утвержденных приказом ФАС России от 21.11.2017 № 1554/17.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Предписание от 21.02.2023 СП/12893/23 исполнено.

Сведения о выданных предписаниях
1. От 21.02.2023 СП/12893/23В срок до 1 июня 2023 года
1. Признать Региональную Службу по тарифам и ценообразованию Забайкальского края при установлении сбытовых надбавок для АО «Читаэнергосбыт» нарушившей положения пункта 14 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 № 1178, пункта 23 Правил государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 № 1178, положения Методических указаний по расчету сбытовых надбавок гарантирующих поставщиков с использованием метода сравнения аналогов, утвержденных приказом ФАС России от 21.11.2017 № 1554/17. 2. Органу исполнительной власти Забайкальского края в области государственного регулирования цен (тарифов) в электроэнергетике устранить нарушения законодательства Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов) в электроэнергетике, а именно: Произвести дополнительный анализ и расчет расходов (показателей), включенных в необходимую валовую выручку АО «Читаэнергосбыт» на основании мотивировочной части настоящего предписания и отразить соответствующий анализ в Экспертном заключении (с указанием документов и материалов, на основании которых принималось решение, причин учета (неучета) представленных регулируемой организацией документов и расчетов) в соответствии с пунктом 23 Правил государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 № 1178, исключив выявленные экономически необоснованные расходы, по следующим статьям затрат: - «Объемы потребления электрической энергии» на 2020-2022 годы; - «Расходы на формирование резерва по сомнительным долгам» на 2020-2022 годы; - «Расходы на уплату процентов по заемным средствам» на 2020-2022 годы; - «Расчетная предпринимательская прибыль» на 2020-2022 годы; - «Амортизация» на 2020-2022 годы; - «Расходы на капитальные вложения из прибыли» на 2020-2022 годы; - «Недополученные или излишне полученные доходы от осуществления деятельности в качестве ГП» на 2020-2022 годы; - «Выпадающие доходы гарантирующего поставщика, связанные с установлением регулируемых тарифов на электрическую энергию для населения, учитываемые при установлении сбытовых надбавок для сетевых организаций» на 2020-2022 годы. 3. По результатам исполнения пункта 2 настоящего предписания органу исполнительной власти Забайкальского края в области государственного регулирования цен (тарифов) в электроэнергетике не позднее 01.06.2023 принять и ввести в действие решение об установлении сбытовых надбавок гарантирующего поставщика электрической энергии для АО «Читаэнергосбыт». 4. Об исполнении настоящего предписания органу исполнительной власти Забайкальского края в области государственного регулирования цен (тарифов) в электроэнергетике в течение 5 рабочих дней с даты принятия решения, указанного в настоящем предписании, письменно проинформировать Федеральную антимонопольную службу, представив надлежащим образом заверенные копии: - решения органа исполнительной власти Забайкальского края в области государственного регулирования цен (тарифов) в электроэнергетике, принятие которого предписано настоящим предписанием;  - протокола заседания правления органа исполнительной власти Забайкальского края в области государственного регулирования цен (тарифов) в электроэнергетике, на котором принималось решение, предписанное настоящим предписанием; - экспертного заключения по делу об установлении сбытовых надбавок гарантирующего поставщика электрической энергии для АО «Читаэнергосбыт», в котором отражен результат исполнения настоящего предписания.
Описание
ФАС России выявлены нарушения пунктов 18, 19, 21, 22, 35, 50, 51, 52 Основ ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 № 406; пунктов 17, 26 Правил регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 № 406; пунктов 17, 28, 45, 50 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных приказом Федеральной службы по тарифам от 27.12.2013 № 1746-э, при установлении цен (тарифов) в отношении АО «Тепловодоканал» в сфере водоснабжения и водоотведения на 2020-2022 гг.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Предписание от 21.02.2023 № СП/12894/23 исполнено.

Сведения о выданных предписаниях
1. От 21.02.2023 № СП/12894/23В срок до 1 июня 2023 года
1. Признать Региональную службу по тарифам и ценообразованию Забайкальского края нарушившей положения пунктов 18, 19, 21, 22, 35, 50, 51, 52 Основ ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 № 406; пункты 17, 26 Правил регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 № 406; пункты 17, 28, 45, 50 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных приказом Федеральной службы по тарифам от 27.12.2013 № 1746-э, при установлении цен (тарифов) в отношении АО «Тепловодоканал» в сфере водоснабжения и водоотведения на 2020-2022 гг. 2. Органу исполнительной власти Забайкальского края в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере водоснабжения и водоотведения устранить нарушения законодательства Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере водоснабжения и водоотведения: 2.1. Исключить из базового уровня операционных расходов АО «Тепловодоканал» в части тарифов на питьевую воду (питьевое водоснабжение) муниципального района «Оловяннинский район» на 2019 год расходы в размере 3794, 141 тыс. руб. по статьям затрат: - «Расходы на аварийно-диспетчерское обслуживание» в размере 2 425, 091 тыс. руб.; - «Расходы на оплату труда» в размере 1 051, 5 тыс. руб.; - «Отчисления на социальные нужды в размере 317, 55 тыс. руб. 2.2. Провести дополнительный анализ и расчет расходов (показателей), включенных в необходимую валовую выручку АО «Тепловодоканал» при установлении тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, на основании мотивировочной части настоящего предписания и отразить соответствующий анализ и расчеты в экспертном заключении (с указанием документов и материалов, на основании которых принималось решение) в соответствии с пунктом 26 Правил регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 № 406, по следующим статьям затрат: 2.2.1. Оловяннинский район, базовый уровень операционных расходов: - «Расходы на приобретение сырья и материалов и их хранение»; - «Расходы на оплату труда и отчисления на социальные нужды основного производственного персонала»; - «Расходы на капитальный ремонт централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения либо объектов, входящих в состав таких систем»; - «Прочие производственные расходы»; - «Административные (общехозяйственные) расходы». 2.2.2. Оловяннинский район, неподконтрольные расходы: - «Амортизация основных средств и нематериальных активов, относимых к объектам систем водоснабжения и водоотведения» на 2020, 2021, 2022 гг. 2.2.3. Каларский район, базовый уровень операционных расходов: - «Расходы на приобретение сырья и материалов»; - «Расходы на оплату труда и отчисления на социальные нужды основного производственного персонала»; - «Расходы на осуществление производственного контроля качества воды»; - «Ремонтные расходы (на текущий ремонт)»; - «Административные (общехозяйственные) расходы»; 2.2.4. Каларский район, неподконтрольные расходы: - «Амортизация основных средств» на 2020, 2021, 2022 гг.; - «Корректировка НВВ с целью учета отклонения фактических значений параметров расчета тарифов от значений, учтенных при установлении тарифов» на 2020, 2021, 2022 гг. 3. По результатам исполнения пункта 2 настоящего предписания органу исполнительной власти Забайкальского края в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере водоснабжения и водоотведения пересмотреть базовый уровень операционных расходов АО «Тепловодоканал», а также величину необходимой валовой выручки в соответствии с положениями Основ ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 № 406, Методических указаний по расчету регулируемых тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных приказом Федеральной службы по тарифам от 27.12.2013 № 1746-э, с учетом мотивировочной части настоящего предписания, отразив расчеты в экспертном заключении в соответствии с пунктом 26 Правил регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 № 406. 4. По результатам исполнения пунктов 2, 3 настоящего предписания органу исполнительной власти Забайкальского края в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере водоснабжения и водоотведения исключить (включить) выявленные экономически необоснованные (обоснованные) расходы из (в) состав необходимой валовой выручки АО «Тепловодоканал» на 2023 год и не позднее 01.06.2023 принять и ввести в действие решения об установлении (пересмотре) цен (тарифов) в сфере водоснабжения и водоотведения на 2023 год. 5. Об исполнении настоящего предписания органу исполнительной власти Забайкальского края в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере водоснабжения и водоотведения в течение 5 рабочих дней с даты принятия решения, указанного в настоящем предписании, письменно проинформировать Федеральную антимонопольную службу, представив надлежащим образом заверенные копии: - решения органа исполнительной власти Забайкальского края в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере водоснабжения и водоотведения, принятие которого предписано настоящим предписанием; - протокола заседания правления органа исполнительной власти Забайкальского края в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере водоснабжения и водоотведения, на котором принималось решение, предписанное настоящим предписанием; - экспертного заключения по делу об установлении цен (тарифов) на услуги АО «Тепловодоканал» в сфере водоснабжения и водоотведения, в котором отражены результаты исполнения настоящего предписания.
Описание
ФАС России выявлены нарушения пунктов 22, 25, 28, 29, 34, 37, 39, 43, 45, 47, 52, 63, 74, 87, 101 Основ ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 № 1075, пункта 29 Правил регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 № 1075, положения Методических указаний по расчету регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденными приказом ФСТ России от 13.06.2013 № 760-э.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о фактах невыполнения предписаний антимонопольных органов об устранении выявленного нарушения обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Предписание от 21.02.2023 № СП/12898/23 не исполнено. Предписанием от 19.02.2024 № СП/13055/24 установлен новый срок исполнения предписания от 21.02.2023 № СП/12898/23.

Сведения о выданных предписаниях
1. От 21.02.2023 № СП/12898/23В срок до 1 июня 2023 года
1. Признать Региональную службу по тарифам и ценообразованию Забайкальского края нарушившей положения пунктов 22, 25, 28, 29, 34, 37, 39, 43, 45, 47, 52, 63, 74, 87, 101 Основ ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 № 1075, пункт 29 Правил регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 № 1075, положения Методических указаний по расчету регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденными приказом ФСТ России от 13.06.2013 № 760-э. 2. Органу исполнительной власти Забайкальского края в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения устранить нарушения законодательства Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов) в области теплоснабжения, а также произвести дополнительный анализ и расчет расходов (показателей), включенных в необходимую валовую выручку ПАО «ТГК-14» при установлении тарифов в сфере теплоснабжения, в соответствии с мотивировочной частью настоящего предписания, отразив в экспертных заключениях (с указанием документов и материалов, на основании которых принималось решение) в соответствии с пунктом 29 Правил регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 № 1075, по следующим статьям затрат и показателям: - «Полезный отпуск и технологические потери» на 2020-2022 гг.; - «Расходы на оплату услуг, оказываемых организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности» на 2020-2022 гг.; - «Арендная и концессионная плата» на 2020-2022 гг.; - «Расходы на уплату налогов, сборов и других обязательных платежей» на 2020-2022 гг.; - «Расходы по сомнительным долгам» на 2020-2022 гг.; - «Амортизация основных средств» на 2020-2022 гг.; - «Прочие неподконтрольные расходы (общехозяйственные расходы)» на 2020¬-2022 гг.; - «Налог на прибыль» на 2020-2022 гг.; - «Расходы на топливо» на 2020-2022 гг.; - «Расходы на электрическую энергию» на 2020-2022 гг.; - «Расходы на холодную воду» на 2020-2022 гг.; - «Нормативная прибыль» на 2020-2022 гг.; - «Расчетная предпринимательская прибыль» на 2020-2022 гг.; - «Корректировки НВВ» на 2020-2022 гг.; - «Экономия, определенная в прошедшем долгосрочном периоде регулирования и подлежащая учету в текущем долгосрочном периоде регулирования» на 2020 год. 3. По результатам исполнения пункта 2 настоящего предписания органу исполнительной власти Забайкальского края в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения при необходимости пересмотреть величину необходимой валовой выручки ПАО «ТГК-14» на 2020-2022 гг. в соответствии с положениями Основ ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 № 1075, Методических указаний по расчету регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденных приказом ФСТ России от 13.06.2013 № 760-э, с учетом мотивировочной части настоящего предписания, отразив расчеты в экспертном заключении в соответствии с пунктом 29 Правил регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2012 № 1075. 4. По результатам исполнения пунктов 2, 3 настоящего предписания органу исполнительной власти Забайкальского края в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения при необходимости исключить выявленные (неподтвержденные) экономически необоснованные расходы (доходы) из необходимой валовой выручки ПАО «ТГК-14» на 2023 года и не позднее 01.06.2023 принять и ввести в действие решения об установлении (пересмотре) цен (тарифов) в сфере теплоснабжения на 2023 год с учетом положений Основ ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 № 1075. 5. Об исполнении настоящего предписания органу исполнительной власти Забайкальского края в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения в течение 5 рабочих дней с даты принятия решений, указанных в настоящем предписании, письменно проинформировать Федеральную антимонопольную службу, представив надлежащим образом заверенные копии: - решений органа исполнительной власти Забайкальского края в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, принятие которых предписаны настоящим предписанием; - протоколов заседаний правления органа исполнительной власти Забайкальского края в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, на которых принимались решения, предписанные настоящим предписанием;  - экспертных заключений по делу об установлении (пересмотре) тарифов в сфере теплоснабжения для ПАО «ТГК-14», в которых отражены результаты исполнения настоящего предписания.
Описание
ФАС России выявлены нарушения нарушившей пунктов 13, 28, 34, 35, 37, 38, 43, 52, 62, 74(1) Основ ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 № 1075, пункта 29 Правил регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 № 1075, пунктов 26, 27, 43, 52 Методических указаний по расчету регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденных приказом ФСТ России от 13.07.2013 № 760-э.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Предписание от 21.02.2023 № СП/12899/23 не исполнено. Предписанием от 26.02.2024 № СП/14969/24 установлен новый срок исполнения предписания от 21.02.2023 № СП/12899/23 .

Сведения о выданных предписаниях
1. От 21.02.2023 № СП/12899/23В срок до 1 июня 2023 года
1. Признать Региональную службу по тарифам и ценообразованию Забайкальского края нарушившей пункты 13, 28, 34, 35, 37, 38, 43, 52, 62, 74(1) Основ ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 № 1075, пункт 29 Правил регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 № 1075, пункты 26, 27, 43, 52 Методических указаний по расчету регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденных приказом ФСТ России от 13.07.2013 № 760-э. 2. Органу исполнительной власти Забайкальского края в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения устранить нарушения законодательства Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения: 2.1. Исключить из необходимой валовой выручки АО «Забайкальская Топливно-Энергетическая Компания» в соответствии с мотивировочной частью настоящего предписания расходы по статье затрат «Косвенные неподконтрольные расходы» в общей сумме по всем муниципальным образованиям 5 281, 263 тыс.руб. за 2020 год, 7 204, 3 тыс.руб. за 2021 год, 10 584, 21 тыс.руб. за 2022 год. 2.2. Произвести дополнительный анализ и расчет расходов (показателей), включенных в необходимую валовую выручку АО «Забайкальская Топливно-Энергетическая Компания» при установлении тарифов в сфере теплоснабжения, анализ отразив в Экспертных заключениях (с указанием документов и материалов, на основании которых принималось решение) в соответствии с пунктом 29 Правил регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 № 1075, по следующим статьям затрат (показателям): - «Расходы на ремонт основных средств»; - «Расходы на оплату труда»; - «Амортизационные отчисления» на 2020-2022 гг.; - «Расходы на приобретение электрической энергии» на 2020-2022 гг.; - «Расходы на топливо» на 2020-2022 гг.; - «Недополученные доходы (экономически обоснованные расходы)» на 2020-2022 гг.; - «Корректировка с целью учета отклонения фактических значений параметров расчета тарифов от значений, учтенных при установлении тарифов» на 2020-2022 гг.; - «Экономия операционных расходов» на 2020-2022 гг.; - «Расчетная предпринимательская прибыль» на 2020-2022 гг. 3. По результатам исполнения пункта 2 настоящего предписания органу исполнительной власти Забайкальского края в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения при необходимости пересмотреть базовые уровни подконтрольных расходов АО «Забайкальская Топливно-Энергетическая Компания», а также величину необходимой валовой выручки филиала АО «Забайкальская Топливно-Энергетическая Компания» на 2020¬-2022 гг. в соответствии с положениями в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 № 1075, а также Методических указаний по расчету регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденных приказом ФСТ России от 13.07.2013 № 760-э, с учетом мотивировочной части настоящего предписания, отразив расчеты в экспертном заключении в соответствии с пунктом 29 Правил регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 № 1075.  4. По результатам исполнения пунктов 2, 3 настоящего предписания органу исполнительной власти Забайкальского края в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения исключить выявленные (неподтвержденные) экономически необоснованные расходы (доходы) из необходимой валовой выручки АО «Забайкальская Топливно-Энергетическая Компания» на 2023 год и не позднее 01.06.2023 принять и ввести в действие решения об установлении (пересмотре) цен (тарифов) в сфере теплоснабжения на 2022 год. 5. Об исполнении настоящего предписания органу исполнительной власти Забайкальского края в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения в течение 5 рабочих дней с даты принятия решений, предусмотренных настоящим предписанием, письменно проинформировать Федеральную антимонопольную службу, представив надлежащим образом заверенные копии: - решений органа исполнительной власти Забайкальского края в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, принятие которых предписаны настоящим предписанием; - протокола (протоколов) заседания правления органа исполнительной власти Забайкальского края в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, на котором (которых) принимались решения, предписанные настоящим предписанием; - экспертных заключений по делу об установлении цен (тарифов) на тепловую энергию для АО «Забайкальская Топливно-Энергетическая Компания», в которых отражены результаты исполнения настоящего предписания.
Описание
ФАС России выявлены нарушения пунктов 48, 51, 52, 60, 65 Основ ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 № 406, положения Правил регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 № 406, положения пунктов 20, 90, 91 Методических указаний по расчету регулируемых цен (тарифов) в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных приказом Федеральной службы по тарифам от 27.12.2013 № 1746-э.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о фактах невыполнения предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Предписание от 22.02.2023 № СП/13011/23 не исполнено. Предписанием от 26.02.2024 № СП/14967/24 установлен новый срок исполнения предписания от 22.02.2023 № СП/13011/23.

Сведения о выданных предписаниях
1. От 22.02.2023 № СП/13011/23В срок до 1 июня 2023 года
1. Признать Региональную службу по тарифам и ценообразованию Забайкальского края нарушившей положения пунктов 48, 51, 52, 60, 65 Основ ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 № 406, положения Правил регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 № 406, положения пунктов 20, 90, 91 Методических указаний по расчету регулируемых цен (тарифов) в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных приказом Федеральной службы по тарифам от 27.12.2013 № 1746-э. 2. Органу исполнительной власти Забайкальского края в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере водоснабжения и водоотведения устранить нарушения законодательства Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере водоснабжения и водоотведения: 2.1. Исключить из необходимой валовой выручки АО «Забайкальская Топливно-Энергетическая Компания» расходы по статье затрат «Косвенные неподконтрольные расходы» в части водоснабжения в размере 3 985, 46 тыс. руб. за 2020 год, 676, 12 тыс. руб. за 2021 год, 632, 14 тыс. руб. за 2022 год, в части водоотведения в размере 7 460, 50 тыс. руб. за 2020 год, 918, 11 тыс. руб. за 2021 год, 677, 92 тыс. руб. за 2022 год. 2.2. Произвести дополнительный анализ и расчет расходов (показателей), включенных в необходимую валовую выручку АО «Забайкальская Топливно-Энергетическая Компания» при установлении тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, анализ отразив в экспертных заключениях (с указанием документов и материалов, на основании которых принималось решение) в соответствии с пунктом 26 Правил регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения № 406, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 № 406, по следующим статьям затрат (показателям): - «Расходы на ремонт основных средств»; - «Расходы на оплату труда»; - «Неподконтрольные расходы» на 2020 - 2022 гг.; - «Иные неподконтрольные расходы» на 2020 - 2022 гг.; - «Расходы на энергетические ресурсы и холодную воду» на 2020 - 2022 гг.; - «Недополученные доходы» на 2020 - 2022 гг.; - «Корректировка необходимой валовой выручки» на 2020 - 2022 гг. 3. По результатам исполнения пункта 2 настоящего предписания органу исполнительной власти Забайкальского края в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере водоснабжения и водоотведения при необходимости пересмотреть базовые уровни операционных расходов АО «Забайкальская Топливно-Энергетическая Компания», а также величину необходимой валовой выручки АО «Забайкальская Топливно-Энергетическая Компания» на 2020-2022 гг. в соответствии с положениями Основ ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 № 406, Методических указаний по расчету регулируемых цен (тарифов) в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных приказом Федеральной службы по тарифам от 27.12.2013 № 1746-э, с учетом мотивировочной части настоящего предписания, отразив расчеты в экспертном заключении в соответствии с пунктом Правил регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 № 406. 4. По результатам исполнения пунктов 2, 3 настоящего предписания органу исполнительной власти Забайкальского края в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере водоснабжения и водоотведения исключить выявленные (неподтвержденные) экономически необоснованные расходы (доходы) из необходимой валовой выручки АО «Забайкальская Топливно-Энергетическая Компания» на 2023 год и не позднее 01.06.2023 принять и ввести в действие решения об установлении (пересмотре) цен (тарифов) в сфере водоснабжения и водоотведения на 2023 год. 5. Об исполнении настоящего предписания органу исполнительной власти Забайкальского края в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере водоснабжения и водоотведения в течение 5 рабочих дней с даты принятия решений, предусмотренных настоящим предписанием, письменно проинформировать Федеральную антимонопольную службу, представив надлежащим образом заверенные копии: - решений органа исполнительной власти Забайкальского края в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере водоснабжения и водоотведения, принятие которых предписаны настоящим предписанием; - протокола (протоколов) заседания правления органа исполнительной власти Забайкальского края в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере водоснабжения и водоотведения, на котором (которых) принимались решения, предписанные настоящим предписанием; - экспертных заключений по делу об установлении цен (тарифов) в сфере водоснабжения и водоотведения для АО «Забайкальская Топливно-Энергетическая Компания», в которых отражены результаты исполнения настоящего предписания.

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ