Проверка № 772100113595 от 8 апреля 2021 года
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
АО "АЭРОПОРТ ТОЛМАЧЕВО"
Дата проведения
8 апреля 2021 года — 6 мая 2021 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Настоящая проверка проводится с целью контроля исполнения АО «Аэропорт Толмачево» ранее выданного предписания
об устранении выявленных нарушений обязательных требований от 25.12.2020 № 0904-73Пл-П/032-1120
Задачей настоящей проверки является установление факта выполнения (невыполнения) АО «Аэропорт Толмачево» ранее выданного предписания
об устранении выявленных нарушений обязательных требований от 25.12.2020 № 0904-73Пл-П/032-1120, срок для исполнения которого истек
Предметом настоящей проверки является проверка выполнения
АО «Аэропорт Толмачево предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований от 25.12.2020 № 0904-73Пл-П/032-1120
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Чернышев Владимир Владимирович | Начальник Управления государственного надзора в области использования и охраны водных объектов, атмосферного воздуха и земельного надзора Росприроднадзора |
| Шереметьев Игорь Евгеньевич | Исполняющий обязанности руководителя Сибирского межрегионального управления Росприроднадзора |
| Третьяков Сергей Михайлович | Начальник отдела организации и осуществления контрольно-надзорной деятельности Управления государственного надзора в области использования и охраны водных объектов, атмосферного воздуха и земельного надзора Росприроднадзора |
| Никулин Сергей Сергеевич | Заместитель начальника отдела организации и осуществления контрольно-надзорной деятельности Управления государственного надзора в области использования и охраны водных объектов, атмосферного воздуха и земельного надзора Росприроднадзора |
| Харитонов Константин Петрович | Ведущий специалист-эксперт отдела организации и осуществления контрольно-надзорной деятельности Управления государственного надзора в области использования и охраны водных объектов, атмосферного воздуха и земельного надзора Росприроднадзора |
| Иванов Евгений Аркадьевич | Заместитель начальника отдела государственного надзора в области использования и охраны водных объектов по Новосибирской области Сибирского межрегионального управления Росприроднадзора; |
| Шмаль Елена Владимировна | Заместитель начальника отдела государственного экологического надзора по Новосибирской области Сибирского межрегионального управления Росприроднадзора; |
| Свиридова Ульяна Максимовна | Главный специалист-эксперт отдела государственного экологического надзора по Томской области Сибирского межрегионального управления Росприроднадзора; |
| Гребенюк Елена Александровна | Ведущего специалиста-эксперта отдела государственного экологического надзора по Новосибирской области Сибирского межрегионального управления Росприроднадзора; |
| Баранова Екатерина Викторовна | Главный специалист-эксперт отдела государственного геологического и земельного надзора по Новосибирской области Сибирского межрегионального управления Росприроднадзора; |
| Савка Александр Владимирович | Ведущий специалист-эксперт отдела государственного экологического надзора по Новосибирской области Сибирского межрегионального управления Росприроднадзора. |
| Михайлов Алексей Борисович | Начальник отдела отбора проб и инструментального контроля источников загрязнения Аналитической службы ФГБУ «ЦЛАТИ по СФО» |
| Крафт Павел Андреевич | Заместитель начальника отдела отбора проб и инструментального контроля источников загрязнения Аналитической службы ФГБУ «ЦЛАТИ по СФО» |
| Епанчинцев Александр Александрович | Ведущий инженер отдела отбора проб и инструментального контроля источников загрязнения Аналитической службы ФГБУ «ЦЛАТИ по СФО»; |
| Чупоршнев Андрей Владимирович | Ведущий инженер отдела отбора проб и инструментального контроля источников загрязнения Аналитической службы ФГБУ «ЦЛАТИ по СФО» |
| Сорокин Александр Сергеевич | Ведущий инженер отдела отбора проб и инструментального контроля источников загрязнения Аналитической службы ФГБУ «ЦЛАТИ по СФО» |
| Иванова Юлия Вячеславовна | Ведущий инженер отдела отбора проб и инструментального контроля источников загрязнения Аналитической службы ФГБУ «ЦЛАТИ по СФО» |
| Залялиева Надежда Романовна | Начальник отдела экспертизы и проектирования ФГБУ «ЦЛАТИ по СФО» |
| Горькавый Максим Николаевич | Ведущий эксперт отдела экспертизы и проектирования ФГБУ «ЦЛАТИ по СФО» |
Объекты и итоги проверки
Адрес
633104, Новосибирская область, г. Обь, пр-т Мозжерина, д. 8А, к. 1 (Производственная территория АО «Аэропорт Толмачево», 50-0154-001316-П, категория риска – высокая, категория объекта – II)
Дата составления акта о проведении проверки
13 мая 2021 года
Информация о выявленных нарушениях
Описание
АО «Аэропорт Толмачево» не обеспечено проведение производственного экологического контроля в области охраны атмосферного воздуха в соответствии с План-графиком контроля стационарных источников выбросов.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 0904-55Вн-А/043-0421 | В срок до 20 августа 2021 года |
| АО «Аэропорт Толмачево» не обеспечено проведение производственного экологического контроля в области охраны атмосферного воздуха в соответствии с План-графиком контроля стационарных источников выбросов. | |
Описание
Установленные разрешительными документами количества загрязняющих веществ, разрешённых к сбросу в водный объект, а также содержание загрязняющих веществ в сточных водах, сбрасываемых водопользователем на выпуске 1, превышены по большинству контролируемых показателей, а именно:
допустимая концентрация загрязняющих веществ превышены по тринадцати показателям: БПКполн, ХПК, Нефтепродукты, Взвешенные вещества, Минерализация, Азот аммонийный, Нитрат-ион, Нитрит-ион, Сульфаты, Хлориды, Фосфаты, СПАВ, Фенол, Железо, Медь, Свинец
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 0904-55Вн-А/043-0421 | В срок до 20 августа 2021 года |
| Установленные разрешительными документами количества загрязняющих веществ, разрешённых к сбросу в водный объект, а также содержание загрязняющих веществ в сточных водах, сбрасываемых водопользователем на выпуске 1, превышены по большинству контролируемых показателей, а именно: допустимая концентрация загрязняющих веществ превышены по тринадцати показателям: БПКполн, ХПК, Нефтепродукты, Взвешенные вещества, Минерализация, Азот аммонийный, Нитрат-ион, Нитрит-ион, Сульфаты, Хлориды, Фосфаты, СПАВ, Фенол, Железо, Медь, Свинец | |
Описание
Условия использования участка болотного массива Толмачёвские согры, установленные Решением о предоставлении водного объекта в пользование от 19.06.2019 № 54-13.01.02.007-Б-РСБХ-С-2019-02504/00, Обществом не выполняются в части недопустимости превышения установленного предельного содержания загрязняющих веществ в водах водного объекта в месте смешения со сточными водами выпуска №1 АО «Аэропорт Толмачёво»
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 0904-55Вн-А/043-0421 | В срок до 20 августа 2021 года |
| Условия использования участка болотного массива Толмачёвские согры, установленные Решением о предоставлении водного объекта в пользование от 19.06.2019 № 54-13.01.02.007-Б-РСБХ-С-2019-02504/00, Обществом не выполняются в части недопустимости превышения установленного предельного содержания загрязняющих веществ в водах водного объекта в месте смешения со сточными водами выпуска №1 АО «Аэропорт Толмачёво» | |
Описание
Согласно данным инвентаризации, у АО «Аэропорт Толмачево» отсутствует обоснование выбора и применения использованных методов расчета
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 0904-55Вн-А/043-0421 | В срок до 20 августа 2021 года |
| Согласно данным инвентаризации, у АО «Аэропорт Толмачево» отсутствует обоснование выбора и применения использованных методов расчета | |
Описание
АО «Аэропорт Толмачево» не разработаны мероприятия по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 0904-55Вн-А/043-0421 | В срок до 20 августа 2021 года |
| АО «Аэропорт Толмачево» не разработаны мероприятия по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий | |
Описание
АО «Аэропорт Толмачево» представлен отчет по инвентаризации стационарных источников и выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, утвержденный Генеральным директором АО «Аэропорт Толмачево» Янкилевичем Е.Я. в 2020 году, в котором указан перечень используемых методик расчетного определения выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух.
В ходе внеплановой проверки был проведен анализ данного перечня и установлено, что часть указанных методик отсутствует в Перечне методик расчета выбросов загрязняющих веществ, а именно: «Методическое пособие по расчету, нормированию и контролю выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух» (Дополнение и переработанное). Спб, НИИ Атмосфера, 2012; «Методика проведения инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферу для автотранспортных предприятий». М, 1998.п.2., с учетом дополнений 1999 г.; «Методика проведения инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферу для баз дорожной техники».М, 1998.пп.2, 3.3, с учетом дополнений 2001 г; «Методические рекомендации по расчету выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух от неорганизованных источников станций аэрации сточных вод»СПб., 2015.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 0904-55Вн-А/043-0421 | В срок до 20 августа 2021 года |
| АО «Аэропорт Толмачево» представлен отчет по инвентаризации стационарных источников и выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, утвержденный Генеральным директором АО «Аэропорт Толмачево» Янкилевичем Е.Я. в 2020 году, в котором указан перечень используемых методик расчетного определения выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух. В ходе внеплановой проверки был проведен анализ данного перечня и установлено, что часть указанных методик отсутствует в Перечне методик расчета выбросов загрязняющих веществ, а именно: «Методическое пособие по расчету, нормированию и контролю выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух» (Дополнение и переработанное). Спб, НИИ Атмосфера, 2012; «Методика проведения инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферу для автотранспортных предприятий». М, 1998.п.2., с учетом дополнений 1999 г.; «Методика проведения инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферу для баз дорожной техники».М, 1998.пп.2, 3.3, с учетом дополнений 2001 г; «Методические рекомендации по расчету выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух от неорганизованных источников станций аэрации сточных вод»СПб., 2015. | |
Описание
В 2020 году АО «Аэропорт Толмачево» превысил установленные нормативы вредных загрязняющих веществ в атмосферный воздух по следующим веществам: бензин (нефтяной, малосернистый)/в пересчете на углерод/ (2704) в 1, 14 раз, метан (0410) в 1, 14 раз, что является нарушением условий действия разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (за исключением радиоактивных) от 15.02.2019 №755»
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 0904-55Вн-А/043-0421 | В срок до 20 августа 2021 года |
| В 2020 году АО «Аэропорт Толмачево» превысил установленные нормативы вредных загрязняющих веществ в атмосферный воздух по следующим веществам: бензин (нефтяной, малосернистый)/в пересчете на углерод/ (2704) в 1, 14 раз, метан (0410) в 1, 14 раз, что является нарушением условий действия разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (за исключением радиоактивных) от 15.02.2019 №755» | |
Описание
В ходе натурного осмотра было установлено, что источники № 0120, № 0121, № 0151, № 0152, № 0157, № 0159, № 0161, № 0163, № 0165 не оборудованы местами отбора проб в соответствии с ГОСТ 17.2.4.06-90 "Охрана природы. Атмосфера. Методы определения скорости и расхода газопылевых потоков, отходящих от стационарных источников загрязнения". ФГБУ «ЦЛАТИ по СФО» составлены акты о невозможности отбора проб
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 0904-55Вн-А/043-0421 | В срок до 20 августа 2021 года |
| В ходе натурного осмотра было установлено, что источники № 0120, № 0121, № 0151, № 0152, № 0157, № 0159, № 0161, № 0163, № 0165 не оборудованы местами отбора проб в соответствии с ГОСТ 17.2.4.06-90 "Охрана природы. Атмосфера. Методы определения скорости и расхода газопылевых потоков, отходящих от стационарных источников загрязнения". ФГБУ «ЦЛАТИ по СФО» составлены акты о невозможности отбора проб | |
Описание
В ходе натурного осмотра территории АО «Аэропорт Толмачево» выявлены неучтенный неорганизованный источник выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух – выпуск №1 (сброс производственных и хозяйственно-бытовых сточных вод (после использования от служб аэропорта и от организаций, базирующихся на территории промплощадки), ливневых сточных вод со служебной территории и территорий сторонних организаций сетями промливневой канализации) в болотный массив Толмачевские согры, что подтверждается актом обследования территории (акватории) на предмет соблюдения природоохранных требований и фототаблицей. Для указанного неорганизованного источника выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух – выпуск №1 не установлены нормативы выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 0904-55Вн-А/043-0421 | В срок до 20 августа 2021 года |
| В ходе натурного осмотра территории АО «Аэропорт Толмачево» выявлены неучтенный неорганизованный источник выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух – выпуск №1 (сброс производственных и хозяйственно-бытовых сточных вод (после использования от служб аэропорта и от организаций, базирующихся на территории промплощадки), ливневых сточных вод со служебной территории и территорий сторонних организаций сетями промливневой канализации) в болотный массив Толмачевские согры, что подтверждается актом обследования территории (акватории) на предмет соблюдения природоохранных требований и фототаблицей. Для указанного неорганизованного источника выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух – выпуск №1 не установлены нормативы выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух | |
Описание
Согласно Федеральному статистическому наблюдению 2-тп (отходы) АО «Аэропорт Толмачево» в 2020 году превышены нормативы образования лома и отходов, содержащих незагрязнённые чёрные металлы в виде изделий, кусков, несортированные (4 61 010 01 20 5
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 0904-55Вн-А/043-0421 | В срок до 20 августа 2021 года |
| Согласно Федеральному статистическому наблюдению 2-тп (отходы) АО «Аэропорт Толмачево» в 2020 году превышены нормативы образования лома и отходов, содержащих незагрязнённые чёрные металлы в виде изделий, кусков, несортированные (4 61 010 01 20 5 | |
Описание
В процессе деятельности АО "Аэропорт Толмачево" на объекте НВОС №50-0154-001316-П образовываются отходы (отобранные пробы использованной противообледенительной жидкости, отобранные пробы мусора с защитных решеток в насосно-канализационной станции) в отсутствие разработанных и установленных нормативов образования отходов и лимитов на их размещение
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 0904-55Вн-А/043-0421 | В срок до 20 августа 2021 года |
| В процессе деятельности АО "Аэропорт Толмачево" на объекте НВОС №50-0154-001316-П образовываются отходы (отобранные пробы использованной противообледенительной жидкости, отобранные пробы мусора с защитных решеток в насосно-канализационной станции) в отсутствие разработанных и установленных нормативов образования отходов и лимитов на их размещение | |
Описание
В ходе проверки было установлено, в процессе деятельности АО "Аэропорт Толмачево" на объекте НВОС №50-0154-001316-П образовываются отходы (отобранные пробы использованной противообледенительной жидкости, отобранные пробы мусора с защитных решеток в насосно-канализационной станции) без подтверждения отнесения отходов к конкретному классу опасности
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 0904-55Вн-А/043-0421 | В срок до 20 августа 2021 года |
| В ходе проверки было установлено, в процессе деятельности АО "Аэропорт Толмачево" на объекте НВОС №50-0154-001316-П образовываются отходы (отобранные пробы использованной противообледенительной жидкости, отобранные пробы мусора с защитных решеток в насосно-канализационной станции) без подтверждения отнесения отходов к конкретному классу опасности | |
Описание
На отобранную использованную противообледенительную жидкость отсутствует паспорт отходов I - IV классов опасности
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 0904-55Вн-А/043-0421 | В срок до 20 августа 2021 года |
| На отобранную использованную противообледенительную жидкость отсутствует паспорт отходов I - IV классов опасности | |
Описание
В ходе проверки установлено, что учет движения отходов - использованная противообледенительная жидкость, мусор с защитных решеток в насосно-канализационной станции) не ведется
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 0904-55Вн-А/043-0421 | В срок до 20 августа 2021 года |
| В ходе проверки установлено, что учет движения отходов - использованная противообледенительная жидкость, мусор с защитных решеток в насосно-канализационной станции) не ведется | |
Описание
АО «Аэропорт Толмачево» с декабря 2017 по настоящее время осуществляет деятельность по размещению отходов IV класса опасности в отсутствие лицензии на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 0904-55Вн-А/043-0421 | В срок до 20 августа 2021 года |
| АО «Аэропорт Толмачево» с декабря 2017 по настоящее время осуществляет деятельность по размещению отходов IV класса опасности в отсутствие лицензии на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности | |
Описание
АО «Аэропорт Толмачево» с декабря 2017 по настоящее время осуществляет деятельность по размещению отходов IV класса опасности на объекте, не внесенном в ГРОРО
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 0904-55Вн-А/043-0421 | В срок до 20 августа 2021 года |
| АО «Аэропорт Толмачево» с декабря 2017 по настоящее время осуществляет деятельность по размещению отходов IV класса опасности на объекте, не внесенном в ГРОРО | |
Описание
АО «Аэропорт Толмачево» с декабря 2017 по настоящее время осуществляет деятельность по размещению отходов IV класса, не исполнив обязанности по проведению мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды на объекте размещения отходов
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 0904-55Вн-А/043-0421 | В срок до 20 августа 2021 года |
| АО «Аэропорт Толмачево» с декабря 2017 по настоящее время осуществляет деятельность по размещению отходов IV класса, не исполнив обязанности по проведению мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды на объекте размещения отходов | |
Описание
АО «Аэропорт Толмачево» допускает обработку воздушных судов противообледенительной жидкостью в местах, не предусмотренных проектной документацией, а именно в местах стоянки ВС и маршруте руления
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 0904-55Вн-А/043-0421 | В срок до 20 августа 2021 года |
| АО «Аэропорт Толмачево» допускает обработку воздушных судов противообледенительной жидкостью в местах, не предусмотренных проектной документацией, а именно в местах стоянки ВС и маршруте руления | |
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
