ООО "РУЭК-ГРЭС"

Мной рассмотрены сведения об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям (здоровью людей), изложенные в письменном обращении (вх. № 2809/Ж09-2024 от 18.09.2024 с жалобой на наличие насекомых (в том числе комары) и грызунов (крысы) в местах общего пользования (подъезды, подвальное помещение) жилого дома № 79 по ул. Энтузиастов г. Читы, вследствие затопления канализационными стоками подвального помещения. Согласно данным, полученным с официального портала Государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, установлено, что жилой дом № 79 по ул. Энтузиастов г. Читы, находится в жилом фонде управляющей организации ООО «РУЭК-ГРЭС». В соответствии с п.2 ч.3 ст. 58 ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» от 31.07.2020 N 248-ФЗ в организацию, отвечающую за содержание жилого дома № 79 по ул. Энтузиастов г. Читы ООО УК «РУЭК-ГРЭС», 26.09.2024 был направлен запрос о предоставлении необходимых пояснений по указанным в обращении доводам, а именно: о регистрации заявок от жильцов жилого дома № 79 по ул. Энтузиастов г. Читы, на проведение работ по дезинсекции и дератизации мест общего пользования (общего имущества) в период с января 2024 года по сентябрь 2024 года; о мерах, предпринятых ООО УК «РУЭК-ГРЭС» при поступлении заявок от жильцов, в том числе, о проведении мероприятий по дезинсекции, дератизации мест общего пользования (общего имущества) в указанном жилом доме, а так же о мерах, направленных на недопущение заселенности синантропными насекомыми и грызунами мест общего пользования (акты выполненных истребительных мероприятий и акты контроля эффективности проведенных мероприятий за период с января 2024 года по сентябрь 2024 года); о договоре на проведение работ по дезинсекции (дератизации) мест общего пользования (общего имущества) жилого дома № 79 по ул. Энтузиастов г. Читы с организацией, выполняющей эти виды работ (номер договора, дата заключения, наименование организации); о мероприятиях, проводимых в рамках исполнения пп. 88, 98, 99, 101, 108, 109, 110, 111, 114, 115, 117, 127 главы 3 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней» (с указанием конкретных проведенных профилактических санитарно-технических, санитарно-гигиенических и истребительных мероприятий). При анализе полученной от ООО УК «РУЭК-ГРЭС» информации (вх. № 75-22/17619-2024 от 01.10.2024г.) установлено, что на выполнение работ по дезинсекции, дератизации заключен договор с ООО «Читинская профилактическая дезинфекционная станция», плановые обследования мест общего пользования жилого дома на заселенность насекомыми не проводились - акты плановых обследования с кратностью 1 раз в месяц не представлены. Согласно информации ООО УК «РУЭК-ГРЭС», заявки от жильцов жилого дома на проведение дезинсекции, дератизации за период с января 2024 года по сентябрь 2024 года не поступали, истребительные мероприятия (дезинсекция) в местах общего пользования жилого дома № 79 по ул. Энтузиастов г. Читы согласно акта приемки-сдачи выполненных работ проведены однократно 19.02.2024. Управлением в адрес ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Забайкальском крае» (далее – Центр) было направлено задание о проведении обследования подвального помещения жилого дома № 79 по ул. Энтузиастов г. Читы на наличие насекомых, грызунов, условий, способствующих их жизнедеятельности. При анализе акта обследования, представленного ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Забайкальском крае» (№ 5456/А-9480 от 08.10.2024г.) установлено следующее. В нарушение п.п. 88 СанПиН 3.3686-21, по результатам визуального осмотра в жилом доме № 79 по ул. Энтузиастов г. Читы не проведены инженерно-технические, санитарно-гигиенические мероприятия, предупреждающие заселение насекомыми и грызунами: - при визуальном осмотре входа в подвальное помещение жилого дома № 79 по ул. Энтузиастов г. Читы между подъездами № 3 - № 4 (через металлическую решетку на уровне грунта) установлено: дверь входа подвальное помещение между подъездами № 3 - № 4 не закрыта в притвор, нижняя часть лестничного пролета и площадка перед входом в подвальное помещение подтоплены сточными водами из подвального помещения ; - в подвальном помещении жилого дома № 79 по ул. Энтузиастов г. Читы под подъездами № 1 - № 2 визуально обнаружены нарушения герметизации в системах санитарно-технических коммуникаций водоотведения (в районе подъезда № 2) и водоснабжения (в районе подъезда № 2) с затоплением помещений подвала под подъездами № 1 - № 2 на высоту не менее 45-50 см; - в перекрытиях пола подъезда № 1 и в ограждении под вторым лестничным пролетом подъезда № 3 жилого дома № 79 по ул. Энтузиастов г. Читы обнаружены единичные сквозные отверстия в подвальное помещение; - не проведена герметизация мест прохождения санитарно-технических коммуникаций через перекрытия из подъездов № 3, № 4 в подвальное помещение жилого дома № 79 по ул. Энтузиастов г. Читы; - продухи (вентиляционные отверстия) подвального помещения № 79 по ул. Энтузиастов г. Читы в районе подъездов № 1 - № 4 не препятствуют проникновению членистоногих и грызунов: часть продухов представляет собой открытые сквозные технические отверстия в фундаменте здания, часть продухов закрыты металлическими листами со сквозными отверстиями, металлическими решетками с широким расстоянием между прутьями; - обнаружены сквозные отверстия между металлической рамкой двери входа подвального помещения и стеной здания жилого дома № 79 по ул. Энтузиастов г. Читы; Определение заселенности членистоногими, грызунами, имеющими эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение подъездов № 1 - № 4 жилого дома № 79 по ул. Энтузиастов г. Читы - проводилось методом субъективной оценки (визуально) и с помощью установки клеевых ловушек, подвальное помещение осмотрено визуально по причине затопления. В период обследования в подвальном помещении жилого дома № 79 по ул. Энтузиастов г. Чита визуально на поверхностях обнаружены окрыленные особи бабочниц, комаров, на поверхностях стен и на клеевых ловушках в подъездах № 1 - № 4 жилого дома № 79 по ул. Энтузиастов г. Чита обнаружены особи комаров, бабочниц, что не соответствует требованиям п. 126 СанПиН 2.1.3684-21, п. 2.12 СП 2.1.3678-20. В период обследования мест общего пользования (подвальное помещение, подъезды) жилого дома № 79 по ул. Энтузиастов г. Чита следов жизнедеятельности грызунов (свежий помет, жилые норы, погрызы, открытое перемещение грызунов) в подвальном помещении и подъездах № 1 -№ 4 визуально не обнаружено, на клеевые ловушки в подъездах № 1 - № 4 грызуны не отловлены, что соответствует требованиям п. 126 СанПиН 2.1.3684-21, п. 2.12 СП 2.1.3678-20. Также, в обращении заявителя содержатся сведения о наличии насекомых (тараканы) в местах общего пользования жилого дома № 79 по ул. Энтузиастов г. Читы, что свидетельствует о непринятии ООО УК «РУЭК-ГРЭС» мер по контролю за проведением дезинсекционных мероприятий в местах общего пользования жилого дома в соответствии с требованиями СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней». Установлено, что обращение содержит сведения о готовящихся нарушениях обязательных требований или о признаках нарушений обязательных требований, а именно: п.п. 126, 133 СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», п.п. 88, 98, 99, 101, 108, 109, 110, 111, 114, 115, 117, 127 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней». В связи с вступлением в силу с 10.03.2022 Постановления Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» (далее – Постановление Правительства РФ от 10.03.2022 № 336) в 2022-2024 гг. проведение внеплановых проверок не допускается по иным основаниям, за исключением проверок, основанием для проведения которых, являются: - непосредственная угроза причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровья граждан; - факты причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан (согласно п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336). В соответствии с п. 10 Постановления Правительства РФ от 10.03.2022 № 336 допускается проведение профилактических мероприятий, мероприятий по профилактике нарушения обязательных требований, контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия, мероприятий по контролю без взаимодействия в отношении контролируемых лиц в соответствии с Федеральным законом «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» и Федеральным законом «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». В связи с вышеизложенным и руководствуясь ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле» считаю необходимым объявить ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЮ «РУЭК-ГРЭС» (ООО «РУЭК-ГРЭС») ИНН 7536143349; ОГРН 1147536003196, юридический адрес: 672018, Забайкальский край, г. Чита, ул. Энтузиастов, д. 18, пом. 3, необходимо принять меры по обеспечению соблюдения вышеназванных обязательных требований ст. 11 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 126 СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», п.п. 88, 98, 99, 101, 108, 109, 110, 111, 115, 117, 127 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней» по адресу жилого дома № 79 по ул. Энтузиастов г. Читы, а именно: 1) не допускать захламление, загрязнение и затопление подвального помещения, лестничных пролетов и клеток, чердачных помещений; 2) проводить истребительные мероприятие (дератизация, дезинсекция), направленные на предупреждение возникновения и распространения инфекционных болезней в местах общего пользования жилого дома № 79 по ул. Энтузиастов г. Читы; 3) проводить профилактические (организационные, инженерно-технические, санитарно-гигиенические) мероприятия, предупреждающие заселение мест общего пользования данного жилого дома насекомыми и грызунами; 4) проводить контрольные плановые обследования мест общего пользования жилого дома № 79 по ул. Энтузиастов г. Читы с целью определения технического и гигиенического состояния с кратностью 1 раз в месяц, осуществления контроля за проведением дезинсекционных и дератизационных мероприятий и их эффективностью; 5) проводить дезинсекционные и дератизационные мероприятия (истребительные мероприятия и контрольные плановые обследования) персоналом организаций, в соответствии с учредительными документами которых одним из видов экономической деятельности является осуществление дезинфекционной, дератизационной и дезинсекционной деятельности или персоналом организации, прошедшим подготовку по программам профессионального медицинского образования по вопросам, связанным с проведением дезинфекционных мероприятий с учетом объема выполняемых работ и услуг.