МКУП "ЭКОВОДТЕХНОЛОГИИ"

В соответствии с поручением Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Д.Н. Патрушева от 03.07.2024 № ДП-П11-20724 по осуществлению внеплановых выездных проверок в рамках федерального государственного экологического контроля (надзора) в отношении юридических лиц, эксплуатирующих очистные сооружения, которые построены (реконструированы) в период с 2019 по 2024 годы в рамках федерального проекта «Оздоровление Волги» в отношении МКУП «ЭкоВодТехнологии» (объект, оказывающий негативное воздействие на окружающую среду «Площадка очистных сооружений», код № 34-0176-002215-П, категория риска – значительная, категория объекта – II) в соответствии с решением Врио руководителя Верхне-Волжского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее – Межрегиональное управление) Полухиной И. от 26.07.2024 № 530 и решения Врио руководителя Полухиной И.А. от 08.08.2024 № 568 о приостановлении срока проведения контрольного (надзорного) мероприятия, учетный номер КНМ 76240021000211497980 Межрегиональным управлением с 30.07.2024 по 02.09.2024 была проведена внеплановая выездная проверка, по результатам которой составлен акт проверки от 02.09.2024 № 369/8996/44. В ходе проведения внеплановой выездной проверки выявлены нарушения в части охраны водных объектов, а именно: установлены превышения концентраций загрязняющих веществ в сточной воде после всех степеней очистки, а также в контрольном и фоновом створах. Площадка очистных сооружений МКУП «Эководтехнологии», код № 34-0176-002215-П, категория риска – значительная, категория объекта – II, фактический адрес проверяемого объекта: 156901, Костромская область, г. Волгореченска, ул. Кооперативная, д. 6 (Площадка очистных сооружений). Предметом деятельности МКУП «Эководтехнологии» является предоставление услуг по водоотведению, транспортировке сточных вод, очистке сточных вод населению и организациям. МКУП «Эководтехнологии» предоставляет услугу по водоотведению канализационных сточных вод от абонентов (юридические, физические лица) на основании заключенных договоров водоотведения 2023,2024 годы. Отделом водных ресурсов по Костромской и Ярославской областям Верхне-Волжского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов (далее – ОВР ВВБВУ) от 17.02.2023 МКУП «Эководтехнологии» выдано решение о предоставлении водного объекта в пользование № 44-08.01.03.004-Х-РСБХ-Т-2023-22659/00 (далее – Решение), в котором установлены координаты фонового и контрольного створа для проведения мониторинга состояния водного объекта. Предприятием в 2024 году представлена Декларация о воздействии на окружающую среду. К Декларации о воздействии на окружающую среду МКУП «Эководтехнологии» приложен Расчеты нормативов допустимых сбросов от 02.08.2024, выполненный в соответствии с Методикой разработки нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ в водные объекты для водопользователей, утвержденной приказом Минприроды РФ от 29.12.2020 № 1118. В рамках проверки 01.08.2024 и 08.08.2024 специалистами Ивановского филиала ФГБУ «ЦЛАТИ по ЦФО» отобраны пробы сточной воды после всех степеней очистки (контролируемые показатели: нефтепродукты (нефть), фенол, гидроксибензол; сульфат-анион(сульфаты),хлорид-анион (хлориды); алюминий; железо; марганец; медь; цинк; хром трехвалентный, хром трехвалентный; хлор свободный, растворенный; никель; кадмий; свинец; сульфиды; фторид-анион; стронций; ртуть и ее соединения; магний; натрий; кальций; АСПАВ; НСПАВ; формальдегид; хлороформ; щлово и его соединения; молибден кобальт; цианид-анион; мышьяк и его соединения; бор; роданид-ион). По результатам проведенных лабораторных исследований проб, отобранных 01.08.2024 составлены экспертные заключения ФГБУ «ЦЛАТИ по ЦФО» от 05.08.2024 № КМ-П-13/24, от 07.08.2024 № 19, от 21.08.2024 №19.4, согласно которым установлены превышения концентраций загрязняющих веществ по ионам аммония в 40,8 раз, нитрит-иону в 1,4 раза, фосфат-иону в 21,4 раза, взвешенным веществам в 9,5 раз, нефтепродуктам в 14,6 раза, АПАВ в 4,1 раза, железу в 11,5 раза, фенолу в 2,7 раза, БПК полн в 97 раз, ХПК в 14,33 раза, марганцу в 1,4 раза, бору в 2,1 раза, молибдену в 170 раз, БПК5 в 133,3 раза. По результатам проведенных лабораторных исследований проб, отобранных 08.08.2024 (утро) составлены экспертные заключения ФГБУ «ЦЛАТИ по ЦФО от 12.08.2024 № КМ-П-15/24, от 13.08.2024 № 19.2, от 29.08.2024 №19.7, согласно которым установлены превышения концентраций загрязняющих веществ по ионам аммония в 34,7 раз, нитрит-иону в 1,25 раза, фосфат-иону в 31,5 раза, взвешенным веществам в 10,3 раза, нефтепродуктам в 15 раз, АПАВ в 8,2 раза, железу в 13,8 раза, фенолу в 1,64 раза, БПК полн в 87 раз, ХПК в 14,3 раза, марганцу в 16 раз, бору в 1,7 раза, молибдену в 530 раз, БПК5 в 114,3 раза. По результатам проведенных лабораторных исследований проб, отобранных 08.08.2024 (день) составлены экспертные заключения ФГБУ «ЦЛАТИ по ЦФО от 12.08.2024 № КМ-П-15/24, от 13.08.2024 № 19.2, от 29.08.2024 № 19.7, согласно которому установлены превышения концентраций загрязняющих веществ по ионам аммония в 44,9 раза, фосфат-иону в 34 раза, взвешенным веществам в 5,2 раза, нефтепродуктам в 16,4 раза, АПАВ в 8,6 раза, железу в 12,5 раза, фенолу в 1,42 раза, БПК полн в 77 раз, ХПК в 12 раз, марганцу в 14,5 раза, бору в 1,9 раза, молибдену в 500 раз, БПК5 в 104,8 раза. Также в рамках проверки 01.08.2024 и 08.08.2024 специалистами Ивановского филиала ФГБУ «ЦЛАТИ по ЦФО» отобраны пробы природной воды в Горьковском водохранилище (р. Волга) до 500 метров ниже выпуска сточных вод (контрольный створ) по показателям: нефтепродукты (нефть), фенол, гидроксибензол; сульфат-анион(сульфаты),хлорид-анион (хлориды); алюминий; железо; марганец; медь; цинк; хром трехвалентный, хром трехвалентный; хлор свободный, растворенный; никель; кадмий; свинец; сульфиды; фторид-анион; стронций; ртуть и ее соединения; магний; натрий; кальций; АСПАВ; НСПАВ; формальдегид; хлороформ; олово и его соединения; молибден кобальт; цианид-анион; мышьяк и его соединения; бор; роданид-ион). По результатам проведенных лабораторных исследований проб, отобранных 01.08.2024 составлены экспертные заключения ФГБУ «ЦЛАТИ по ЦФО» от 05.08.2024 № КМ-П-13/24, от 07.08.2024 № 19, от 21.08.2024 №19.4, согласно которым установлены превышения концентраций загрязняющих веществ по ионам аммония в 1,02 раза, меди в 1,6 раза, молибдена в 25 раз, БПК5 в 2,8 раза, БПК полн в 2,7 раза, ХПК в 1,23 раза, железу в 8,9 раз. По результатам проведенных лабораторных исследований проб, отобранных 08.08.2024 (утро) составлены экспертные заключения ФГБУ «ЦЛАТИ по ЦФО от 12.08.2024 № КМ-П-15/24, от 13.08.2024 № 19.2, от 29.08.2024 №19.7, согласно которым установлены превышения концентраций загрязняющих веществ БПК полн в 1,8 раз, БПК5 в 1,8 раз, молибдену в 520 раз, ХПК в 1,26 раза. По результатам проведенных лабораторных исследований проб, отобранных 08.08.2024 (день) составлены экспертные заключения ФГБУ «ЦЛАТИ по ЦФО от 12.08.2024 № КМ-П-15/24, от 13.08.2024 № 19.2, от 29.08.2024 № 19.7, согласно которым установлены превышения концентраций загрязняющих веществ БПК полн в 1,7 раза, БПК5 в 1,7 раза, молибдену в 480 раз, ХПК в 1,2 раза, аммонию в 1,02 раза, железу в 9,5 раза. В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 39 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» эксплуатация объектов капитального строительства осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды, в том числе проводятся мероприятия по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду, по рекультивации земель, и с учетом соблюдения нормативов качества окружающей среды. При выводе из эксплуатации и сносе объектов капитального строительства должны быть разработаны и реализованы мероприятия по охране окружающей среды, в том числе мероприятия по восстановлению природной среды, мероприятия по рекультивации или консервации земель в соответствии с законодательством Российской Федерации. В соответствии с требованиями ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При осуществлении деятельности, предусмотренной пунктом 1 настоящей статьи, проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, должна проводиться рекультивация или консервация земель. В соответствии п.1, п.2, ч.2 ст.39 Федерального закона от 03.06.2006 № 74-ФЗ «Водный кодекс Российской Федерации» собственники водных объектов, водопользователи при использовании водных объектов обязаны: 1) не допускать нарушение прав других собственников водных объектов, водопользователей, а также причинение вреда окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - объекты культурного наследия); 2) содержать в исправном состоянии эксплуатируемые ими очистные сооружения и расположенные на водных объектах гидротехнические и иные сооружения. Таким образом, МКУП «ЭкоВодТехнологии» на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду «Площадка очистных сооружений», код № 34-0176-002215-П, категория риска – значительная, категория объекта – II, в результате сброса сточных вод в водный объект – Горьковское водохранилище (р. Волга) выявлены превышения, установленные допустимыми концентрациями загрязняющих веществ в водном объекте, а также причинен вред водному объекту. Межрегиональным управлением в отношении МКУП «ЭкоВодТехнологии» проводится процедура исчисления размера вреда, причиненного водному объекту - Горьковскому водохранилищу (р. Волга), в соответствии с Методикой «Об утверждении Методики исчисления размера вреда, причиненного водным объектам вследствие нарушения водного законодательства» утвержденная Приказом Минприроды России от 13.04.2009 №87. По окончанию исчисления размера вреда, такой расчёт и требование об оплате рассчитанного размера вреда будет направлен в адрес МКУП «ЭкоВодТехнологии» для ознакомления и оплаты в добровольном порядке. В случае если в течении 30 календарных дней со дня получения требования лицом (со дня, когда лицо должно было узнать о наличии требования) вред добровольно не будет возмещен в полном объеме, Межрегиональным управлением после истечения срока на добровольное удовлетворение требования будет направлено исковое заявление на взыскание вреда в судебном порядке.