СПК "КОЛХОЗ ИМ.ЧАПАЕВА"

При проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов переработки зерна, на основании Задания на проведение наблюдения за соблюдением обязательных требований от 10.04.2025 года № 157 посредством анализа сведений об объектах контроля, имеющихся у контрольного (надзорного) органа, а также сведений, содержащихся в государственных информационных системах: Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна ФГИС «Зерно» (https://zerno.mcx.gov.ru), Федеральной службы по аккредитации (https://fsa.gov.ru) (ФГИС Росаккредитации), Федеральной налоговой службы России (https://nalog.gov.ru) и Федеральной государственной информационной системы прослеживаемости пестицидов и агрохимикатов на территории РФ «Сатурн» (fgis-saturn.ru) (ФГИС «Сатурн»), установлен факт нахождения в обращении декларации о соответствии Евразийского экономического союза, зарегистрированной Сельскохозяйственным производственным кооперативом «Колхоз им. Чапаева» с нарушением установленных процедур обязательного подтверждения соответствия, предусмотренных требованиями технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 874 (далее –ТР ТС 015/2011). Согласно Выписке из ЕГРЮЛ от 10.04.2025 г. № ЮЭ9965-25- 52531418 одним из видов экономической деятельности СПК «Колхоз им. Чапаева» ОГРН 1026600510254, ИНН 6635001833, адрес места нахождения: 624683, Свердловская область, Алапаевский район, с. Костино, ул. Советская , д. № 3А (далее - СПК «Колхоз им. Чапаева») является выращивание зерновых (кроме риса), зернобобовых культур и семян масличных культур (ОКВЭД 01.11) т.е. деятельность, связанная с продукцией высокого фитосанитарного риска, в соответствии с перечнем, утвержденным Решением Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 № 318. На основании сведений ФГИС «Сатурн» установлено, что СПК «Колхоз им. Чапаева» в июне, июле, сентябре 2024 года на посевах рапса применял пестициды: Миура КЭ (код карточки применения ПАТ 1167377 от 21.06.2024) -действующее вещество Хизалофоп-П-этил, Галион ВР (код карточки применения ПАТ 1167377 от 21.06.2024) - действующее вещество Клопиралид, Пиклорам, Борей СК (код карточки применения ПАТ 1216891 от 01.07.2024) -действующее вещество Лямбда-цигалотрин, Имидаклоприд, Дикошанс (код карточки применения ПАТ 1521511 от 26.09.2024) - действующее вещество Дикват (Дибромид). Справка о применяемых пестицидах СПК «Колхоз им. Чапаева» на сайте ФГИС Росаккредитации имеется, но сведения не совпадают с ФГИС «Сатурн». На официальном сайте ФГИС Росаккредитации заявителем и изготовителем СПК «Колхоз им. Чапаева» зарегистрирована декларация о соответствии Евразийского экономического союза ЕАЭС N RU Д-RU.РА 01.А.35818/25 на партию рапса на кормовые цели урожая 2024 года, код ТН ВЭД ЕАЭС 1205900009, схема декларирования 2д, размер партии 767 тонн, дата регистрации – 23.01.2025, дата окончания действия декларации о соответствии - 22.01.2026, статус декларации действующая. Заявитель и изготовитель СПК «Колхоз им. Чапаева» в декларации о соответствии в качестве нормативного документа, применяемого при подтверждении соответствия рапса на кормовые цели урожая 2024 года, указывает ГОСТ 10583-76 «Рапс для промышленной переработки. Технические условия», так же указывает, что рапс на кормовые цели урожая 2024 года соответствует требованиям ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна». Декларация о соответствии принята на основании протоколов испытаний: - № 24.ПЗ/13500КВ от 23.11.2024, выданный КИЛ ФГБУ «ВНИИЗЖ», адрес места осуществления деятельности: 236010, г. Калининград, пр-т Победы, д. 55; - № 11890-24 от 05.12.2024, № 11890/1-24 от 05.12.2025, выданные СвИл ФГБУ «ВНИИЗЖ», адрес места осуществления деятельности: 620016, г. Екатеринбург, п. Совхозный, ул. Мостовая, д. 15б; - № 24.33935 ТВ от 25.11.2024, выданный Тульской испытательной лабораторией ФГБУ «ВНИИЗЖ», адрес места осуществления деятельности: 300045, г. Тула, ул. Некрасова, д. 1а. При анализе протоколов испытаний установлено, что: предоставленный образец рапса на кормовые цели урожая 2024 г. исследован не на все показатели безопасности, согласно приложению 4 к ТР ТС 015/2011, не проверена 2,4-Д кислота, ее соли, эфиры и не проведены исследования на содержание действующих веществ пестицидов – Дикват (Дибромид), Хизалофоп-П-этил, установленные приложением 6 к ТР ТС 015/2011. Следовательно, протоколы испытаний: № 24.ПЗ/13500КВ от 23.11.2024, № 11890-24 от 05.12.2024, № 11890/1-24 от 05.12.2025, № 24.33935 ТВ от 25.11.2024 не могут быть основанием для подтверждения соответствия продукции обязательным требованиям. Таким образом, заявитель СПК «Колхоз им. Чапаева» зарегистрировал декларацию о соответствии ЕАЭС N RU Д RU.РА01.А.35818/25 от 23.01.2025 г. на партию рапса на кормовые цели урожая 2024 года с нарушением установленных процедур обязательного подтверждения соответствия требованиям ТР ТС 015/2011. Согласно информации, размещённой на продуктивном контуре ФГИС «Зерно» установлено, что СПК «Колхоз им. Чапаева»: - в период с 17.03.2025 по 07.04.2025 осуществил выпуск в обращение на единую территорию таможенного союза (реализовал) 346680 кг семян ярового рапса урожая 2024 года (ОКПД 2: 01.11.93.122) на кормовые цели в сопровождении декларации о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА01.А.35818/25 в адрес ООО "Невьянск-хлебопродукт" (ОГРН 1076621000477, 624191, Свердловская область, Невьянский район, г. Невьянск, ул. Попова, д. 7), что подтверждается 11 товаросопроводитель ными документами (СДИЗ). СДИЗы погашены Своими действиями СПК «Колхоз им. Чапаева» вводит в заблуждение потребителей зерна относительно применения декларации о соответствии, как документа, подтверждающего качество и безопасность выпускаемых в оборот семян рапса Указанные действия (бездействие) приводят к нарушениям следующих обязательных требований: Требования к качеству и безопасности зерна на пищевые и кормовые цели, выпускаемого в обращение (купля-продажа и иные способы передачи зерна) на единой территории Таможенного союза, установлены техническим регламентом Таможенного союза ТР ТС 015/2011. Согласно п. 1 ст. 3 TP ТС 015/2011 - Зерно, поставляемое на пищевые и кормовые цели, выпускается в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза при условии, что оно прошло необходимые процедуры оценки (подтверждения) соответствия, установленные настоящим техническим регламентом. Согласно п. 2 ст. 4 ТР ТС 015/2011 – Показатели токсичных элементов, микотоксинов, бенз(а)пирена, пестицидов, радионуклидов, зараженности вредителями и вредных примесей в зерне, поставляемом на кормовые цели, не должны превышать предельно допустимых уровней, указанных в приложениях 4, 5 к настоящему техническому регламенту. Согласно п. 3 ст. 4 TP ТС 015/2011 – Определение остаточного количества пестицидов, за исключением пестицидов, указанных в приложениях 2, 4 к настоящему техническому регламенту, проводится на основании информации об их применении, предоставленной изготовителем (поставщиком) зерна при выпуске его в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза. Показатели их содержания в зерне не должны превышать предельно допустимых уровней, указанных в приложении 6 к настоящему техническому регламенту. Согласно п. 4 ст. 4 ТР ТС 015/2011 – не допускается выпуск в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза зерна, если содержание в нем остаточных количеств действующих веществ пестицидов, зарегистрированных в порядке, установленном законодательством государства члена Таможенного союза, и указанных в приложениях 2, 4, 6 к настоящему техническому регламенту, превышает допустимые уровни. В соответствии с п. 1 ст. 7 ТР ТС 015/2011 - Зерно, выпускаемое в обращение на единую таможенную территорию Таможенного союза, поставляемое на пищевые и кормовые цели, подлежит подтверждению соответствия в форме декларирования соответствия. Согласно п. 2 ст. 7 ТР ТС 015/2011 – Подтверждение соответствия зерна, произведенного на единой таможенной территории Таможенного союза, проводится по единым правилам и схемам, установленным настоящим техническим регламентом. Пунктом 7 статьи 7 ТР ТС 015/2011 установлено, что заявитель формирует техническую документацию и проводит ее анализ. Заявитель проводит испытания образцов зерна для обеспечения подтверждения заявленного соответствия партии зерна требованиям настоящего технического регламента. Заявитель оформляет декларацию о соответствии и регистрирует ее по уведомительному принципу в установленном Комиссией Таможенного союза порядке. Согласно п. 2 ст. 28 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании», заявитель обязан обеспечивать соответствие продукции требованиям технических регламентов; выпускать в обращение продукцию, подлежащую обязательному подтверждению соответствия, только после осуществления такого подтверждения соответствия; приостанавливать или прекращать реализацию продукции, если действие декларации о соответствии приостановлено либо прекращено. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: СПК «Колхоз им. Чапаева» (ИНН 6635001833) принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения качества и безопасности зерна, направленные на устранение нарушений требований ТР ТС 015/2011 и Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании», осуществлять выпуск в обращение на единую территорию Таможенного союза зерна, прошедшего необходимые процедуры оценки (подтверждения) соответствия. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном Положением о федеральном государственном контроле (надзоре) в области обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов переработки зерна, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1079.