ООО "ПВ-ВС"

При рассмотрении обращения (вх. № 912Ж15-2025 от 14.02.2025) установлено, что что в организации розничной торговли «Доброцен» по адресу: г. Борзя, ул. Партизанская, 127, гражданином приобретена свежемороженая рыбная продукция - «окунь-терпуг». При употреблении продукта потребителем обнаружены в рыбе посторонние включения, в виде червей. В целях проведения оценки достоверности поступивших сведений ООО «ПВ-ВС» ИНН: 6658536930, осуществляющей деятельность в организации розничной торговли «Доброцен» по адресу: г. Борзя, ул. Партизанская, 127, направлен запрос (№ 75-15-15/118-4225-2025 от 14.04.2025) о предоставлении пояснений по сути обращения, в т.ч. поступали ли в адрес организации претензии от посетителей на качество рыбной продукции, с какой товаросопроводительной документацией, обеспечивающей прослеживаемость, качество и безопасность, осуществляется прием в магазин и продажа рыбной продукции. Из представленных ООО «ПВ-ВС» пояснений (№ 75-15/7570-2025 от 21.04.2025) следует, что качество и безопасность мороженой пищевой рыбной продукцию (терпуг не поступало. На вышеуказанную пищевую продукцию имеются товарно-сопроводительные документы, подтверждающие качество и безопасность (в т.ч. документы о проведенной ветеринарной экспертизе (ветеринарное свидетельство), зарегистрированное в автоматизированной информационной системе Россельхознадзора «Меркурий»). Таким образом, в имеющихся материалах отсутствует подтверждение достоверности сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям (п. 2 ст. 60 Федерального закона от 31.07.2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле»), а также отсутствует подтверждение непосредственной угрозы причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан. Вместе с тем, в обращении содержатся сведения о готовящихся нарушениях обязательных требований или о признаках нарушений обязательных требований, а именно: ст. 11, п.п. 1, 2, 5 ст. 15 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п. 5 ст. 7 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», п. 9 ст. 4 ТР ЕАЭС 040/2016 «О безопасности рыбы и рыбной продукции», п. п. 8.1., 8.11 СП 2.3.6.3668-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию». В силу требований ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ, индивидуальные В силу требований ст. 11, п.п. 1, 2, 5 ст. 15 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также пищевых продуктов при их хранении, реализации населению, осуществлять производственный контроль за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг. Пищевые продукты должны удовлетворять физиологическим потребностям человека и не должны оказывать на него вредное воздействие. Пищевые продукты, продовольственное сырье в процессе их производства, хранения, транспортировки и реализации населению должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям. Согласно п. 5 ст. 7 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» в пищевой продукции, находящейся в обращении, не допускается наличие возбудителей инфекционных, паразитарных заболеваний, их токсинов, представляющих опасность для здоровья человека и животных. В соответствии с требованиями п. 9 ст. 4 ТР ЕАЭС 040/2016 «О безопасности рыбы и рыбной продукции» пищевая рыбная продукция растительного происхождения, находящаяся в обращении, должна сопровождаться товаросопроводительной документацией, обеспечивающей прослеживаемость такой продукции. Согласно п. п. 8.1., 8.11 СП 2.3.6.3668-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию» при реализации пищевой продукции должны соблюдаться требования технических регламентов, а также условия хранения и сроки годности (при наличии) такой продукции, установленные ее изготовителем. Не допускается реализация пищевой продукции, не соответствующей требованиям технических регламентов. Не допускаются для реализации населению пищевая продукция без товаросопроводительных документов; пищевая продукция, не соответствующая органолептическим показателям. С 01.07.2021 порядок организации и проведения проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора) установлен Федеральным законом от 31.07.2020 N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 57 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ основанием для проведения контрольных (надзорных) мероприятий, за исключением случаев, указанных в части 2 настоящей статьи, может быть, в том числе, наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о причинении или непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого или среднего вреда (ущерба) здоровью граждан с учетом положений статьи 60 настоящего Федерального закона. Следовательно, проведение внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий применительно к полномочиям территориального отдела возможно при наличии сведений о причинении или непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого или среднего вреда (ущерба) здоровью граждан. Обращение, поступившее в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю в городе Борзя, не содержит сведений о причинении или непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого или среднего вреда (ущерба) здоровью граждан. На основании вышеизложенного и в силу действия п 1 ч. 1 ст. 57 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ у территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю в городе Борзя отсутствовали основания для организации и проведения контрольных (надзорных) мероприятий в отношении ООО «ПВ-ВС». В силу ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований. Таким образом, имеются основания для проведения профилактического мероприятия – объявления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований. Личность обратившего гражданина подавшего обращение (№ 912Ж15-2025 от 14.02.2025) установлена посредством предъявления им документа, удостоверяющего личность На основании вышеизложенного, руководствуясь п.1 ст. 49 Федерального закона № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», считаю необходимым объявить ООО «ПВ-ВС» ИНН: 6658536930, ОГРН: 1206600045673. предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований ст. 11, п.п. 1, 2, 5 ст. 15 ФЗ № 52-ФЗ; п. 5 ст. 7 ТР ТС 021/2011, п. 9 ст. 4 ТР ЕАЭС 040/2016, п. п. 8.1., 8.11 СП 2.3.6.3668-20:и предлагаем принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, а именно: - усилить контроль за качеством и безопасностью реализуемой рыбной продукции, наличием товаросопроводительной документации, обеспечивающей прослеживаемость такой продукции; - при выявлении пищевой продукции, не соответствующей требованиям ТР ТС 021/2011 и (или) иным техническим регламентам Таможенного союза, действие которых на нее распространяется, принимать меры по изъятию из обращения самостоятельно, либо по предписанию уполномоченных органов государственного контроля (надзора) государства - члена Таможенного союза.