Проверка № 752100260775 от 13 мая 2021 года

ДЕПАРТАМЕНТ ИМУЩЕСТВА ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

Внеплановая проверка
Выездная
Завершено
Есть нарушения


Дата проведения
13 мая 2021 года

Проверка проводится в отношении
ДЕПАРТАМЕНТ ГОСУДАРСТВЕННОГО ИМУЩЕСТВА И ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Главное управление МЧС России по Забайкальскому краю

Цель проверки
Проверка выполнения предписания Главного управления МЧС России по Забайкальскому краю от 28.02.2020 № 1/3/2-11

Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Трошин Сергей Витальевич Ведущий специалист-эксперт ОНМ в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Забайкальскому краю


Объекты и итоги проверки

Адрес
Забайкальский край, город Чита, улица Амурская, 68

Дата составления акта о проведении проверки
26 мая 2021 года

Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Сергей Сергеевич Быстров

Информация о выявленных нарушениях
Описание
Выявлены факты невыполнения предписания по устранению нарушений установленных требований и мероприятий в области гражданской обороны органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля от 28.02.2020г. №1/3/2-11, а именно: 1.В организации отсутствует положение об организации и ведении гражданской обороны (пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне" (далее - Федерального закона N 28-ФЗ);пункт 4 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 N 804 (далее - Положение о гражданской обороне в Российской Федерации); пункты 3 - 5 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 14.11.2008 N 687 (далее - Положение об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях). 2. В организации нет согласованного плана гражданской обороны (пункт 1 статьи 9 Федерального закона N 28-ФЗ; пункт 5 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации; пункты 5, 6 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях; пункты 118, 120 Порядка разработки, согласования и утверждения планов гражданской обороны и защиты населения (планов гражданской обороны), утвержденного приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 16.02.2012 N 70 (далее - Порядок разработки, согласования и утверждения планов гражданской). 3. Отсутствует план основных мероприятий, предусматривающий основные мероприятия по вопросам гражданской обороны (пункт 1 статьи 9 Федерального закона N 28-ФЗ; пункт 3 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации; пункты 3, 4 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях). 4. Не утверждена руководителем организации программа курсового обучения в области гражданской обороны с учетом особенностей деятельности организации для работников (пункт 1 статьи 9 Федерального закона N 28-ФЗ; подпункт "г" пункта 5 Положения о подготовке населения в области гражданской обороны, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 N 841 (далее - Положение о подготовке населения в области гражданской обороны); пункт 7 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации; пункт 16.1 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях). 5. Не создана учебная материально-техническая база для подготовки работников организации в области гражданской обороны (пункт 1 статьи 9 Федерального закона N 28-ФЗ; подпункты "г", "д" пункта 5 Положения о подготовке населения в области гражданской обороны; пункт 7 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации; пункт 16.1 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях). 6. В организации нет документов, подтверждающих проведение вводного инструктажа по гражданской обороне с вновь принятыми работниками в течение первого месяца их работы в соответствии с разработанной программой (пункт 1 статьи 9 Федерального закона N 28-ФЗ; подпункт "г" пункта 5 Положения о подготовке населения в области гражданской обороны; пункт 7 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации; пункт 16.1 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях). 7. Не прошел подготовку руководитель в области гражданской обороны (пункт 1 статьи 9 Федерального закона N 28-ФЗ; подпункт "а" пункта 3, пункт 4, подпункты "г", "д" пункта 5 Положения о подготовке населения в области гражданской обороны; пункт 7 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации; пункт 16.1 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях). 8. Не прошли подготовку должностные лица организации, назначенные руководителем занятий по гражданской обороне (пункт 1 статьи 9 Федерального закона N 28-ФЗ; пункт 4, подпункты "г", "д" пункта 5 Положения о подготовке населения в области гражданской обороны; пункт 7 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации; пункт 16.1 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях). 9. В организации нет документов, подтверждающих проведение в организации командно-штабных учений 1 раз в год продолжительностью до 1 суток (пункт 1 статьи 9 Федерального закона N 28-ФЗ; подпункты "г", "д" пункта 5 Положения о подготовке населения в области гражданской обороны; пункт 7 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации; пункт 16.1 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях; пункты 6 - 9, 24 Инструкции по подготовке и проведению учений и тренировок). 10. Не прошли подготовку согласно занимаемой должности работники организации, уполномоченные на решение задач в области гражданской обороны (пункт 1 статьи 9 Федерального закона N 28-ФЗ; подпункт "а" пункта 3, пункт 4, подпункты "г", "д" пункта 5 Положения о подготовке населения в области гражданской обороны; пункт 7 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации; пункт 16.1 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях; пункт 5 Положения о создании (назначении) в организациях структурных подразделений (работников), уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны; пункт 9 Положения об уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны структурных подразделениях (работниках) организаций). 11. Не утверждены в организации функциональные обязанности работников, уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны (пункт 6 Положения о создании (назначении) в организациях структурных подразделений (работников), уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны).

Сведения о выданных предписаниях
1. 10В срок до 1 октября 2021 года
1.В организации отсутствует положение об организации и ведении гражданской обороны (пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне" (далее - Федерального закона N 28-ФЗ);пункт 4 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 N 804 (далее - Положение о гражданской обороне в Российской Федерации); пункты 3 - 5 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 14.11.2008 N 687 (далее - Положение об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях). 2. В организации нет согласованного плана гражданской обороны (пункт 1 статьи 9 Федерального закона N 28-ФЗ; пункт 5 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации; пункты 5, 6 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях; пункты 118, 120 Порядка разработки, согласования и утверждения планов гражданской обороны и защиты населения (планов гражданской обороны), утвержденного приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 16.02.2012 N 70 (далее - Порядок разработки, согласования и утверждения планов гражданской). 3. Отсутствует план основных мероприятий, предусматривающий основные мероприятия по вопросам гражданской обороны (пункт 1 статьи 9 Федерального закона N 28-ФЗ; пункт 3 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации; пункты 3, 4 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях). 4. Не утверждена руководителем организации программа курсового обучения в области гражданской обороны с учетом особенностей деятельности организации для работников (пункт 1 статьи 9 Федерального закона N 28-ФЗ; подпункт "г" пункта 5 Положения о подготовке населения в области гражданской обороны, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 N 841 (далее - Положение о подготовке населения в области гражданской обороны); пункт 7 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации; пункт 16.1 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях). 5. Не создана учебная материально-техническая база для подготовки работников организации в области гражданской обороны (пункт 1 статьи 9 Федерального закона N 28-ФЗ; подпункты "г", "д" пункта 5 Положения о подготовке населения в области гражданской обороны; пункт 7 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации; пункт 16.1 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях). 6. В организации нет документов, подтверждающих проведение вводного инструктажа по гражданской обороне с вновь принятыми работниками в течение первого месяца их работы в соответствии с разработанной программой (пункт 1 статьи 9 Федерального закона N 28-ФЗ; подпункт "г" пункта 5 Положения о подготовке населения в области гражданской обороны; пункт 7 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации; пункт 16.1 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях). 7. Не прошел подготовку руководитель в области гражданской обороны (пункт 1 статьи 9 Федерального закона N 28-ФЗ; подпункт "а" пункта 3, пункт 4, подпункты "г", "д" пункта 5 Положения о подготовке населения в области гражданской обороны; пункт 7 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации; пункт 16.1 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях). 8. Не прошли подготовку должностные лица организации, назначенные руководителем занятий по гражданской обороне (пункт 1 статьи 9 Федерального закона N 28-ФЗ; пункт 4, подпункты "г", "д" пункта 5 Положения о подготовке населения в области гражданской обороны; пункт 7 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации; пункт 16.1 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях). 9. В организации нет документов, подтверждающих проведение в организации командно-штабных учений 1 раз в год продолжительностью до 1 суток (пункт 1 статьи 9 Федерального закона N 28-ФЗ; подпункты "г", "д" пункта 5 Положения о подготовке населения в области гражданской обороны; пункт 7 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации; пункт 16.1 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях; пункты 6 - 9, 24 Инструкции по подготовке и проведению учений и тренировок). 10. Не прошли подготовку согласно занимаемой должности работники организации, уполномоченные на решение задач в области гражданской обороны (пункт 1 статьи 9 Федерального закона N 28-ФЗ; подпункт "а" пункта 3, пункт 4, подпункты "г", "д" пункта 5 Положения о подготовке населения в области гражданской обороны; пункт 7 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации; пункт 16.1 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях; пункт 5 Положения о создании (назначении) в организациях структурных подразделений (работников), уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны; пункт 9 Положения об уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны структурных подразделениях (работниках) организаций). 11. Не утверждены в организации функциональные обязанности работников, уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны (пункт 6 Положения о создании (назначении) в организациях структурных подразделений (работников), уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны).

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ