ООО "ПЕРСПЕКТИВА"

На рассмотрение в Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Челябинской области в городе Кыштыме, городе Верхнем Уфалее, Каслинском, Нязепетровском и Аргаяшском районах поступили обращения потребителя по факту нарушения его прав (вх. № 34/25ж-2025 от 06.06.2025 г., вх. № 4976/ж-2025 от 16.06.2025 г.). Как следует из обращений, предоставление коммунальных услуг, таких как горячее водоснабжение и отопление для собственника жилого помещения многоквартирного жилого дома по ул. Ленина, д. 57, г. Касли Челябинской области осуществляется ресурсоснабжающей организацией – ООО «ПЕРСПЕКТИВА» ИНН 7449070308. Как указывает заявитель, в платежные документы за июнь, июль, август 2023 г. включена строка «Госпошлина по решению суда» в сумме 200 рублей, строка «Пеня по решению суда» 129,98 рублей, за август, сентябрь госпошлина 105 рублей, пеня 129,98 рублей, включающая сведения о задолженности по государственной пошлине, которая списана со счета с 22.06.2023 г. по 21.07.2023 г. и была высчитана из текущего платежа за коммунальную услугу. В квитанциях сумма не изменилась до февраля 2024 г. С марта 2024 г. сумма госпошлины выросла в платежных документах до 305, 72 рублей, пени по решению суда 568,81 рублей, сумма выставлена во всех платежных документов до декабря 2024 г. Данные строки не предусмотрены правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах. Также из поступившей оплаты за коммунальные услуги за июнь 2023 г. исполнитель, ссылаясь на судебный приказ, в первую очередь списал сумму 94,28 рубля в счет оплаты госпошлины, а оставшуюся часть суммы в счет оплаты коммунальной услуги. Таким образом, в предъявленную к оплате стоимость услуги по отоплению неправомерно включены суммы госпошлины и пени по решению суда. Согласно платежных документов, приобщенных к обращению, исполнителем коммунальных услуг является ООО «ПЕРСПЕКТИВА» ИНН 7449070308. По смыслу преамбулы Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" ис-полнитель - организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивиду-альный предприниматель, выполняющие работы или оказывающие услуги потребителям по воз-мездному договору. Исходя из этого, ООО «ПЕРСПЕКТИВА» является исполнителем по смыслу, установленным данным Законом и несёт ряд обязанностей, предусмотренных данным Законом и иными нормативными правовыми актами в сфере защиты прав потребителей. Во исполнение пункта 71 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. № 354 (далее Правила № 354), Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 26 января 2018 г. N 43/пр утверждена примерная форма платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставления коммунальных услуг. Требования, предъявляемые к платежному документу и сведениям, содержащимся в нем, определены пунктом 69 Правил № 354. В названом пункте приведен перечень сведений, которые должны быть отражены в платежном документе. Помимо информации, прямо перечисленной в данном пункте, в платежном документе, согласно пп. л) п. 69 Правил №354, могут быть отражены и другие сведения, подлежащие включению в платежные документы в соответствии с Правилами № 354, нормативными актами, регулирующими порядок установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг. Из приведенных норм можно сделать вывод о том, что поскольку Правилами № 354 и нормативными документами не установлена возможность или необходимость указания в платежном документе сведений о размере понесенных управляющей судебных расходов, связанных с взысканием с потребителя задолженности за жилое помещение и коммунальные услуги, то соответствующие сведения не могут быть отражены в платежном документе, если это прямо не предусмотрено условиями договора управления многоквартирным домом. Следовательно, Правила N 354 и форма платежного документа, установленной Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 26 января 2018 г. N 43/пр не предусматривают возможность включения в платежные документы иных задолженностей потребителя, которые не являются непосредственно задолженностями по оплате за содержание жилого помещения, коммунальных услуг и взносов на капитальный ремонт. Кроме того, отнесение задолженности по услуге (оплата ГП Отопление), не являющейся жилищной и коммунальной, на оплату за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, является нарушением п. 118 Правил № 354, в соответствии с которым в случае частичной оплаты только коммунальных услуг и жилищных услуг, полученная от потребителя плата делится между всеми указанными в платежном документе видами коммунальных услуг и платой за содержание и ремонт жилого помещения пропорционально размеру каждой платы. Услуга по оплате судебных издержек (госпошлины, пени) не относятся к жилищным услугам и не относятся к коммунальным услугам, так как не входят в перечень услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, согласно Постановлению Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда". В силу пункта 1 статьи 8 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах). Согласно пункту 1 статьи 10 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации. Согласно платежного документа за июль 2023 г. исполнителем ООО «ПЕРСПЕКТИВА» произведено списание денежной суммы в размере 94 руб. 28 коп. за период с 22.06.2023 г. по 21.07.2023 г. в счет погашения государственной пошлины по решению суда из оплаты за коммунальные услуги за июнь 2023 г. Таким образом, потребителю не была предоставлена возможность самостоятельного выбора оплаты коммунальной услуги или судебных расходов, что повлекло за собой обсчет потребителя на данную сумму. В результате неправомерных действий ООО «ПЕРСПЕКТИВА» задолженность по коммунальной услуги у потребителя возросла. Вышеизложенное указывает на признаки нарушения ООО «ПЕРСПЕКТИВА» обязательных требований, предусмотренных пункта 1 статьи 8, пункта 1 статьи 10 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей".