Проверка № 75170701455418 от 14 марта 2017 года

ФКУ ИК-1 УФСИН РОССИИ ПО ЗАБАЙКАЛЬСКОМУ КРАЮ

Внеплановая проверка
Выездная
Обжалована
Есть нарушения


Дата проведения
14 марта 2017 года — 10 апреля 2017 года

Проверка проводится в отношении
ФЕДЕРАЛЬНОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "ИСПРАВИТЕЛЬНАЯ КОЛОНИЯ №1 УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ ПО ЗАБАЙКАЛЬСКОМУ КРАЮ"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Государственная инспекция труда в Забайкальском крае

Цель проверки
Настоящая проверка проводится с целью: защиты прав и интересов работников, (в связи с рассмотрением требования прокуратуры Забайкальского края о проведении проверки, зарегистрированном в ГИТ 06.03.2017 г. №4-189-17-ТПР ).задачами настоящей проверки являются: надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права в отношении осужденных Предметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами;

Правовое основание проведения проверки
Требование прокуратуры - Приказ (распоряжение) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям 5 Справочник 15 значение = Требование прокуратуры

Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Ботоева Л. В. Начальник отдела


Объекты и итоги проверки

Адрес
Забайкальский край, г. Нерчинск. ул. Шилкинская, 2

Дата составления акта о проведении проверки
21 марта 2017 года

Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Комогорцев Сергей Александрович, Врио Начальника

Информация о выявленных нарушениях
Описание
В нарушение ст.117 Трудового кодекса РФ по результатам специальной оценки условий труда (отчет о проведении специальной оценки условий труда утвержден 18.08.2014 г.) не установлен и не предоставляется дополнительный отпуск за работу во вредных условиях труда осужденным, работающим на должностях электрогазосварщика, машинистов котельных установок.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
ФКУ ИК-1 УФСИН России по Забайкальскому краю по ч.1 ст.5.27 КоАП РФ Штраф 30000 руб.
2. Сведения об обжаловании решений и действий (бездействия) органа контроля либо его должностных лиц и о результатах такого обжалования
Нерчинским районный судом изменено на предупреждение

Сведения о выданных предписаниях
1. 4-189-17-ТПР/109/32/3В срок до 21 апреля 2017 года
Устранить нарушение ст.117 Трудового кодекса РФ: Установить по результатам специальной оценки условий труда дополнительный отпуск за работу во вредных условиях труда осужденным, работающим на должностях электрогазосварщика, машинистов котельных установок
Описание
В нарушение ст.147 Трудового кодекса РФ по результатам специальной оценки условий труда не установлена и не производится повышенная оплата труда осужденным, работающим в должности столяра, рамщика, дизелиста (отчет о проведении специальной оценки условий труда утвержден 18.08.2014 г.), чистильщика канализационных тоннелей и каналов, рабочего по комплексному обслуживанию и ремонту зданий слесаря по обслуживанию тепловых пунктов (по ремонту оборудования) (отчет о проведении специальной оценки условий труда утвержден 03.03.2017 г.)

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
ФКУ ИК-1 УФСИН России по Забайкальскому краю по ч.1 ст.5.27 КоАП РФ Штраф 30000 руб.
2. Сведения об обжаловании решений и действий (бездействия) органа контроля либо его должностных лиц и о результатах такого обжалования
Нерчинским районный судом изменено на предупреждение

Сведения о выданных предписаниях
1. 4-189-17-ТПР/109/32/3В срок до 21 апреля 2017 года
Устранить нарушение ст.147 Трудового кодекса РФ: Установить по результатам специальной оценки условий труда повышенную оплату труда осужденным, работающим в должности столяра, рамщика, дизелиста, чистильщика канализационных тоннелей и каналов, рабочего по комплексному обслуживанию и ремонту зданий слесаря по обслуживанию тепловых пунктов (по ремонту оборудования)
Описание
Согласно ст.91 Трудового кодекса РФ учет рабочего времени ведет работодатель. В нарушение ст.91 Трудового кодекса РФ в табелях учета рабочего времени за январь и февраль 2017 г. не отражено фактически отработанное осужденными время, работающих по сменному режиму работы (столовая, пекарня). В табелях учета рабочего времени проставлена норма часов по 40-часовой рабочей неделе.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
ФКУ ИК-1 УФСИН России по Забайкальскому краю по ч.1 ст.5.27 КоАП РФ Штраф 30000 руб.
2. Сведения об обжаловании решений и действий (бездействия) органа контроля либо его должностных лиц и о результатах такого обжалования
Нерчинским районный судом изменено на предупреждение

Сведения о выданных предписаниях
1. 4-189-17-ТПР/109/32/3В срок до 21 апреля 2017 года
Устранить нарушение ст.91 Трудового кодекса РФ: Обеспечить учет фактически отработанного осужденными времени, работающих по сменному режиму работы (столовая, пекарня)
Описание
В нарушение ст.153 Трудового кодекса РФ не оплачена в повышенном размере работа в нерабочие праздничные дни с 01 по 08 января 2017 г., 23 февраля 2017 г. осужденных, работающих в должности машинистов (кочегаров) котельной, подсобного хозяйства (копии табелей учета рабочего времени прилагаются к акту проверки). При этом согласие на работу в нерабочий праздничный день от осужденного не получено в нарушение ст.113 Трудового кодекса РФ.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
ФКУ ИК-1 УФСИН России по Забайкальскому краю по ч.1 ст.5.27 КоАП РФ Штраф 30000 руб.
2. Сведения об обжаловании решений и действий (бездействия) органа контроля либо его должностных лиц и о результатах такого обжалования
Нерчинским районный судом изменено на предупреждение

Сведения о выданных предписаниях
1. 4-189-17-ТПР/109/32/3В срок до 21 апреля 2017 года
Устранить нарушение ст.153 Трудового кодекса РФ: Оплатить в повышенном размере работу в нерабочие праздничные дни с 01 по 08 января 2017 г., 23 февраля 2017 г. осужденным, работающим в должности машинистов (кочегаров) котельной, подсобного хозяйства
Описание
В нарушение ст.152 Трудового кодекса РФ не оплачена в повышенном размере сверхурочная работа за январь 2017 г. осужденных, работающих в должности машинистов (кочегаров) котельной Заварухина В.Ю., Савватеева Н.А., Большакова А.А., Швайкова И.Ю. Например, согласно табеля учета рабочего времени за январь 2017 г. Заварухин В.Ю. отработал 192 часа, в том числе 48 часов в нерабочие праздничные дни. Оплата произведена следующим образом: Должностной оклад 3439 руб., доплата за работу во вредных условиях труда 275, 12 руб. (8%), доплата за работу в ночное время 506 руб. (64 часа), районный коэффициент 20% - 1250 руб., доплата до МРОТ 2029, 88 руб., итого 7500 руб. Приказы о предоставлении дней отдыха за работу в нерабочий праздничный день, за сверхурочную работу в январе и феврале 2017 г., а также заявления осужденных на предоставление дней отдыха на момент проверки отсутствуют. Предоставление дней отдыха табелями учета рабочего времени не подтверждено. При этом согласие на сверхурочную работу от осужденного не получено в нарушение ст.99 Трудового кодекса РФ.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
ФКУ ИК-1 УФСИН России по Забайкальскому краю по ч.1 ст.5.27 КоАП РФ Штраф 30000 руб.
2. Сведения об обжаловании решений и действий (бездействия) органа контроля либо его должностных лиц и о результатах такого обжалования
Нерчинским районный судом изменено на предупреждение

Сведения о выданных предписаниях
1. 4-189-17-ТПР/109/32/3В срок до 21 апреля 2017 года
Устранить нарушение ст.152 Трудового кодекса РФ: Оплатить в повышенном размере сверхурочную работу за январь 2017 г. осужденным, работающим в должности машинистов (кочегаров) котельной Заварухину В.Ю., Савватееву Н.А., Большакову А.А., Швайкову И.Ю.
Описание
В соответствии с п.2.10 приказа №328 от 30.12.2015 г. «Об утверждении учетной политики ФКУ ИК-1 УФСИН России по Забайкальскому краю» установлены сроки выплаты заработной платы гражданскому персоналу за первую половину месяца с 12 по 15 число текущего месяца, за вторую половину месяца при наличии выделенных лимитов (денежных средств) с 25 числа текущего месяца по 5 число следующего месяца. Данное положение распространяется также на работников ХО, ГП. Установленные сроки выплаты заработной платы не соответствуют требованиям части 6 ст.136 Трудового кодекса РФ, согласно которой заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
ФКУ ИК-1 УФСИН России по Забайкальскому краю по ч.1 ст.5.27 КоАП РФ Штраф 30000 руб.
2. Сведения об обжаловании решений и действий (бездействия) органа контроля либо его должностных лиц и о результатах такого обжалования
Нерчинским районный судом изменено на предупреждение

Сведения о выданных предписаниях
1. 4-189-17-ТПР/109/32/3В срок до 21 апреля 2017 года
Устранить нарушение части 6 ст.136 Трудового кодекса РФ: Установить конкретную дату выплаты заработной платы осужденным не реже чем каждые полмесяца правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором и не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена
Описание
7. В нарушение приложения 3, п.26 ПТЭЭП «Заземляющие устройства» не проведено периодическое измерение сопротивления контуров заземления электрооборудования, установленного в производственных помещениях, где используется труд осужденных. В соответствии с планом мероприятий по охране труда и техники безопасности ФКУ ИК-1 на 2016 было запланировано проведение измерения сопротивления заземления электроустановок. Периодичность измерения сопротивления заземляющего устройства проводят в соответствии с приложением 3, п. 26. ПТЭЭП «Заземляющие устройства», а именно: заземляющее устройство электроустановок в соответствии с графиком планово-профилактических работ (ППР), но не реже 1 раза в 12 лет. Паспорта заземляющих устройств на проверку не предоставлены.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
ФКУ ИК-1 УФСИН России по Забайкальскому краю по ч.1 ст.5.27.1 КоАП РФ Штраф 50000 руб.
2. Сведения об обжаловании решений и действий (бездействия) органа контроля либо его должностных лиц и о результатах такого обжалования
Нерчинским районный судом изменено на предупреждение

Сведения о выданных предписаниях
1. 4-189-17-ТПР/109/32/3В срок до 21 апреля 2017 года
Устранить нарушение п.26 ПТЭЭП «Заземляющие устройства»: Обеспечить проведение периодического измерения сопротивления контуров заземления электрооборудования, установленного в производственных помещениях, где используется труд осужденных
Описание
В нарушение ст.217 Трудового кодекса РФ в учреждении, осуществляющем производственную деятельность (имеются котельная, столярный цех, механический цех, швейный цех, пекарня, механический цех, СТО, пилорама), не введена должность специалиста по охране труда, отсутствует служба охраны труда.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
ФКУ ИК-1 УФСИН России по Забайкальскому краю по ч.1 ст.5.27.1 КоАП РФ Штраф 50000 руб.
2. Сведения об обжаловании решений и действий (бездействия) органа контроля либо его должностных лиц и о результатах такого обжалования
Нерчинским районный судом изменено на предупреждение

Сведения о выданных предписаниях
1. 4-189-17-ТПР/109/32/3В срок до 21 апреля 2017 года
Устранить нарушение ст.217 Трудового кодекса РФ: Ввести должность специалиста по охране труда, либо создать службу охраны труда
Описание
Осужденные, работающие в должности машинистов котельной, зольщиков, при ручной загрузке (выгрузке) топлива в нарушение требований ст.212, ст.221 Трудового кодекса РФ не обеспечены сертифицированными костюмами с защитными свойствами от повышенных температур, предусмотренными установленными нормами. Отраженные в личных карточках учета выдачи СИЗ выданные машинистам котельной, зольщикам защитные костюмы – костюмы для химзащиты.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
ФКУ ИК-1 УФСИН России по Забайкальскому краю по ч.1 ст.5.27.1 КоАП РФ Штраф 50000 руб.
2. Сведения об обжаловании решений и действий (бездействия) органа контроля либо его должностных лиц и о результатах такого обжалования
Нерчинским районный судом изменено на предупреждение

Сведения о выданных предписаниях
1. 4-189-17-ТПР/109/32/3В срок до 21 апреля 2017 года
Устранить нарушение требований ст.212, ст.221 Трудового кодекса РФ: Обеспечить осужденных, работающих машинистами котельной, зольщиками, занятыми на ручной загрузке (выгрузке) сертифицированным костюмом с защитными свойствами от повышенных температур

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ



Адрес
Забайкальский край, г. Нерчинск. ул. Шилкинская, 2

Нет данных о результатах проверки