АО "ПОЧТА РОССИИ"

В Управление Роспотребнадзора по Ярославской области поступило обращение потребителя услуг почтовой связи (вх. № 6160/ж-2024 от 18.09.2024г.), исходя из содержания следует, нарушаются права потребителя на получение качественной услуги почтовой связи. Юридическим лицом АО «Почта России» без предоставления необходимой информации и без объяснений отказано пользователю услуг почтовой связи в оформлении регистрируемых почтовых отправлений (РПО) заказными письмами с уведомлением и предложено оформить РПО заказными письмами 1го класса, т.е. не предоставлена качественная услуга. Согласно доводам обращения пользователь услуг почтовой связи 17.08.2024г. в 16час. 03мин. не получил вышеуказанную услугу в отделении почтовой связи (ОПС) 150000 Ярославль, по адресу: 150000, г. Ярославль, ул. Комсомольская, д. 22, а также необходимую и достоверную информацию облегчающую доступ к услугам почтовой связи, что не обеспечило потребителю возможность правильного выбора услуги. Отказ пользователю услуг почтовой связи в оказании услуги в соответствии с его выбором, может привести к нарушению ФЗ от 17.07.1999 N 176-ФЗ "О почтовой связи". Операторы почтовой связи оказывают пользователям услуги почтовой связи на условиях договора. Договор об оказании услуг почтовой связи, заключаемый с физическими лицами, является публичным договором. Статьей 17 ФЗ «О почтовой связи» установлено требование операторы почтовой связи должны иметь необходимое технологическое оборудование и средства механизации, автоматизации и информатизации, доступную для пользователей услуг почтовой связи информацию о тарифах, правилах оказания услуг почтовой связи, сроках пересылки почтовых отправлений, режиме работы, а также другую необходимую информацию, облегчающую доступ к услугам почтовой связи. Согласно п. 10 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации. В соответствии с п. 4 Приказа Минцифры России от 17.04.2023 N 382 "Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи" (далее Правила) Внутри объекта почтовой связи на доступном для пользователей услугами почтовой связи месте должны находиться книга заявлений и предложений и информационный материал, включающий: а) наименование или фамилия, имя, отчество (при наличии) оператора почтовой связи, адрес в пределах места нахождения (для юридического лица) либо адрес регистрации по месту жительства (для индивидуального предпринимателя); б) адрес объекта почтовой связи и его почтовый индекс; в) сведения о порядке подачи и сроках рассмотрения претензий; г) перечень оказываемых услуг почтовой связи, сроки их оказания и тарифы на них; д) порядок адресования и выплаты почтовых переводов; е) порядок адресования, упаковывания и оплаты пересылки почтовых отправлений, установленные для них размеры и предельная масса; ж) срок хранения неврученных почтовых отправлений и невыплаченных почтовых переводов; з) перечень предметов и веществ, запрещенных к пересылке; и) перечень категорий пользователей услугами почтовой связи, которым предоставляются льготы в соответствии с законодательством Российской Федерации; к) сведения о дате предоставления и регистрационном номере лицензии на оказание услуг почтовой связи; л) настоящие Правила; м) информацию об ответственности операторов почтовой связи и пользователей услугами почтовой связи; н) иную информацию, связанную с оказанием услуг почтовой связи оператором почтовой связи. Как следует из содержания п.п. «г» и п.п. «н» п. 4 Правил в отделении почтовой связи (ОПС) на видном и доступном месте для пользователей услуг почтовой связи должен находится необходимый информационный материал о перечне оказываемых услуг, сроки их оказания и тарифы на них, а также иная информация, связанная с оказанием услуг почтовой связи оператором. Согласно вышесказанному, положение п. 4 Правил обязывает исполнителя оказывать услуги потребителю по предоставленному информационному материалу, установленному внутри объекта почтовой связи. Учитывая доводы указанные в обращении, пользователь услуг не получил необходимой информации по оказанию почтовых услуг и тарифам на них, в связи с чем не смог выбрать нужную для него услугу. Таким образом, АО «Почта России» необходимо доводить полную, необходимую и достоверную информацию согласно установленным требованиям п.п. «г» и п.п. «н» п. 4 Правил. В силу положений ст. 14 ФЗ "О почтовой связи" основными гарантиями доступности и качества услуг почтовой связи общего пользования являются: оказание услуг почтовой связи на территории Российской Федерации с равными правами доступа к таким услугам для всех пользователей услуг почтовой связи; обеспечение операторами почтовой связи надлежащего качества оказываемых услуг почтовой связи. Услуги почтовой связи в соответствии со ст. 16 ФЗ "О почтовой связи" оказываются операторами почтовой связи на договорной основе. По договору оказания услуг почтовой связи оператор почтовой связи обязуется по заданию отправителя переслать вверенное ему почтовое отправление или осуществить почтовый перевод денежных средств по указанному отправителем адресу и доставить (вручить) их адресату. Пользователь услуг почтовой связи обязан оплатить оказанные ему услуги. Качество услуг почтовой связи должно соответствовать установленным стандартам, а также предоставляемой операторами почтовой связи информации об условиях оказания данных услуг. Согласно подпункту "в" пункта 46 Приказа Минцифры России от 17.04.2023 N 382 "Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи" операторы почтовой связи обязаны обеспечивать качество услуг почтовой связи в соответствии с нормативными правовыми актами, регламентирующими деятельность в области почтовой связи, и условиями договора об оказании услуг почтовой связи . ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: АО «Почта России» обеспечить соблюдение обязательных требований -ст. 14, ст. 16 ФЗ от 17.07.1999 N 176-ФЗ "О почтовой связи", -п. 4, п.п. «в» п. 46 Приказа Минцифры России от 17.04.2023 N 382 "Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи"; - п. 10 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей