СПК "КОЛХОЗ ИМ.ЧАПАЕВА"

При проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов переработки зерна, на основании Задания на проведение наблюдения за соблюдением обязательных требований от 10.04.2025 года № 157 посредством анализа сведений об объектах контроля, имеющихся у контрольного (надзорного) органа, а также сведений, содержащихся в государственных информационных системах: Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна ФГИС «Зерно» (https://zerno.mcx.gov.ru), Федеральной службы по аккредитации (https://fsa.gov.ru) (ФГИС Росаккредитации), Федеральной налоговой службы России (https://nalog.gov.ru) и Федеральной государственной информационной системы прослеживаемости пестицидов и агрохимикатов на территории РФ «Сатурн» (fgis-saturn.ru) (ФГИС «Сатурн»), установлен факт нахождения в обращении декларации о соответствии Евразийского экономического союза, зарегистрированной Сельскохозяйственным производственным кооперативом «Колхоз им. Чапаева» с нарушением установленных процедур обязательного подтверждения соответствия, предусмотренных требованиями технического регламента Таможенного со-юза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», утвержденного Решением Ко-миссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 874 (далее –ТР ТС 015/2011). Согласно Выписке из ЕГРЮЛ от 10.04.2025 г. № ЮЭ9965-25- 52531418 одним из видов экономической деятельности СПК «Колхоз им. Чапаева» ОГРН 1026600510254, ИНН 6635001833, адрес места нахождения: 624683, Свердловская область, Алапаевский район, с. Костино, ул. Советская , д. № 3А (далее - СПК «Колхоз им. Чапаева») является выращивание зерновых (кроме риса), зернобобовых культур и семян масличных культур (ОКВЭД 01.11) т.е. деятельность, связанная с продукцией высокого фитосанитарного риска, в соответствии с перечнем, утвержденным Решением Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 № 318. На основании сведений ФГИС «Сатурн» установлено, что СПК «Кол-хоз им. Чапаева» в июне, июле 2024 года на посевах пшеницы применял пестициды: Пума Супер (код карточки применения ПАТ 1167136 от 20.06.2024) - действующее вещество Феноксапроп-П-этил, Мефенпир-диэтил; Секатор Турбо (коды карточек применения ПАТ 1167136 от 20.06.2024 и 1167325 от 21.06.2024) - действующее вещество Амидосульфурон, Йодосульфурон- метил-натрий, Мефенпир диэтил; Трибун (код карточки применения ПАТ 1167325 от 21.06.2024) - действующее вещество Трибенурон-метил; Тигрис (код карточки применения ПАТ 1167524 от 21.06.2024)-действующее вещество Бентазон; Ассолюта (код карточки применения ПАТ 1167524 от 21.06.2024)- действующее вещество 2,4-Д кислоты, (2-этилгексиловый эфир), Флорасулам; Линтур (код применения ПАТ 1167524 от 21.06.2024) - действующее вещество Дикамба, Триасульфурон; Элатус Эйс (код карточки применения ПАТ 1236297 от 04.07.2024) - действующее вещество Пропиконазол; Борей (код карточки применения ПАТ 1236297 от 04.07.2024) - действующее вещество Лямбда- цигалотрин, Имидаклоприд. Справка о применяемых пестицидах СПК «Колхоз им. Чапаева» на сайте ФГИС Росаккредитации имеется, но сведения не совпадают с ФГИС «Сатурн». На официальном сайте ФГИС Росаккредитации заявителем и изготовителем СПК «Колхоз им. Чапаева» зарегистрирована декларация о соответствии Евразийского экономического союза ЕАЭС N RU Д-RU.РА 01.А.35833/25 на партию пшеницы на кормовые цели урожая 2024 года, код ТН ВЭД ЕАЭС 100199000, схема декларирования 2д, размер партии 1000 тонн, дата регистрации – 23.01.2025, дата окончания действия декларации о соответствии - 22.01.2026, статус декларации действующая. Заявитель и изготовитель СПК «Колхоз им. Чапаева» в декларации о соответствии в качестве нормативного документа, применяемого при подтверждении соответствия пшеницы на кормовые цели урожая 2024 года указывает ГОСТ Р 54078-2010 «Пшеница кормовая. Технические условия», так же указывает, что пшеница на кормовые цели урожая 2024 года соответствует требованиям ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна». Декларация о соответствии принята на основании протоколов испытаний: - № 24.ПЗ/13497КВ от 23.11.2024, выданный КИЛ ФГБУ «ВНИИЗЖ», адрес места осуществления деятельности: 236010, г. Калинин-град, пр-т Победы, д. 55; - № 11891-24 от 06.12.2024, выданный СвИл ФГБУ «ВНИИЗЖ», адрес места осуществления деятельности: 620016, г. Екатеринбург, п. Сов-хозный, ул. Мостовая, д. 15б; - № 24.33946 ТВ от 25.11.2024, выданные Тульской испытательной лабораторией ФГБУ «ВНИИЗЖ», адрес места осуществления деятельно-сти: 300045, г. Тула, ул. Некрасова, д. 1а. При анализе протоколов испытаний установлено, что: представленный образец пшеницы кормовой исследован не на все показатели безопасности, установленные приложением 6 к ТР ТС 015/2011, а именно, не проведены исследования на содержание действующих веществ пестицидов - Трибенурон-метил, Бентазон, Флорасулам, Дикамба, Триасульфурон, Пропиконазол, Лямбда-цигалотрин, Имидаклоприд. Следовательно, протоколы испытаний: № 24.ПЗ/13497КВ от 23.11.2024, № 11891-24 от 06.12.2024, № 24.33946 ТВ от 25.11.2024 не могут быть основанием для подтверждения соответствия продукции обязательным требованиям. Таким образом, заявитель СПК «Колхоз им. Чапаева» зарегистрировал декларацию о соответствии ЕАЭС N RU Д RU.РА01.А.35833/25 от 23.01.2025 г. на партию пшеницы на кормовые целим урожая 2024 года с нарушением установленных процедур обязательного подтверждения соответствия зерна пшеницы требованиям ТР ТС 015/2011. Согласно информации, размещённой на продуктивном контуре ФГИС «Зерно» установлено, что СПК «Колхоз им. Чапаева»: в период с 20.03.2025 по 26.03.2025 осуществил выпуск в обращение на единую территорию таможенного союза (реализовал) 105860 кг зерна яровой мягкой пшеницы урожая 2024 года (ОКПД 2: 01.11.12.121) на кормовые цели в сопровождении декларации о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА01.А.35833/25 в адрес ООО "Уралагроплюс" (ОГРН 1169658126714, 624002, Свердловская область, Сысертский район, г. Арамиль, ул. Щорса, д. 99), что подтверждается 3 товаросопроводительными документа-ми (СДИЗ). СДИЗы погашены. Своими действиями СПК «Колхоз им. Чапаева» вводит в заблуждение потребителей зерна относительно применения декларации о соответствии, как документа, подтверждающего качество и безопасность вы-пускаемого в оборот зерна пшеницы на кормовые цели. 3. Указанные действия (бездействие) приводят к нарушениям следующих обязательных требований: Требования к качеству и безопасности зерна на пищевые и кормовые цели, выпускаемого в обращение (купля-продажа и иные способы передачи зерна) на единой территории Таможенного союза, установлены техническим регламентом Таможенного союза ТР ТС 015/2011. Согласно п. 1 ст. 3 TP ТС 015/2011 - Зерно, поставляемое на пищевые и кормовые цели, выпускается в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза при условии, что оно прошло необходимые процедуры оценки (подтверждения) соответствия, установленные настоящим техническим регламентом. Согласно п. 2 ст. 4 ТР ТС 015/2011 – Показатели токсичных элементов, микотоксинов, бенз(а)пирена, пестицидов, радионуклидов, зараженности вредителями и вредных примесей в зерне, поставляемом на кормовые цели, не должны превышать предельно допустимых уровней, указанных в приложениях 4, 5 к настоящему техническому регламенту. Согласно п. 3 ст. 4 TP ТС 015/2011 – Определение остаточного количества пестицидов, за исключением пестицидов, указанных в приложениях 2, 4 к настоящему техническому регламенту, проводится на основании информации об их применении, предоставленной изготовителем (поставщиком) зерна при выпуске его в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза. Показатели их содержания в зерне не должны превышать предельно допустимых уровней, указанных в приложении 6 к настоящему техническому регламенту. Согласно п. 4 ст. 4 ТР ТС 015/2011 – не допускается выпуск в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза зерна, если содержание в нем остаточных количеств действующих веществ пестицидов, зарегистрированных в порядке, установленном законодательством государства члена Таможенного союза, и указанных в приложениях 2, 4, 6 к настоящему техническому регламенту, превышает допустимые уровни. В соответствии с п. 1 ст. 7 ТР ТС 015/2011 - Зерно, выпускаемое в обращение на единую таможенную территорию Таможенного союза, поставляемое на пищевые и кормовые цели, подлежит подтверждению соответствия в форме декларирования соответствия. Согласно п. 2 ст. 7 ТР ТС 015/2011 – Подтверждение соответствия зерна, произведенного на единой таможенной территории Таможенного союза, проводится по единым правилам и схемам, установленным настоящим техническим регламентом. Пунктом 7 статьи 7 ТР ТС 015/2011 установлено, что заявитель формирует техническую документацию и проводит ее анализ. Заявитель проводит испытания образцов зерна для обеспечения подтверждения заявленного соответствия партии зерна требованиям настоящего технического регламента. Заявитель оформляет декларацию о соответствии и регистрирует ее по уведомительному принципу в установлен-ном Комиссией Таможенного союза порядке. Согласно п. 2 ст. 28 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании», заявитель обязан обеспечивать соответствие продукции требованиям технических регламентов; выпускать в обращение продукцию, подлежащую обязательному подтверждению соответствия, только после осуществления такого подтверждения соответствия; приостанавливать или прекращать реализацию продукции, если действие декларации о соответствии приостановлено либо прекращено. (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: СПК «Колхоз им. Чапаева» (ИНН 6635001833) принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения качества и безопасности зерна, направленные на устранение нарушений требований ТР ТС 015/2011 и Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании», осуществлять выпуск в обращение на единую территорию Таможенного союза зерна, прошедшего необходимые процедуры оценки (подтверждения) соответствия. указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном Положением о федеральном государственном контроле (надзоре) в области обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов переработки зерна, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1079. 6. Отметка о направлении предостережения в электронном виде (адрес электронной почты kolxoz-byx@mail.ru), в том числе через личный кабинет на специализированном электронном портале