ООО "ЕУК"

Под деятельностью по управлению многоквартирным домом понимается выполнение стандартов, направленных на достижение целей, установленных статьей 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), а также определенных решением собственников помещений в многоквартирном доме. Согласно части 2 статьи 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества. Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме с учётом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год (часть 7 статьи 156 ЖК РФ), а при отсутствии такого решения на основании нормативного правового акта органа местного самоуправления (часть 4 статьи 158 ЖК РФ). На основании пункта 3 части 3 статьи 162 ЖК РФ к одним из существенных условий договора управления относится утверждение условий относительно порядка определения цены договора и размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, а также порядка внесения такой платы. В силу части 4 статьи 162 ЖК РФ условия договора управления многоквартирным домом устанавливаются одинаковыми для всех собственников помещений в многоквартирном доме. Согласно пункту 4.2. договора управления Домом от 01.01.2020 (далее – договор управления) при заключении договора управления общим собранием принято решение об утверждении платы за услуги, предусмотренные пунктами 4.1.1 – 4.1.3 договора управления, в размере 19,33 руб. за 1 кв.м. Пунктом 4.3. договора управления предусмотрено, что размер платы за все виды услуг в доме устанавливаются одинаковыми для всех собственников и нанимателей жилых (нежилых) помещений. Исходя из платежных документов по жилым помещениям Дома, имеющихся в распоряжении департамента и размещенных в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, установлено, что размер платы по строке «содержание помещения» до ноября 2022 года составлял 19,33 руб. за 1 кв.м. С декабря 2022 года размер платы по строке «содержание помещения» составляет 21,24 руб. за 1 кв.м. До ноября 2022 года размер платы, выставляемый ООО «Торговый Дом «Блиц», составлял 23.09 руб. за 1 кв.м., с декабря 2022 года – 25,37 руб. за 1 кв.м. Какие-либо пояснения от Общества по вопросу выставления платы за содержание нежилого помещения ООО «Торговый дом «Блиц» в ином размере, чем для собственников жилых помещений не представлены. Исходя из вышеизложенного, департамент приходит к выводу о том, что Общество в одностороннем порядке изменило размер платы за содержание нежилого помещения, что не соответствует требованиям законодательства. В соответствии с частью 1 статьи 192 ЖК РФ деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляется управляющими организациями на основании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами. Лицензионные требования к лицензиату предусмотрены статьей 193 ЖК РФ. Помимо требований, перечисленных в пунктах 1 - 6.1 части 1 названной выше статьи ЖК РФ, Правительством Российской Федерации могут быть установлены иные лицензионные требования (пункт 7). Перечень лицензионных требований предусмотрен пунктом 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2014 № 1110 (далее - Положения о лицензировании). Согласно подпункту «б» пункта 3 Положения о лицензировании к лицензионным требованиям относятся соблюдение лицензиатом требований по исполнению обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных частью 2 статьи 162 ЖК РФ. Частью 2 статьи 162 ЖК РФ предусмотрено, что по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 ЖК РФ, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 ЖК РФ, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 ЖК РФ, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность. В соответствии с частью 2 статьи 162 ЖК РФ, подпунктом «ж» пункта 4 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 № 416 (далее – Правила № 416), надлежащее управление многоквартирным домом обеспечивается, в том числе начислением обязательных платежей и взносов, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме и коммунальных услуг в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, оформлением платежных документов и направлением их собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме. Таким образом, действия ООО «ЕУК» по изменению порядка определения цены договора управления в отсутствии законных оснований и произведенных в одностороннем порядке, повлекшие необоснованное увеличение размера платы за содержание нежилых помещений в Доме, являются нарушением лицензионных требований, установленных подпунктом «б» пункта 3 Положения о лицензировании, частью 2 статьи 162 ЖК РФ, подпунктом «ж» пункта 4 Правил № 416.