Проверка № 74250861000017901619 от 28 апреля 2025 года

АДМИНИСТРАЦИЯ УВЕЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Объявление предостережения
Предостережение объявлено


Дата проведения
28 апреля 2025 года

Проверка проводится в отношении
АДМИНИСТРАЦИЯ УВЕЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Уральское межрегиональное управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору

Предостережение
1. Администрация Увельского муниципального района Челябинской области ИНН 7440004200, ОГРН 1027401923823. 2. При осуществлении в рамках федерального государственного земельного контроля (надзора) в ходе выездного обследования, проведенного на основании задания заместителя руководителя Управления Д.В. Бойчук от 02.04.2024 №12-74-ВО на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом установлено, что земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 74:21:0303001:149, относится к категории земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для сельскохозяйственного производства, расположен по адресу: Челябинская область, Увельский район, примерно в 2200 м по направлению на север от ориентира д. Водопойка, общей площадью 125 га, географические координаты: Широта 54.417713º Долгота 61.236785º, Широта 54.4180368º Долгота 61.2414258º, Широта 54.4171741º Долгота 61.2276206º. Обследованием установлено, что земельный участок с кадастровым номером 74:21:0303001:149 не используется по назначению и зарастает древесно-кустарниковой (клен высотой до 3,5 м, лох серебристый высотой до 7 м, яблоня дикая высотой до 2,5 м, карагач высотой до 6 м) и сорной травянистой растительностью (тысячелистник обыкновенный, пырей ползучий, бодяк полевой, вьюнок полевой, полынь обыкновенная, чертополох и т.д.) на 100% площади земельного участка. Глубина дерна более 15 см. На земельном участке имеется прошлогодняя сухая подушка из многолетних листьев и сорняков. Мероприятия по воспроизводству плодородия земельного участка сельскохозяйственного назначения не проводятся. Следов выпаса с/х животных, сенокошения, механической и химической обработки почвы на земельном участке не обнаружено. Возделывание каких-либо сельскохозяйственных культур на земельном участке не проводится. Мероприятия по борьбе с произрастающей сорной растительностью в соответствии с ГОСТ 16265-89 и недопущению произрастания сорной и древесно – кустарниковой растительности не проведены. Согласно сведениям из ЕФГИС ЗСН, ведение которой регламентировано постановлением Правительства РФ от 02.02.2023 №154, контур земельного участка с кадастровым номером 74:21:0303001:149 входит в состав полей №75655-4479, № 75655-4481 и относится по виду сельскохозяйственных угодий – к сенокосу. Согласно п. 42 ГОСТ Р 59055-2020 сенокос - сельскохозяйственное угодье, систематически используемое для кошения травы с целью заготовки сена для корма скоту. В силу ГОСТ 16265-89 под сорными растениями понимаются дикорастущие растения, обитающие на сельскохозяйственных угодьях, снижающие величину и качество продукции, урожай всех сельскохозяйственных культур и ухудшающие его качество; благодаря хорошо развитой корневой системе способны поглощать воду и питательные вещества раньше, чем культурные растения; создают очаги распространения болезней и вредителей растений. В соответствии с п. 1 ст. 79 Земельного кодекса Российской Федерации сельскохозяйственные угодья - пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями (садами, виноградниками и другими), - в составе земель сельскохозяйственного назначения имеют приоритет в использовании и подлежат особой охране. По данным выписки из ЕГРН от 03.04.2025г. № КУВИ-001/2025-82615521, полученной на основании запроса от 03.04.2025 государственная собственность на земельный участок с кадастровым номером 74:21:0303001:149 не разграничена. В соответствии со ст. 3.1 и п. 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжением земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом. 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: В результате действий (бездействий) Администрации Увельского муниципального района Челябинской области может возникнуть угроза причинения (ущерба) охраняемым законом ценностям, так как заросшие многолетней сорной растительностью земельные участки являются источником семян сорных растений, вредителей и болезней сельскохозяйственных культур, к тому же способствуют уменьшению запасов питательных веществ и влаги в почве, возникновению и распространению пожаров; травяные палы приводят к снижению плодородия почвы, так как выгорает органическое вещество в верхнем слое почвы, которое является основным компонентом плодородия почвы (обеспечивает пористость и рыхлость почвы, ее влагоемкость, способность удерживать элементы минерального питания растений; определяет способность почвы противостоять водной и ветровой эрозии) в результате чего также ухудшаются водно-физические свойства почвы, происходит существенное уменьшение количества почвенных микроорганизмов, то есть качественное состояние земли сельскохозяйственного назначения (использования) ухудшается Данные факты указывают на признаки нарушения обязательных требований: - п.п. 1, 3 п. 2 ст.13 Земельного кодекса РФ - в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения, защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, сохранению агролесомелиоративных насаждений, сохранению достигнутого уровня мелиорации. - абз. 2, 4 ст. 42 Земельного кодекса РФ - собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту, осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности. В соответствии со статьей 36 Конституции Российской Федерации владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц. Условия и порядок пользования землей определяются на основе федеральных законов. В соответствии с ч. 1 ст. 49, п. 5 ч. 2 ст.90 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Администрации Увельского муниципального района Челябинской области ИНН 7440004200, ОГРН 1027401923823 принять меры, направленные на охрану земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 74:21:0303001:149 от зарастания сорной и древесной растительностью и использованию его в соответствии с целевым назначением в весенне-летний период 2025 года. О принятых мерах по недопущению нарушений обязательных требований при использовании земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 74:21:0303001:149, Вы можете сообщить в Уральское межрегиональное управление Россельхознадзора по следующим адресам: 454081, г. Челябинск, ул. Кудрявцева, д. 1, отдел государственного земельного надзора и контроля за безопасным обращением пестицидов и агрохимикатов по Челябинской области; электронная почта: chel.zemkontrol@mail.ru. 4. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 29 Положения о федеральном государственном земельном контроле (надзоре), утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 №1081.
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Пшеничникова Елена Владимировна Заместитель руководителя территориального управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору
Финота Евгений Юрьевич Государственный инспектор территориального управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору


Объекты и итоги проверки

Нет данных о результатах проверки