ООО "ВЫСОТА"

Верхне-Волжское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее – Межрегиональное управление) рассматривает обращение граждан (вх. № 02445-т от 19.12.2024) по вопросу возможного нарушения обязательных требований природоохранного законодательства выразившихся в незаконном складировании снежных масс при осуществлении уборки снега в районе д. № 16 по ул. Чернышевского г. Твери на детскую площадку, принадлежащую собственникам помещений в многоквартирном доме № 15/33 по Смоленскому пер. г. Твери. В ходе рассмотрения обращения Межрегиональным управлением установлено, что организацией осуществляющей обслуживание многоквартирного дома № 16 по ул. Чернышевского г. Твери является ООО «ВЫСОТА». Согласно ст. 3 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 (далее Закон № 7-ФЗ) хозяйственная и иная деятельность юридических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе, в том числе, принципов соблюдения права человека на благоприятную окружающую среду и обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека. В силу ст. 4 Закона № 7-ФЗ объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности являются, в том числе земли, недра, почвы. Согласно федеральному классификатору отходов, утвержденному Приказом Росприроднадзора от 22.05.2017 № 242, отходы от зимней уборки улиц (в том числе снег) имеют код 7 31 210 00 00 0, свидетельствующий о неопределенности класса опасности отхода. В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Закон № 89-ФЗ) индивидуальные предприниматели, юридические лица, в процессе деятельности которых образуются отходы I - V классов опасности, обязаны осуществить отнесение соответствующих отходов к конкретному классу опасности для подтверждения такого отнесения в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Подтверждение отнесения отходов I - V классов опасности к конкретному классу опасности осуществляется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В силу положений ст. 1, 12 Закона № 89-ФЗ отходы подлежат размещению на специально оборудованных сооружениях, предназначенных для размещения отходов (полигонах). Согласно п. 4.2 «СанПиН 42-128-4690-88. Санитарные правила содержания территорий населенных мест» запрещается перемещение, переброска и складирование скола льда, загрязненного снега и т.д. на площади зеленых насаждений. Согласно «СанПиН 2.1.3684-21» собранный снег должен складироваться на площадках с водонепроницаемым покрытием. Не допускается размещение собранного снега и льда на детских игровых и спортивных площадках. Кроме того, согласно п. 2.20 Правил благоустройства территории города Твери, утвержденных Решением Тверской городской думы от 16.10.2014 № 368, на территории города не допускается складирование снега в неустановленных местах. Опасность несанкционированного складирования кроется в содержании в снеге бытового мусора, песчано-соляных смесей, а также вредных веществ, которые могут повлечь загрязнение окружающей среды. В настоящее время в соответствии с законодательством РФ вывоз снега должен осуществляться в специально подготовленные места для приема снега - снегосвалки, снегоплавильные камеры, площадки для вывоза и временного складирования снега, оборудованные водонепроницаемым покрытием, предотвращающим попадание талых вод на прилегающую территорию и ближайшие поверхностные водные объекты. Таким образом, размещение снега от уборки территории в неустановленных местах, а тем более в водоохранных зонах водных объектов, являются нарушением природоохранного законодательства и законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения. За несанкционированное размещения снежных свалок юридические и физические лица могут быть привлечены к административной ответственности, в зависимости от обстоятельств правонарушения, по ст.ст. 6.3, 8.2, 8.13, 8.42 КоАП РФ. На основании вышеизложенного, в действиях юридического лица ООО «Высота» содержатся признаки нарушения обязательных требований природоохранного законодательства.