МБДОУ "ДЕТСКИЙ САД №81"

При осуществлении федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора) в порядке рассмотрения обращения (вх.№ 2693/ж09 от 27.10.2025) установлено, что согласно доводов, указанных в обращении, в МБДОУ «Детский сад №81», расположенном по адресу: г.Чита, ул. Назара Широких, д.10а, в связи с аварией на водопроводных сетях (24.10.2025) в учреждение поступала питьевая вода не соответствующего качества (из кранов бежала ржавая вода), не были установлены фильтры очистки воды, в связи с чем учреждение не принимало детей, либо принимало до обеда. В информации содержатся сведения о готовящихся нарушениях обязательных требований или о признаках нарушений обязательных требований, а именно: ст. 11, п.1 ст.19, п.1 ст. 28, Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ); п.п.1.10, 2.6.2 СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи" (далее - СП 2.4.3648-20). В силу ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ – индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц. Согласно п.1 ст. 19 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ – питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства. Согласно п.1 ст. 28 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ – в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства. Согласно п.1.10. СП 2.4.3648-20 – в случаях возникновения групповых инфекционных и неинфекционных заболеваний, аварийных ситуаций в работе систем электроснабжения, теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, технологического и холодильного оборудования, которые создают угрозу возникновения и распространения инфекционных заболеваний и отравлений, хозяйствующий субъект в течение двух часов с момента выявления информирует территориальные органы федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, и обеспечивает проведение санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий. Согласно п.2.6.2. СП 2.4.3648-20 – вода, используемая в хозяйственно-питьевых и бытовых целях, должна соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям к питьевой воде. Согласно реестру индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, имеющемуся в Управлении, образовательную деятельность по адресу: г.Чита, ул. Назара Широких, д.10а осуществляет МБДОУ «Детский сад №81», ИНН 7537006955, ОГРН 1027501151457. В целях оценки достоверности поступивших сведений запрошены пояснения у МБДОУ «Детский сад № 81» (исх.№75-05-05/120-13784-2025 от 31.10.2025) по существу вопросов, указанных в обращении. Согласно информации, представленной заведующей МБДОУ «Детский сад №81» (вх.№ 75-22/22338-2025 от 07.11.2025), в связи с аварийной обстановкой на сетях водоснабжения в п. Текстильщиков было отключение подачи питьевой воды, 24.10.2025 в 7:30 в детское учреждение начала поступать из кранов питьевая вода не соответствующего качества (ржавая с неприятным запахом). Администрацией детского сада был издан Приказ «О приостановлении воспитательного процесса» через родительские чаты сообщили родителям, детей в учреждение не принимали. С 27.10.2025 учреждение работало в штатном режиме, вода поступала соответствующего качества. С 01.07.2021 порядок организации и проведения проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора) установлен Федеральным законом от 31.07.2020 N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 31.07.2020 № 248-ФЗ). В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 57 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ основанием для проведения контрольных (надзорных) мероприятий, за исключением случаев, указанных в части 2 настоящей статьи, может быть, в том числе, наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о причинении или непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого или среднего вреда (ущерба) здоровью граждан с учетом положений статьи 60 настоящего Федерального закона. Следовательно, проведение внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий применительно к полномочиям Управления возможно при наличии сведений о причинении или непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого или среднего вреда (ущерба) здоровью граждан. Обращение, поступившее в Управление не содержит сведений о причинении или непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого или среднего вреда (ущерба) здоровью граждан. На основании вышеизложенного и в силу действия п 1 ч. 1 ст. 57 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ у Управления отсутствовали основания для организации и проведения внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий в отношении МБДОУ «Детский сад №81» ИНН 7537006955, ОГРН 1027501151457, осуществляющего образовательную деятельность по адресу: Забайкальский край, г.Чита, ул. Назара Широких, д.10 а. В силу ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований. На основании вышеизложенного имеются основания для проведения профилактического мероприятия – объявления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований. Личность обратившего гражданина (полномочия представителя организации) установлена(ы): обращение подано через официальный сайт Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю (http://75.rospotrebnadzor.ru/) с авторизацией в ЕСИА. Руководствуясь п.1 ст. 49 Федерального закона № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» считаю необходимым объявить МБДОУ «Детский сад №81» ИНН 7537006955, ОГРН 1027501151457, осуществляющему образовательную деятельность по адресу: Забайкальский край, г.Чита, ул. Назара Широких, д.10а предостережение о недопустимости нарушений обязательных требований ст. 11, п.2 ст 19, п.1 ст. 28 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ; п.п. 1.10, 2.6.2 СП 2.4.3648-20 и принять меры: -по своевременному информированию в течении 2 часов с момента выявления обо всех аварийных ситуациях, в том числе в системе водоснабжения, водоотведения и своевременному проведению санитарно – противоэпидемических (профилактических) мероприятий.