Проверка № 75160601096572 от 1 июля 2016 года

МБУ "БЛАГОУСТРОЙСТВО"

Плановая проверка
Завершена
Есть нарушения


Дата проведения
1 июля 2016 года

Проверка проводится в отношении
МУНИЦИПАЛЬНОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "БЛАГОУСТРОЙСТВО"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Забайкальскому краю

Цель проверки
Соответствие с Федеральным Законом Россиийской Федерации от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения

Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
М. М. Рычкова Начальник территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю в городе Борзя


Объекты и итоги проверки

Адрес
674600, Забайкальский край, Борзинский район, г. Борзя, ул. Пушкина, 45

Дата составления акта о проведении проверки
25 августа 2016 года

Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Директор Неизвестных И. В.

Информация о выявленных нарушениях
Описание
- в нарушение ст. 11 и ч. 6 ст. 34 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно – эпидемиологическом благополучии населения»; п. 2.13 СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту» не организовано прохождение обязательного предварительного и периодического медицинского осмотра работников в соответствии с п.п. 19, 21, 31 Порядка проведения обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, утвержденного Приказом № 302н, т.е. нарушен установленный порядок проведения обязательных медицинских осмотров, учета, ведения отчетности.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Муниципальное бюджетное учреждение «Благоустройство», административное наказание в виде предупреждения

Сведения о выданных предписаниях
1. № 74 от 25.08.2016 гВ срок до 10 января 2017 года
В соответствии с п. 19, 21 приложения № 3 Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 12 апреля 2011 г. N 302н "Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда" организовать прохождение обязательного периодического медицинского осмотра работников Основание: ст. 11 и ч. 6 ст. 34 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно–эпидемиологическом благополучии населения»; п. 2.13 СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту»
Описание
- в нарушение п. 1.3 главы I СанПиН 2.1.3 2630-10 с 01 января 2016 года до 10 августа 2016 года МБУ «Благоустройство» осуществляло медицинскую деятельность без санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и иного имущества, которое является обязательным документом для принятия решения о выдаче лицензии на медицинскую деятельность. Фактически осуществлялась деятельность при проведении медицинских осмотров (предрейсовых), представлен «Журнал регистрации предрейсовых, предсменных медицинских осмотров», записи, в котором начаты 01.01.2016 (содержит графы: п/п, дата и время проведения осмотра, фамилия, имя, отчество, пол работника, год рождения, результаты исследования, заключения о результатах медицинского осмотра, подпись медицинского работника, подпись работника), в котором имеются записи, свидетельствующие о проведении предрейсового осмотра) (частичная копия журнала прилагается), кроме того, в организации имеется медицинский кабинет и медицинский работник;

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Муниципальное бюджетное учреждение «Благоустройство»

Сведения о выданных предписаниях
1. № 74 от 25.08.2016 гВ срок до 10 января 2017 года
В соответствии с п. 1.3 главы I СанПиН 2.1.32630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» оформить санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии санитарным правилам зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и иного имущества, которое является обязательным документом для принятия решения о выдаче лицензии на медицинскую деятельность (проведение предрейсовых, предсменных медицинских осмотров).
Описание
- в нарушение п.п. 2.1, 2.2, 4.3, раздел 7.1.12 (класс II, п. 2, п. 5) СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» (новая редакция) не обеспечено получение санитарно-эпидемиологических заключений Главного государственного санитарного врача по Забайкальскому краю или его заместителя об изменении и установлении расчетной и окончательной санитарно-защитной зоны для объектов II класса опасности – городского кладбища (площадью 24, 4 га);

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Муниципальное бюджетное учреждение «Благоустройство»
Описание
- в нарушение п.п. 3.1, 3.3, 3.4, 3.5, 3.7 СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» не соблюдаются требования по организации и проведению производственного контроля, а именно: в программу производственного контроля не включены следующие данные: - перечень химических веществ, биологических, физических и иных факторов, а также объектов производственного контроля, представляющих потенциальную опасность для человека и среды его обитания (контрольных критических точек), в отношении которых необходима организация лабораторных исследований и испытаний, с указанием точек, в которых осуществляется отбор проб (проводятся лабораторные исследования и испытания), и периодичности отбора проб (проведения лабораторных исследований и испытаний); - перечень должностей работников, подлежащих медицинским осмотрам, имеется только указание, что все лица подлежат проведению предварительного медицинского осмотра, при этом перечень должностей не указан; - перечень нормативной документации требует проведения корректировки, установленной действующим законодательством по вопросам, связанным с осуществлением производственного контроля;

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Муниципальное бюджетное учреждение «Благоустройство»

Сведения о выданных предписаниях
1. № 74 от 25.08.2016 гВ срок до 1 октября 2016 года
В программу производственного контроля за соблюдением и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий МБУ «Благоустройство» включить следующие данные: перечень химических веществ, биологических, физических и иных факторов, а также объектов производственного контроля, представляющих потенциальную опасность для человека и среды его обитания (контрольных критических точек), в отношении которых необходима организация лабораторных исследований и испытаний, с указанием точек, в которых осуществляется отбор проб (проводятся лабораторные исследования и испытания), и периодичности отбора проб (проведения лабораторных исследований и испытаний); перечень должностей работников, подлежащих медицинским осмотрам; -перечень нормативной документации требует проведения корректировки, установленной действующим законодательством по вопросам, связанным с осуществлением производственного контроля; -перечень форм учета и отчетности, установленной действующим законодательством по вопросам, связанным с осуществлением производственного контроля; - осуществлять производственный контроль на предприятии МБУ «Благоустройство» на основание: ст.ст. 11, 32 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» п.п. 1.5, 2.1, 2.4, СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий». Представить откорректированную программу производственного контроля.
Описание
- в нарушение п.п. 1.5, 2.1, 2.4 СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» не представлены документы, подтверждающие организацию и проведение работ по производственному контролю на предприятии (протоколы лабораторных исследований (испытаний). Производственный контроль в МБУ «Благоустройство», в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, в том числе на рабочих местах, не осуществляется;

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Муниципальное бюджетное учреждение «Благоустройство»
Описание
- в нарушение приложения № 1 Постановления Министерства здравоохранения РФ от 29.06.2000 № 229 «О профессиональной гигиенической подготовке и аттестации должностных лиц и работников организаций», п. 4.1 перечня профессий должностных лиц и работников организаций, деятельность которых связана с производством, хранением, транспортировкой и реализацией пищевых продуктов и питьевой воды, воспитанием и обучением детей, коммунальным и бытовым обслуживанием населения, обязанных проходить при поступлении на работу и в дальнейшем - периодическую профессиональную гигиеническую подготовку и аттестацию Постановления главного государственного санитарного врача по Забайкальскому краю от 04.02.2009 № 2 работниками МБУ «Благоустройство» _(уборщики территории – 11 чел., рабочие полигона – 7 чел., рабочие по благоустройству – 8 чел), осуществляющими комплексную санитарно-гигиеническую очистку территории городского поселения «Борзинское» не пройдено профессиональное гигиеническое обучение (не представлены документы, подтверждающие прохождение гигиенического обучения).

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Муниципальное бюджетное учреждение «Благоустройство»

Сведения о выданных предписаниях
1. № 74 от 25.08.2016 гВ срок до 15 сентября 2016 года
В соответствии с приложением № 1 Постановления Министерства здравоохранения РФ от 29.06.2000 № 229 «О профессиональной гигиенической подготовке и аттестации должностных лиц и работников организаций», п. 4.1 перечня профессий должностных лиц и работников организаций, деятельность которых связана с производством, хранением, транспортировкой и реализацией пищевых продуктов и питьевой воды, воспитанием и обучением детей, коммунальным и бытовым обслуживанием населения, обязанных проходить при поступлении на работу и в дальнейшем - периодическую профессиональную гигиеническую подготовку и аттестацию Постановления главного государственного санитарного врача по Забайкальскому краю от 04.02.2009 № 2 обеспечить прохождение работниками, осуществляющими комплексную санитарно-гигиеническую очистку территории городского поселения «Борзинское» профессиональное гигиеническое обучение. В срок до 15.09.2016г. представить в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю в городе Борзя списки работников, осуществляющих комплексную санитарно-гигиеническую очистку территории городского поселения «Борзинское» (До 01.10.2016).
Описание
В нарушение п. 4.2 главы I СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям осуществляющим медицинскую деятельность» не соблюдаются требования к внутренней отделке медицинского кабинета в МБУ «Благоустройство», расположенного в административном здании по адресу: Забайкальский край, г. Борзя, ул. Пушкина, 45, относящегося к помещениям с влажным режимом работы, фактически в кабинете поверхность стен, потолка не доступна для влажной уборки и не устойчива к обработке моющими и дезинфицирующими средствами (стены оклеены бумажными обоями, потолок побелен, видны подтёки воды), в кабинете проводится предрейсовый медицинский осмотр работников. Проведение которого подтверждается представленным «Журналом регистрации предрейсовых, предсменных медицинских осмотров», записи, в котором начаты 01.01.2016 (содержит графы: п/п, дата и время проведения осмотра, фамилия, имя, отчество, пол работника, год рождения, результаты исследования, заключения о результатах медицинского осмотра, подпись медицинского работника, подпись работника)

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Муниципальное бюджетное учреждение «Благоустройство», административный штраф в размере 10000 (десять тысяч) рублей

Сведения о выданных предписаниях
1. № 74 от 25.08.2016 гВ срок до 1 апреля 2017 года
В соответствии с п. 4.2 СанПиН 2.1.32630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» для внутренней отделке медицинского кабинета использовать материалы, поверхность которых должна быть гладкой, легкодоступной для влажной уборки и устойчивой к обработке моющими и дезинфицирующими средствами.
Описание
В нарушение п. 5.5 главы I СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям осуществляющим медицинскую деятельность» в медицинском кабинете не установлен умывальник с подводкой горячей и холодной воды, оборудованный смесителем;

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Муниципальное бюджетное учреждение «Благоустройство»

Сведения о выданных предписаниях
1. № 74 от 25.08.2016 гВ срок до 1 апреля 2017 года
В соответствии с п. 5.5 СанПиН 2.1.32630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» в медицинском кабинете установить раковину с подводкой холодной и горячей воды.
Описание
- в нарушение п.7.2 приложение № 3 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы», согласно заключению к протоколу измерений напряжённости электромагнитного поля № 119.03 от 11.08.2016 года, подготовленному ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Забайкальском крае», измеренная напряженность электрического поля и плотность магнитного потока на рабочих местах № 1, № 2, № 3, № 4 (административное здание) МБУ «Благоустройство», расположенное по адресу: Забайкальский край, г. Борзя, ул. Пушкина, 45 превышают временные допустимые уровни ЭМП по показателям: - рабочее место № 1 в диапазоне частот 2кГц- 400кГц равна 66 В/м (норма 2, 5В/м) на высоте от пола 0, 5м; по плотности магнитного потока в диапазоне частот 2кГц- 400кГц равна 71 (норма 25 н Тл) на высоте от пола 0, 5м; - рабочее место № 2 в диапазоне частот 2кГц- 400кГц равна 72 В/м (норма 2, 5В/м) на высоте от пола 0, 5м; по плотности магнитного потока в диапазоне частот 2кГц- 400кГц равна 79 (норма 25 н Тл) на высоте от пола 0, 5м; - рабочее место № 3 в диапазоне частот 5Гц- 2кГц равна 120 В/м (норма 25В/м) на высоте от пола 0, 5м; по плотности магнитного потока в диапазоне частот 2кГц- 400кГц равна 238 (норма 25 н Тл) на высоте от пола 0, 5м; - рабочее место № 4 в диапазоне частот 5Гц- 2кГц равна 120 В/м (норма 25В/м) на высоте от пола 0, 5м; по напряженности электромагнитного поля в диапазоне частот 2кГц- 400кГц равна 84 В/м (норма 2, 5В/м) на высоте от пола 0, 5м; по плотности магнитного потока в диапазоне частот 2кГц- 400кГц равна 112 (норма 25 н Тл) на высоте от пола 0, 5м. Систематическое воздействие ЭМП может привести к нарушению работоспособности, памяти, внимания, становясь причиной множества заболеваний.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Муниципальное бюджетное учреждение «Благоустройство»
Описание
-в нарушение п.п. 4.4 СП 2.1.7.1038-01 три стороны свалки не имеют легкого ограждения, нет осушительных траншей глубиной 2 м, или вала высотой 2м;

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Муниципальное бюджетное учреждение «Благоустройство», административный штраф в размере 100000 (сто тысяч) рублей

Сведения о выданных предписаниях
1. № 74 от 25.08.2016 гВ срок до 1 июня 2017 года
В соответствии с п. 4.4 СП 2.1.7.1038-01 по периметру всей территории полигона ТБО установить легкое ограждение
Описание
-в нарушение п. 3.7 СП 2.1.7.1038-01 не предусмотрено устройство котлована с целью получения грунта в достаточном количестве для промежуточной и окончательной изоляции твёрдых бытовых отходо, мусор складирован в виде куч, не уплотняется и не пересыпается грунтом, слоями: через 2, 5 метра отходов - 25 см грунта

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Муниципальное бюджетное учреждение «Благоустройство»
Описание
-в нарушение п.п. 2.4, 2.6, 2.8, 3.1-3.4 СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», п.п.6.1, 6.6-6.9 СП 2.1.7.1038-01, не организован и не осуществляется производственный контроль по приёму отходов с проведением лабораторных исследований состояния грунтовых и поверхностных вод, почвы, атмосферного воздуха, измерений шума, в утверждённой программе производственного контроля от 22.01.2015 года, не представлены данные о лабораторных исследованиях атмосферного воздуха, шума, почвы за 2015-2016 годы;

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Муниципальное бюджетное учреждение «Благоустройство»
Описание
-в нарушение ст.ст. 11, 20 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п.п. 2.1, 2.2, 4.3, раздел 7.1.12 (класс II, п. 2) СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 МБУ «Благоустройство» не обеспечено получение санитарно-эпидемиологического заключения Главного государственного санитарного врача по Забайкальскому краю или его заместителя об изменении и установлении расчетной и окончательной санитарно-защитной зоны для объекта II класса опасности – полигона ТБО (в 5 км южнее г. Борзя, расположенного в 1, 5 км севернее железнодорожного разъезда № 115) на проект обоснования размера санитарно-защитной зоны. Согласно Реестра Роспотребнадзора и сан.-эпид.службы России – раздел Реестр санитарно-эпидемиологических заключений на проектную документацию МБУ «Благоустройство» санитарно-эпидемиологическое заключение (электронный адрес - fr. crc.ru) на проект обоснования размера санитарно-защитной зоны не выдавалось.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Муниципальное бюджетное учреждение «Благоустройство»

Сведения о выданных предписаниях
1. № 74 от 25.08.2016 гВ срок до 1 марта 2017 года
Оформить санитарно-эпидемиологическое заключение Главного государственного санитарного врача по Забайкальскому краю или его заместителя об изменении и установлении расчетной и окончательной санитарно-защитной зоны для объекта II класса опасности – полигона ТБО, 9 в 5 км южнее г. Борзя, расположенного в 1, 5 км севернее железнодорожного разъезда № 115) и городского кладбища ( площадью 24, 4га) по адресу: г. Борзя ул. Торговая, 40 (на проект обоснования размера санитарно-защитной зоны). Согласно Реестра Роспотребнадзора и сан.эпид.службы России – раздел Реестр санитарно-эпидемиологических заключений на проектную документацию санитарно-эпидемиологическое заключение(электронный адрес - fr. crc.ru) на проект обоснования размера санитарно-защитной зоны не выдавалось. Основание: ст.ст. 11, 20 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п.п. 2.1, 2.2, 4.3, раздел 7.1.12 (класс II, п. 2, п. 5) СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» (новая редакция).
Описание
МБУ «Благоустройство», являясь юридическим лицом, осуществляющим деятельность в области обращения с отходами на территории ГП «Борзинское» в нарушение ст. 11 Федерального закона от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", ст.11, ч. 1 ст. 22 Федерального Закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 2.2.1 п. 2 СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территории населённых мест», п.п. 8.2.4. п. 8.2 СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях" не соблюдает требования к ежедневному удалению бытовых отходов и мусора из мест временного хранения (сбора) ТБО, оборудованных для многоквартирных жилых домов по вышеуказанным адресам, тем самым, не исключена возможность загнивания и разложения отходов.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Муниципальное бюджетное учреждение «Благоустройство»

Сведения о выданных предписаниях
1. № 74 от 25.08.2016 гВ срок до 25 августа 2016 года
В соответствии с п.2.2.1. СанПиН 42-128-4690-88 при временном хранении отходов в дворовых сборниках должна быть исключена возможность их загнивания и разложения. Поэтому срок хранения в холодное время года (при температуре -5° и ниже) должен быть не более трех суток, в теплое время (при плюсовой температуре свыше +5° не более одних суток (ежедневный вывоз).

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ



Адрес
674600, Забайкальский край, Борзинский район, г. Борзя, ул. Пушкина, 45

Нет данных о результатах проверки