МБДОУ "ДЕТСКИЙ САД №74"

Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований 1. В отношении: Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № 74» ОГРН: 1027501160312, ИНН: 7535009492 (указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика) 2. При осуществлении Федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора (указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля) поступили сведения о следующих действиях (бездействии): при рассмотрении сведений об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, указанных в обращениях родителей детей, посещающих МБДОУ «Детский сад № 74» (вх. № 2689/Ж09-2024 от 09.09.2024, 2690/Ж09-2024 от 09.09.2024, 2691/Ж09-2024 от 09.09.2024, 2692/Ж09-2024 от 09.09.2024) с жалобами на распределение детей младшей группы «Солнышко» (3-4 года) в другие группы прочих возрастов, установлено. Управлением в соответствии с ч. 3 ст.58 Федерального закона РФ ФЗ-248 от31.07.2020 «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» проведена оценка достоверности поступивших сведений, направлены запросы заведующей МБДОУ «Детский сад № 74» (исх. № 75-05-05/118.3-8896-2024 от 11.09.2024), председателю комитета образования администрации городского округа «Город Чита» (далее – комитет образования) Кирик О.И. (исх. № № 75-05-02/23-3045-2024 от 11.09.2024) о представлении пояснений, в том числе о причине временного распределения младшей группы, указав период распределения, количества детей младшей группы, распределённых по другим группам, с указанием номера группы, возраста детей; списочном составе детей во группах (после распределения) с указанием номера группы, площади игровых комнат, соответствии количества санитарно-технического оборудования, детской мебели, в группах куда распределены дети младшей группы. Из представленных пояснений заведующей детского сада, комитета образования (вх. № 75-22/16706-2024 от 17.09.2024, № 75-22/16744-2024 от 18.09.2024) следует, что расформирование 2-ой младшей группы «Солнышко» не проводилось, дошкольники посещают свою группу. Факты, изложенные в обращениях, предположительно свидетельствуют о возможных нарушениях обязательных требований санитарного законодательства, допущенных МБДОУ «Детский сад № 74» в части организации образовательного процесса во 2-ой младшей группе «Солнышко» при распределении детей в другие группы. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: ст.ст.11, ст. 28 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п.п. 2.4.3, 3.1.1, 3.1.3, 3.1.5, 3.1.6 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» (далее - СП 2.4.3648-20), 6.4 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для факторов среды обитания» (далее - СанПиН 1.2.3685-21). В силу требований статей 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц. В соответствии со ст. 28 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства. Согласно требованиям п. 2.4.3 СП 2.4.3648-20 Воспитанники обеспечиваются мебелью в соответствии с их ростом и возрастом. Согласно требованиям п. 3.1.1 СП 2.4.3648-20 Количество детей в группах организации, реализующей образовательные программы дошкольного образования (далее - дошкольная организация) определяется исходя из расчета площади групповой (игровой) комнаты. Для групп раннего возраста (до 3 лет) - не менее 2,5 м2 на 1 ребенка и для групп дошкольного возраста (от 3 до 7 лет) - не менее 2 м2 на одного ребенка, без учета мебели и ее расстановки. Площадь спальной для детей до 3 лет должна составлять не менее 1,8 м2 на ребенка, для детей от 3 до 7 лет - не менее 2,0 м2 на ребенка. Согласно требованиям п. 3.1.3 СП 2.4.3648-20 Для хранения верхней одежды раздевальные групповых ячеек оборудуются шкафами для верхней одежды детей с индивидуальными ячейками, полками для головных уборов, крючками. Каждая индивидуальная ячейка маркируется. Количество индивидуальных ячеек должно соответствовать списочному количеству детей в группе. Согласно требованиям п. 3.1.5 СП 2.4.3648-20 в игровых комнатах для детей от 1,5 лет и старше столы и стулья устанавливаются согласно общему количеству детей в группах. Согласно требованиям п. 3.1.6 СП 2.4.3648-20 Количество кроватей должно соответствовать общему количеству детей, находящихся в группе. Согласно требованиям таб. 6.4 СанПиН 1.2.3685-21 «Нормативы количества и установки санитарных приборов в помещениях», количество санитарных приборов для детей дошкольного возраста от 3-х до 7-ми лет, детские унитазы не менее 1 унитаз на 5 детей, умывальники - 1 кран на 5 детей. При этом, в имеющихся материалах, по результатам рассмотрения обращений, отсутствуют факты о нарушениях, влекущих непосредственную угрозу причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, таким образом достоверность сведений о непосредственной угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям не подтверждена (п. 2 ст. 60 Федерального закона от 31.07.2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле», п.10 Постановления Правительства РФ от 10 марта 2022 г. N 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля»). Согласно п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 10 марта 2022 года № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля», вступившем в силу с 10.03.2022 (далее Постановление), внеплановые контрольные (надзорные) мероприятия, внеплановые проверки проводятся исключительно после согласования с органами прокуратуры при непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, по фактам причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан. Согласно п. 10 Постановления допускается проведение профилактических мероприятий, мероприятий по профилактике нарушения обязательных требований в отношении контролируемых лиц. На основании вышеизложенного имеются основания для проведения профилактического мероприятия – объявления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований. (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад № 74» ОГРН: 1027501160312, ИНН: 7535009492 обеспечить соблюдение обязательных требований ст.ст.11, ст. 28 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п.п. 2.4.3, 3.1.1, 3.1.3, 3.1.5, 3.1.6 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» (далее - СП 2.4.3648-20), 6.4 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для факторов среды обитания»: – в случае необходимости временного распределения детей в другие группы количество детей во вновь сформированных группах определять исходя из расчета площади игровой комнаты на 1 ребенка (не менее 2,5 м2 для детей в возрасте до 3-х лет, не менее 2,0 м2); обеспечить соответствие количества мебели (стульев, столов, кроватей, индивидуальных шкафов и пр.) в соответствии со списочным составом детей, размеров мебели (столов, стульев) возрасту и росту детей, количества санитарно-технического оборудования (умывальных раковин, унитазов) в соответствии с гигиеническими нормами (1 кран на 5 детей, 1 унитаз на 5 детей). (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном в соответствии с Постановлением № 1100 от 30.06.2021 Правительства Российской Федерации «О федеральном государственном санитарно-эпидемиологическом надзоре (контроле)». Заместитель руководителя Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю Д.С. Ульданова (должность) (инициалы и фамилия) главный специалист-эксперт Волынкина Т.В. Тел. 26-89-19 e-mail: (фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность должностного лица, непосредственно подготовившего проект решения, контактный телефон, электронный адрес (при наличии) Отметка о направлении предостережения в электронном виде (адрес электронной почты), в том числе через личный кабинет на специализированном электронном портале^: e-mail: ds chita_74@chita.e-zab.ru