Проверка № 74240881000011836842 от 20 августа 2024 года
АО "ГК "РОСМОЛ"
Дата проведения
20 августа 2024 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Уральское межрегиональное управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору
Предостережение
Уральским межрегиональным Управлением Россельхознадзора на основании задания органа государственного контроля (надзора) «Проведение контрольного мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом» № 02-ГР-103 от 14.08.2024 года. В соответствии с Приказом Управления № 225 от 09.10.2023 года, в целях надлежащей организации работы по контролю за оформлением электронных ветеринарных сопроводительных документов (далее эВСД) в ФГИС «Меркурий» для обеспечения прослеживаемости подконтрольных госветнадзору грузов, проведен мониторинг деятельности по оформлению эВСД: АО "ГРУППА КОМПАНИЙ "РОССИЙСКОЕ МОЛОКО" (ИНН:7448025642). Юридический адрес: 454090, РФ, Челябинская обл., г. Челябинск, Тимирязева ул., д.5. (Далее- АО ГК «РОССИЙСКОЕ МОЛОКО», по результатам которого установлено: 24.07.2024 года в 14:54 МСК, на территории АО ГК «РОССИЙСКОЕ МОЛОКО», площадка расположена по адресу: Челябинская обл., г. Магнитогорск, Вокзальная ул., д. 25, уполномоченным лицом хозяйствующего субъекта (далее-УЛ ХС) Коровченко А. В, во ФГИС «МЕРКУРИЙ», произведено оформление ВСД № 25014939849 от 24.07.2024 года, на продукцию- Молоко ПЭТ 3,2% 930г "Первый Вкус", дата выработки продукции: 20.07.2024 - 24.07.2024. Производитель: АО "ГК "Российское Молоко" расположенного по адресу: г. Челябинск, Тимирязева ул., д. 5. Получатель: АО "ГК "Российское молоко" филиал Магнитогорский молочный комбинат. Челябинская обл., г. Магнитогорск, Вокзальная ул., д. 25, без проведения процедуры осмотра транспортного средства, в котором перемещается подконтрольный товар, при его перевозке (перемещении) этим транспортным средством (Регистрационный номер- Е 361 ВМ 774 / ВО 4389 74 RUS), УЛ ХС при внесении информации во ФГИС «МЕРКУРИЙ», что является нарушением требований действующего законодательства. ВСД № 25014939849 от 24.07.2024 года, погашен (Подтверждение доставки и приемки продукции во ФГИС- 24.07.2024 года в 14:57 МСК, на площадке в г. Челябинске)- нелогичное перемещение между ХС. По данным ФГИС регистрационные данные транспортного средства- г/н- (Е 361 ВМ 774 / ВО 4389 74 RUS), используются при оформлении 24.07.2024 года в 22:12 МСК, ВСД № 25018741006 и № 25018741019 от 24.07.2024 года, УЛ ХС АО "ГК "Российское молоко" филиал Магнитогорский молочный комбинат. Челябинская обл., г. Магнитогорск, Вокзальная ул., д. 25, что является прямым доказательством не проведения осмотра продукции и ТС, перед оформлением ВСД, а также внесением во ФГИС недостоверной информации о перемещении продукции приводящей к потере прослеживаемости, относительно местонахождения продукта в определенный промежуток времени. При проведении анализа деятельности УЛ ХС АО "ГК "Российское молоко", установлено, что оформление ВСД во ФГИС «Меркурий», для перевозки поднадзорной продукции периодически производиться, без фактического перемещения продукции в данном транспортном средстве, в указанный во ФГИС промежуток времени( с учетом нелогичного перемещения между ХС). Внесение во ФГИС недостоверной информации о фактическом перемещении в одном ТС, что приводит к потере прослеживаемости продукта, касаемо информации о фактическом местонахождении продукции и проведения процедуры ее идентификации с учетом объемов перемещения. Гашение ВСД без фактической доставки и приемки продукции, а так же оформления ВСД на продукцию уже доставленную в пункт назначения (перевозка без ВСД), что в свою очередь ведет к отображению во ФГИС, в определенный промежуток времени, превышение объема перемещаемой продукции в одном ТС. Данная информация подтверждена сведениями Аналитического портала. АРМ ЭКСПЕРТ V2, V3 (Искусственный интеллект) (Модуль 1. Объем и вид перевезенной продукции не соответствуют вместимости или типу ТС). С 17.05.2024 года, в данной системе отображено- 437 нарушений (1 модуль), допущенных АО "ГК "Российское молоко". В соответствии с требованиями Приказа МСХ РФ от 13 декабря 2022 г. N 862 "Об утверждении Ветеринарных правил организации работы по оформлению ВСД, Порядка оформления ВСД в электронной форме ". Прил. N 1. Ветеринарные правила организации работы по оформлению ВСД. Пункт 8. Оформление ВСД при перемещении подконтрольных товаров, сопровождающимся или не сопровождающимся передачей прав собственности на перемещаемый подконтрольный товар (далее - транспортный ВСД), должно быть осуществлено до начала перемещения. Пункт 10. При производстве подконтрольных товаров на территории РФ, их перемещении по территории РФ и переходе права собственности на них на территории Российской Федерации ВСД оформляются на основании: данных осмотра подконтрольного товара, данных осмотра транспортного средства, в котором перемещается подконтрольный товар, при его перевозке (перемещении) этим транспортным средством. Глава IV. Завершение оформления ВСД. п. 21. Гашение ВСД осуществляется получателем в случае: принятия партии подконтрольного товара в полном объеме, указанном в транспортном или оборотном ВСД. Пункт 22. В случае если получатель осуществляет полную или частичную приемку партии подконтрольного товара. Гашение транспортного ВСД должно быть осуществлено в течение 24 часов после доставки транспортной партии подконтрольного. Выявлено: Нарушение ветеринарных правил оформления ВСД во ФГИС. Приказ МСХ РФ от 13 декабря 2022 г. N 862 "Об утверждении Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме". Приложение N 1. Пункт 8. Пункт. 10. Глава IV. Пункт 21, 22. В результате действий/бездействий АО "Группа Компаний "Российское Молоко", допускается фактическое оформление ВСД во ФГИС «МЕРКУРИЙ», без проведения процедуры осмотра продукции и идентификации ТС, периодически после начала перемещения продукции. Допускается внесение во ФГИС недостоверной информации о перемещении, а так же гашение ВСД до фактической доставки и приемки продукции в месте назначения, что является нарушением требований действующего законодательства
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. | Должность |
---|---|
Бойчук Дмитрий Вячеславович | Заместитель руководителя территориального органа |
Алимов Алексей Владимирович | Главный государственный инспектор |
Ткач Елена Николаевна | Старший государственный инспектор |