ТСЖ "БЕРЕГ"

283-07-7/25 поступили сведения о следующих действиях (бездействии): нарушений в части начисления товариществом собственников жилья «Берег» (далее - ТСЖ «Берег») платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению (далее – ГВС) жителям квартиры № 97 многоквартирном доме по адресу: г. Ярославль, пер. 3-й Норский, д. 7, корп. 2 (далее –Дом). ___________________________________________________________________________ Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: 1. Жилищный Кодекс Российской Федерации (далее – ЖК РФ) 2) Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354). Расчет платы за коммунальные услуги в многоквартирных домах должен производиться в соответствии со статьей 157 ЖК РФ в порядке, установленном Правилами № 354. Порядок расчета платы за коммунальную услугу по ГВС при централизованной системе снабжения горячей водой предусмотрен пунктом 42 Правил № 354. В соответствии с требованиями данного пункта Правил № 354 расчет платы за коммунальную услугу по ГВС производится по формуле 23 Приложения № 2 Правил № 354: , где: - объем потребленной за расчетный период в i-м жилом или нежилом помещении горячей воды, ТХВ - компонент на холодную воду или теплоноситель, являющийся составной частью установленного в соответствии с законодательством Российской Федерации тарифа на горячую воду (горячее водоснабжение); - объем (количество) тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению за расчетный период в i-м жилом или нежилом помещении, рассчитывается как произведение и утвержденного норматива расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению; T Т/Э - компонент на тепловую энергию, являющийся составной частью установленного в соответствии с законодательством Российской Федерации тарифа на горячую воду (горячее водоснабжение). Потребитель коммунальных услуг в силу подпункта «к(1)» пункта 33 Правил № 354, имеет право ежемесячно снимать показания приборов учета и передавать полученные показания исполнителю или уполномоченному им лицу, а также лицу, указанному в пункте 31(1) Правил № 354, не позднее 25-го числа текущего расчетного периода. В свою очередь, исполнитель коммунальной услуги в соответствии с требованиями подпункта «ж» пункта 31 Правил №354 обязан принять показания приборов учета, в том числе способами, допускающими возможность удаленной передачи сведений о показаниях приборов учета (телефон, ГИС ЖКХ), сеть Интернет и др.) и использовать показания, полученные не позднее 25-го числа расчетного месяца, при расчете размера платы за коммунальные услуги за тот расчетный период, за который они были сняты. Исполнитель коммунальной услуги в соответствии с подпунктом «г» пункта 32 Правил № 354 имеет право осуществлять не чаще 1 раза в 3 месяца проверку достоверности передаваемых потребителем исполнителю сведений о показаниях ИПУ, общих (квартирных) и комнатных приборов учета, распределителей, установленных в жилых помещениях и домовладениях, путем посещения помещений и домовладений, в которых установлены эти приборы учета. В свою очередь, потребитель коммунальной услуги в соответствии с требованиями подпункта «ж» пункта 34 Правил №354 обязан допустить исполнителя в занимаемое жилое помещение или домовладение для снятия показаний ИПУ, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей, проверки их состояния, факта их наличия или отсутствия, а также достоверности переданных потребителем исполнителю сведений о показаниях таких приборов учета и распределителей в заранее согласованное в порядке, указанном в пункте 85 Правил № 354, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца. В силу пункта 61 Правил № 354, если в ходе проводимой исполнителем проверки достоверности предоставленных потребителем сведений о показаниях ИПУ и (или) проверки их состояния исполнителем будет установлено, что прибор учета находится в исправном состоянии, в том числе пломбы на нем не повреждены, но имеются расхождения между показаниями проверяемого прибора учета и объемом коммунального ресурса, который был предъявлен потребителем исполнителю и использован исполнителем при расчете размера платы за коммунальную услугу за предшествующий проверке расчетный период, то исполнитель обязан произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу и направить потребителю в сроки, установленные для оплаты коммунальных услуг за расчетный период, в котором исполнителем была проведена проверка, требование о внесении доначисленной платы за предоставленные потребителю коммунальные услуги либо уведомление о размере платы за коммунальные услуги, излишне начисленной потребителю. Излишне уплаченные потребителем суммы подлежат зачету при оплате будущих расчетных периодов. Перерасчет размера платы должен быть произведен исходя из снятых исполнителем в ходе проверки показаний проверяемого прибора учета. Квартира № 97 Дома оборудована индивидуальным прибором учета (далее – ИПУ) горячей воды, срок поверки 16.11.2026. По информации, предоставленной ТСЖ «Берег», показания ИПУ холодной и горячей воды, передаваемые потребителем, в период с января 2021 года по январь 2025 года не изменяются (нулевой объем потребления холодной и горячей воды). В связи с чем, ТСЖ «Берег» в ноябре 2024 года расчет платы за коммунальную услугу по ГВС по квартире № 97 Дома произведен исходя из норматива потребления коммунальной услуги по ГВС, утвержденному постановлением Правительства Ярославской области от 31.10.2016 № 1135-п «О нормативах потребления коммунальных услуг по отоплению, водоснабжению и водоотведению и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства области» (далее – Постановление № 1135-п). При расчете ТСЖ «Берег» использовало удельный расход тепловой энергии на подогрев воды, в целях предоставления коммунальной услуги по ГВС, рассчитанный по показаниям общедомового прибора учета (далее – ОДПУ). Применение для начисления платы за ГВС (при централизованном горячем водоснабжении) расчетного количества тепловой энергии, необходимого для нагрева 1 м3 холодной воды (теплоносителя), определяемого исходя из показаний ОДПУ, действующим законодательством не предусмотрено и является нарушением требований пункта 42 Правил № 354 и формулы 23 Приложения № 2 Правил № 354. Нормативы потребления коммунальных услуг по холодному водоснабжению, ГВС и водоотведению в жилых помещениях и норматив расхода тепловой энергии на подогрев холодной воды для предоставления коммунальной услуги по ГВС на территории Ярославской области (за исключением городского округа города Рыбинска), установленные Постановление № 1135-п, подлежат применению с 01.01.2026. Однако согласно разъяснениям Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 15.11.2016 № 38026-ОД/04 в случае отсутствия утвержденных до настоящего времени органами государственной власти субъектов Российской Федерации нормативов потребления коммунальных услуг, при проведении расчета размера платы за коммунальные услуги применяются нормативы потребления коммунальных услуг, установленные органами местного самоуправления. До вступления в силу Постановления № 1135-п, применяется норматив расхода тепловой энергии на нагрев воды рекомендованный департаментом энергетики и регулирования тарифов Ярославской области письмом от 27.01.2014 № ИХ.31-00236/14, в соответствии с которым даны рекомендации к использованию количества тепловой энергии, необходимого для нагрева 1 м3 холодной воды (теплоносителя), которое учтено при тарифном регулировании и для теплоснабжающей организации АО «Яргортеплоэнерго» составляет 0,06 Гкал/м3. По информации, предоставленной ТСЖ «Берег», до проведения проверки достоверности предоставленных собственником квартиры № 97 Дома сведений о показаниях ИПУ горячей воды принимаются показания ИПУ передаваемые потребителем, плата за ГВС с декабря 2024 года не начисляется. Вместе с тем, произведенный ТСЖ «Берег», расчет платы за ГВС по квартире № 97 Дома в ноябре 2024 года исходя из норматива потребления коммунального ресурса, при наличии в распоряжении у ТСЖ «Берег» сведений о показаниях ИПУ горячей воды, противоречит требованиям подпункта «ж» пункта 31, пункта 42 Правил № 354.