ООО УК "КЕНОН"

При осуществлении федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора) рассмотрены сведения о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям (здоровью людей), полученные в рамках рассмотрения обращения (от 07.08.2025 вх. № 1848/ж09-2025) с жалобой на наличие свалки отходов рядом с жилым домом № 34 по ул. Белорусская в г. Чите. Для подтверждения указанных в обращении доводов Управлением в адрес ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Забайкальском крае» (далее – Центр) было дано задание на проведение выездного обследования с целью установления наличия контейнерной площадки, выгребной ямы, несанкционированной свалки по адресу: г. Чита, ул. Белорусская, д. 34, без взаимодействия с контролируемым лицом. Согласно акту обследования от 19.08.2025, представленного Центром, установлено, что контейнерная площадка для сбора твердых коммунальных отходов (далее – ТКО), расположенная между жилыми домами № 30 и № 34 по ул. Белорусская в г. Чите, имеет подъездной путь, твердое водонепроницаемое (бетон) покрытие, огорожена с двух сторон металлической сеткой, с третьей стороны ограждение разрушено, а также отсутствуют условия для сбора крупногабаритных отходов (далее – КГО), что не соответствует п. 3 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (далее - СанПиН 2.1.3684-21). Металлические контейнеры для сбора ТКО не оборудованы крышками, контейнеры наполнены на полный объем, целостность контейнеров нарушена — сварные швы боковых ребер деформированы с образованием сквозных отверстий; бетонное основание контейнерной площадки захламлено отходами (отходы в полиэтиленовых мешках, кресло) на грунте за ограждением контейнерной площадки (между задней стороной контейнерной площадки и бетонным туалетом) и вокруг туалета обнаружены локальные скопления и единичные ТКО и КГО (картон, полиэтиленовые пакеты, полиэтиленовые и стеклянные бутылки, мебель б/у), что не соответствует требованиям п.п. 8, 9, 10, 124 СанПиН 2.1.3684-21. Место сбора ЖБО (помойница) содержится в неудовлетворительном состоянии: в деревянных досках и металлических листах надземной части помойницы обнаружены сквозные отверстия; на надземной части помойницы обнаружены ТКО (упаковочные материалы продуктов питания, полиэтиленовые бутылки и пакеты, тетрапакеты, стеклянные банки и бутылки, алюминиевые банки, металлическая посуда) — загрузочный люк помойницы закрыт отходами; ЖБО выливаются на верхнюю часть помойницы, что не соответствует требованиям п. 20 СанПиН 2.1.3684-21. В ходе обследования туалета установлено, что в крыше левой кабины туалета сквозное отверстие, двери обеих кабин туалета отсутствуют, выгреб дворовой уборной (туалета) наполнен выше, чем 0,35 метров до поверхности земли (до уровня грунта), обе кабины туалета захламлены ТКО и ЖБО, что не соответствует требованиям п.п. 20, 22 СанПиН 2.1.3684-21. При рассмотрении ранее поступивших аналогичных обращений из Государственной инспекции Забайкальского края поступил ответ о том, что согласно сведениям из реестра лицензий Забайкальского края деятельность по управлению домом по адресу: г. Чита, ул. Белорусская, д. 34, осуществляет ООО УК «Кенон» в рамках ч. 3 ст. 200 ЖК РФ. Факты, изложенные в Вашем обращении и акте обследования Центра, свидетельствуют о возможных нарушениях ООО УК «Кенон» обязательных требований ст. 11, ч. 1 ст. 22 Федерального закона № 52-ФЗ, п.п. 3, 8, 20, 22, 124, 126 СанПиН 2.1.3684-21. В соответствии со ст. 11 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг. В соответствии с п. 3 СанПиН 2.1.3684-21 контейнерные площадки, организуемые заинтересованными лицами, независимо от видов мусоросборников (контейнеров и бункеров) должны иметь подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки. Специальные площадки должны иметь подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение с трех сторон высотой не менее 1 метра. В соответствии с п. 8 СанПиН 2.1.3684-21 владелец контейнерной и (или) специальной площадки обеспечивает проведение уборки, дезинсекции и дератизации контейнерной и (или) специальной площадки в зависимости от температуры наружного воздуха, количества контейнеров на площадке, расстояния до нормируемых объектов в соответствии с приложением № 1 к Санитарным правилам. В соответствии с п. 20 СанПиН 2.1.3684-21 хозяйствующие субъекты, эксплуатирующие выгребы, дворовые уборные и помойницы, должны обеспечивать их дезинфекцию и ремонт. В соответствии с п. 22 СанПиН 2.1.3684-21 не допускается наполнение выгреба выше, чем 0,35 метров до поверхности земли. Выгреб следует очищать по мере заполнения, но не реже 1 раза в 6 месяцев. В соответствии с п. 124 СанПиН 2.1.3684-21 земельные участки многоквартирных жилых домов, общежитий, центров временного размещения иностранных граждан, лиц без гражданства, в том числе беженцев и иммигрантов должны: соответствовать гигиеническим нормативам, установленным для атмосферного воздуха, почвы, уровням ионизирующих и неионизирующих излучений территорий населенных мест; быть благоустроены, озеленены, оборудованы проездами и тротуарами с твердым покрытием, иметь электрическое освещение; ежедневно убираться; поливаться водой при температуре воздуха выше плюс 10 °C, поддвергаться антигололедным мероприятиям при температуре ниже 0 °C. В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 57 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 248-ФЗ) основанием для проведения контрольных (надзорных) мероприятий, за исключением случаев, указанных в части 2 настоящей статьи, может быть, в том числе, наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям с учетом положений ст. 60 настоящего Федерального закона. Следовательно, согласно п. 1 ч. 1 ст. 60 Федерального закона № 248-ФЗ проведение внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий применительно к полномочиям Управления возможно при наличии сведений о причинении или непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого или среднего вреда (ущерба) здоровью граждан. В обращении, поступившем в Управление и информации, изложенной в акте обследования Центра, не содержатся сведения об угрозе причинения или непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого или среднего вреда (ущерба) здоровью граждан. На основании вышеизложенного и в силу действия п. 1 ч. 1 ст. 57 Федерального закона № 248-ФЗ у Управления отсутствовали основания для организации и проведения контрольных (надзорных) мероприятий в отношении и ООО УК «Кенон». В силу ч. 1 ст. 49 Федерального закона № 248-ФЗ в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований. В связи с вышеизложенным и руководствуясь ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле» объявляю обществу с ограниченной ответственностью УК «Кенон», ИНН 7536083072, ОГРН 1077536008681, юридический адрес: 672040, Забайкальский край, г. Чита, ул. Рахова, д. 98, пом. 1, предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований ст. 11, ч. 1 ст. 22 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 3, п. 8, п. 9, п. 10, п. 20, п. 22, п. 124 СанПиН 2.1.3684-21, а именно: - провести мероприятия направленные на надлежащее оборудование контейнерной площадки для сбора и накопления ТКО и создание специальной площадки для сбора и накопления КГО по адресу: г. Чита, ул. Белорусская, д. 34, в соответствии с п. 3 СанПиН 2.1.3684-21; - провести мероприятия направленные на надлежащее содержание помойницы и дворового туалета по адресу: г. Чита, ул. Белорусская, д. 34, в соответствии с санитарными правилами; - провести мероприятия по уборке контейнерной площадки и территории прилегающей к контейнерной площадке по адресу: г. Чита, ул. Белорусская, д. 34, в соответствии с п. 8, п. 9, п. 10 СанПиН 2.1.3684-21; -провести мероприятия по уборке придомовой территории д. № 34 по ул. Белорусская в г. Чите, в соответствии с п. 124 СанПиН 2.1.3684-21.