Проверка № 75240041000116323976 от 22 ноября 2024 года
ООО "МЕТАЛЛСТРОЙМОНТАЖ"
Дата проведения
22 ноября 2024 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Управление Роспотребнадзора по Забайкальскому краю
Предостережение
Установлено, что в письменных обращениях гражданина содержатся сведения о готовящихся нарушениях обязательных требований или о признаках нарушений обязательных требований ч.1 ст.21, ч.1 ст. 22 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", п.17, п.24 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (далее - СанПиН 2.1.3684-21), п.3382 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней» (далее - СанПиН 3.3686-21). Для проведения оценки достоверности доводов, изложенных в обращениях, территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю в городском округе «Поселок Агинское» в соответствии с п.2 ч. 3 ст.58 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (далее – ФЗ № 248-ФЗ) направлены запросы в администрацию городского поселения «Курорт-Дарасунское» (исх. № 75-13-13/105-10609-2024 от 28.10.2024г.) и ООО «Металлстроймонтаж» (исх. № 75-13-13/118.1-10608-2024 от 28.10.2024г.). Из информации, представленной и.о. директором ООО «Металлстроймонтаж» М.О. Бянкиным (вх. № 75-13/19834-2024 от 29.10.2024г.), следует, что ООО «Металлстроймонтаж» является ресурсоснабжающей организацией и осуществляет свою деятельность на территории Карымского района, в т.ч. в пгт.Курорт-Дарасун. ООО «Металлстроймонтаж» указано, что согласно договора №15 безвозмездного пользования временное пользование имущества городского поселения «Курорт-Дарасунское» от 06.07.2023 года, ресурсоснабжающей организации передано в безвозмездное пользование муниципальное имущество и оборудование для осуществления деятельности по предоставлению коммунальных услуг: холодное водоснабжение и водоотведение для потребителей городского поселения «Курорт-Дарасунское», согласно акту приема-передачи имущества и оборудования к договору №15 в пользование ООО «Металлстроймонтаж» переданы следующие объекты: перекачная станция (КНС), расположенная по адресу: Забайкальский край, Карымский район, пгт.Курорт-Дарасун, ул.Центральная, 4 скважины, дизельная, перекачная станция 2 подъема воды пгт.Курорт-Дарасун. ООО «Металлстроймонтаж» сообщает, что не является лицом, ответственным за ремонт и устранение аварий на канализационных сетях, колодцев и очистных сооружений, информация о работе очистных сооружений, очистки, обеззараживанию сточных вод, о проводимых мероприятиях и принимаемых мерах по устранению излива сточных вод в пгт.Курорт-Дарасун у ООО «Металлстроймонтаж» отсутствует, так как администрацией «Курорт-Дарасунское» магистральный водовод, водопроводные сети, канализационное очистное сооружение, прудонакопители, канализационные сети в эксплуатацию ООО «Металлстроймонтаж» не переданы. Дополнительно посредством телефонной связи с ООО «Металлстроймонтаж» (телефонограмма № 54 от 19.11.2024) установлено: оплата коммунальных услуг по водоснабжению и водоотведению потребителями пгт.Курорт-Дарасун осуществляется в ресурсоснабжающую организацию ООО «Металлстроймонтаж». Из информации, представленной и.о. главы городского поселения «Курорт-Дарасунское» Бадмаевой Т.Д. (вх. № 75-13/20122-2024 от 01.11.2024г.), следует, что департаментом государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края в муниципальную собственность городского поселения «Курорт-Дарасунское» были переданы объекты недвижимости в сфере водоснабжения и водоотведения, в том числе объекты незарегистрированные (бесхозяйственные); для бесперебойного предоставления услуг водоснабжения и водоотведения населению пгт.Курорт-Дарасун был заключен договор №15 безвозмездного пользования имуществом с ресурсоснабжающей организацией ООО «Металлстроймонтаж», бесхозные сети в акте передачи не были указаны, в настоящее время сделано межевание земельного участка, документы для постановки на учет данных объектов направлены в Росреестр. Очистное сооружение в пгт.Курорт-Дарасун нуждается в капитальном ремонте, утечка сточных вод в районе частных домовладений устранена ресурсоснабжающей организацией ООО «Металлстроймонтаж» совместно с администрацией городского поселения «Курорт-Дарасунское». В настоящее время эксплуатируются только две скважины (№15 п/82 и №11 п/73), две скважины находятся в состоянии консервации (№16 п/82 и №13 п/73); 04 августа 2024 года был заключен муниципальный контракт по капитальному ремонту сетей водоснабжения 720 м, запланирована работа по дальнейшему капитальному ремонту водосетей по мере поступления финансирования из краевого бюджета. В целях оценки доводов, изложенных в обращении, в соответствии с заданием на проведение мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от 05.11.2024 № 75-13-13/ЗБВ-641-2024 специалистом филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Забайкальском крае в Агинском Бурятском округе» 07.11.2024г. с 13-00ч до 14-30ч осуществлено выездное обследование улицы Центральная, прилегающая территории района многоквартирных жилых домов по ул.Дорожная и комплекса очистных сооружений пгт.Курорт-Дарасун. При обследовании установлено, что в день обследования, в районе многоквартирных домов по ул. Дорожная и в районе частных домовладений по ул. Центральная не обнаружено. излива жидких бытовых отходов из канализационных колодцев не обнаружено. Комплекс очистных сооружений пгт. Курорт-Дарасун расположен за пределами населенного пункта. Комплекс очистных сооружений представлен 4 кирпичными зданиями, песколовками, отстойниками. Отстойники, песколовки, трубы повреждены, сточные воды стекают по территории комплекса. На территории имеются намерзания льда сточных вод. В зданиях комплекса очистных сооружений отсутствует оборудование, очистное сооружение не функционирует, процессы очистки и обеззараживания сточных вод отсутствуют, что не соответствует требованиям п. 24. СанПиН 2.1.3684-21, п. 3382 СанПиН 3.3686-21. (указываются проведенные мероприятия, направленные на оценку поступивших сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям) Согласно ч.1 ст. 21 Федерального закона от 30 марта 1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" в почвах городских и сельских поселений и сельскохозяйственных угодий содержание потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, биологических и микробиологических организмов, а также уровень радиационного фона не должен превышать предельно допустимые концентрации (уровни), установленные санитарными правилами. Согласно ч.1 ст. 22 Федерального закона от 30 марта 1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. В соответствии с ч.1 ст.8 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, обязаны обеспечивать горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, осуществлять иную регулируемую деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения путем эксплуатации централизованных и нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, централизованных систем водоотведения или отдельных объектов таких систем в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона. В соответствии с ч.1 ст.10 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" собственники и иные законные владельцы централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и их отдельных объектов, организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, принимают меры по обеспечению безопасности таких систем и их отдельных объектов, направленные на их защиту от угроз техногенного, природного характера и террористических актов, предотвращение возникновения аварийных ситуаций, снижение риска и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций. Согласно п. 17 СанПиН 2.1.3684-21 вывоз и сброс отходов в места, не предназначенные для обращения с отходами, запрещен. Согласно п. 24 СанПиН 2.1.3684-21 объекты, предназначенные для приема и (или) очистки ЖБО, должны соответствовать требованиям Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 50, ст. 7358; 2020, N 14, ст. 2014) (далее - Федеральный закон от 07.12.2011 N 416-ФЗ), санитарных правил и санитарно-эпидемиологическим требованиям по профилактике инфекционных и паразитарных болезней, а также к организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий. Согласно п.3382 СанПиН 3.3686-21 профилактические, в том числе дезинвазионные мероприятия с использованием инструментального контроля технологических параметров обеззараживания, проводят на очистных сооружениях хозяйственно-бытовых, производственных, смешанных стоков непрерывно, вне зависимости от результатов санитарно-паразитологического контроля (планового, мониторингового, производственного). Санитарно-паразитологические исследования на этих объектах осуществляют с целью контроля эффективности дезинвазии. (указать обязательные требования, которые нарушаются, предусматривающий их нормативный правовой акт) Согласно п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 10 марта 2022 года № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля», вступившего в силу с 10.03.2022 (далее Постановление), внеплановые контрольные (надзорные) мероприятия, внеплановые проверки проводятся исключительно после согласования с органами прокуратуры при непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, по фактам причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан. В ходе проведения мероприятий, проведенных в целях оценки поступивших сведений, выявлены факты нарушений, не влекущих непосредственную угрозу причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, таким образом достоверность сведений о непосредственной угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям не подтверждена (п. 2 ст. 60 Федерального закона от 31.07.2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле», п.10 Постановления Правительства РФ от 10 марта 2022 г. N 336 "Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля"). Согласно п. 10 Постановления допускается проведение профилактических мероприятий, мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия, мероприятий по контролю без взаимодействия в отношении контролируемых лиц. Личность обратившегося гражданина (полномочия представителя организации) установлена(ы): сведения о нарушении обязательных требований получены из письменных обращений заявителя, прошедшего авторизацию в ЕСИА (№ 3229/Ж09-2024 от 23.10.2024 г., №3352/Ж09-2024 от 01.11.2024г.). (указываются сведения о подтверждении личности гражданина (полномочий представителя организации) На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле», п. 10 Постановления Правительства РФ от 10 марта 2022 г. N 336 "Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля", считаю необходимым объявить ООО «Металлстроймонтаж» ОГРН 1197536005886, ИНН 7516003311, юридический адрес: 674480, Забайкальский край, Ононский район, с.Нижний Цасучей, ул. Жукова, д. 20, кв. 1, предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований: принять меры по соблюдению обязательных требований ч.1 ст.21, ч.1 ст. 22 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", ч.1 ст.8, ч.1 ст.10 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", п.17, п. 24 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», п.3382 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней» а именно: - при оказании услуг по обращению с отходами производства и потребления обеспечить мероприятия по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе не допускать размещение канализационных жидких отходов в места не предназначенные для обращения с отходами, не допускать излив сточных вод из канализационных колодцев в пгт.Курорт-Дарасун, обеспечить процесс очистки и обеззараживания сточных вод, в срок до 01.12.2025г.
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Ракшаева Бальжима Зыгбеевна | Начальник территориального отдела территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека |
| Батожаргалова Надежда Юрьевна | Ведущий специалист-эксперт территориального отдела территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека |
Объекты и итоги проверки
Нет данных о результатах проверки
