ООО "СПЕЦТОРГ ПЛЮС"

В адрес Верхне-Волжского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее – Межрегиональное управление) 27.12.2024 из Министерства лесного хозяйства и природопользования Ярославской области, 10.01.2025 из Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации поступили обращения граждан по вопросу загрязнения атмосферного воздуха жилой застройки выбросами с запахом нефтепродуктов во Фрунзенском районе г. Ярославля в результате деятельности предприятий, расположенных в промышленной зоне «Нефтебаза». Межрегиональное управление в соответствии со ст. 65 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» осуществляет федеральный государственный экологический контроль (надзор) на объектах, отнесенных к федеральному государственному экологическому контролю (надзору). Согласно данным государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду (далее-объект НВОС), на территории промышленной зоны «Нефтебаза» по адресу: г. Ярославль, Тормозное шоссе, д. 93, 113, 87б, расположен производственный объект ООО «Спецторг Плюс» (ИНН: 7604076460) (код объекта НВОС № 78-0176-001227-П), подлежащий федеральному государственному экологическому контролю (надзору), категория объекта – II категория негативного воздействия, категория риска - высокий (2). На объекте НВОС находятся 60 стационарных источников выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, производящих выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух в количестве 31 наименование. Отнесение объекта ко II категории произведено на основании п.п. 6, 17, 22 п. 2 гл. II, Постановления Правительства РФ от 31.12.2020 № 2398 «Об утверждении критериев отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий» осуществление на объекте, оказывающем умеренное негативное воздействие на окружающую среду хозяйственной и (или) иной деятельности по сбору и обработке сточных вод в части, касающейся очистки сточных вод централизованных систем водоотведения (канализации) (с объемом менее 20 тыс. куб. метров отводимых сточных вод в сутки), по транспортированию по трубопроводам газа, продуктов переработки газа, нефти и нефтепродуктов с использованием магистральных трубопроводов, межпромысловых трубопроводов, а также по перегрузке нефти и нефтепродуктов, по сливу (наливу) нефти и нефтепродуктов на сливоналивных железнодорожных путях, по складированию и хранению нефти и продуктов ее переработки (с проектной вместимостью 100 тыс. тонн и более). Сбои в технологическом процессе, недостаточная очистка выбросов могут способствовать нарушению установленных нормативов. В п.1 ст.11 Федерального закона № 7-ФЗ от 10.01.2002 «Об охране окружающей среды» (далее – ФЗ № 7) указано, что каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде. Согласно п. 1, 2 ст. 34 ФЗ № 7 хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При осуществлении деятельности, предусмотренной пунктом 1 настоящей статьи, проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности. В соответствии с п. 1 ст. 15 Федерального закона № 96-ФЗ от 04.05.1999 «Об охране атмосферного воздуха» (далее – ФЗ № 96) в целях предупреждения вредного воздействия на атмосферный воздух в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, устанавливаются обязательные для соблюдения при осуществлении хозяйственной и иной деятельности требования охраны атмосферного воздуха, в том числе к работам, услугам и соответствующим методам контроля, а также ограничения и условия осуществления хозяйственной и иной деятельности, оказывающей вредное воздействие на атмосферный воздух. В п. 7 ст. 15 ФЗ № 96 указано, что запрещается выброс в атмосферный воздух веществ, степень опасности которых для жизни и здоровья человека и для окружающей среды не установлена. Согласно п. 1 ст. 16 ФЗ № 96 при проектировании, размещении, строительстве, реконструкции и эксплуатации объектов хозяйственной и иной деятельности, при застройке городских и иных поселений должно обеспечиваться не превышение нормативов качества атмосферного воздуха в соответствии с экологическими, санитарно-гигиеническими, а также со строительными нормами и правилами в части нормативов площадей озелененных территорий. За нарушение правил в области охраны атмосферного воздуха предусмотрена административная ответственность в соответствии со ст. 8.21 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации. На основании вышеизложенного, Межрегиональным управлением принято решение о выдаче предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований ООО «Спецторг Плюс» в части соблюдения требований по охране атмосферного воздуха на объекте НВОС № 78-0176-001227-П, расположенного по адресу: г. Ярославль, Тормозное шоссе, д. 93, 113, 87б.