ООО "ТТК-СВЯЗЬ"

Я,Заместитель руководителяУправления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской областиС.В. Симаковв ходе рассмотрения материалов по обращению Титюшина В.А. (вх. № 01-42-1690/74 от 08.04.2024) в отношенииОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ТТК-СВЯЗЬ»и руководствуясь ст. 8.2 и ст. 8.3 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушенияОбществом с ограниченной ответственностью «ТТК-Связь» (далее – ООО «ТТК-Связь»)обязательных требований при оказании услуг связи,а именно:  п. 127 Правил оказания услуг телефонной связи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 09.12.2014 № 1342. ООО «ТТК-Связь» осуществляет оказание услуг подвижной радиотелефонной связи по лицензии № Л030-00114-77/00078760 (номер лицензии, присвоенный до 01.03.2022 - 184611). Территория оказания услуг – Российская Федерация. Услуги подвижной радиотелефонной связи по лицензии № Л030-00114-77/00078760 оказываются при использовании бизнес-модели виртуальных сетей подвижной радиотелефонной связи с использованием инфраструктуры радиодоступа АО «Теле2-Санкт-Петербург», АО «АКОС», АО «АПЕКС», ООО «Т2Мобайл». Лицензией установлена обязанность лицензиата по оказанию услуг связи в соответствии с правилами оказания услуг связи. Оказание услуг подвижной радиотелефонной связи на территории Российской Федерации регулируется Правилами оказания слуг телефонной связи, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации № 1342 от 09.12.2014 (далее – Правила). На основании пп. а) п. 115 Правил абонент вправе сохранить абонентский номер в пределах территории субъекта Российской Федерации в случае перенесения абонентского номера. Абонент, имеющий намерение сохранить абонентский номер при заключении с оператором-реципиентом нового договора об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи, обращается к оператору-реципиенту либо третьему лицу, предусмотренному п. 13 Правил, с письменным заявлением. Согласно п. 126 Правил в заявлении о перенесении абонентского номера абонент вправе определить дату и время (час), когда оператор-реципиент должен начать оказание услуг подвижной радиотелефонной связи с использованием перенесенного абонентского номера (далее - дата начала оказания услуг оператором-реципиентом). Оператор-реципиент должен начать оказание услуг подвижной радиотелефонной связи с использованием перенесенного абонентского номера в течение 1 часа со времени, указанного в заявлении о перенесении абонентского номера. При этом дата начала оказания услуг подвижной радиотелефонной связи оператором-реципиентом не может быть ранее 8-го дня - для абонента - физического лица и ранее 29-го дня - для абонента - юридического лица, но в любом случае не может быть позднее 6 месяцев со дня заключения с оператором-реципиентом договора об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи. В случае если абонент в заявлении о перенесении абонентского номера не определил дату начала оказания услуг оператором-реципиентом, началом оказания услуг оператором-реципиентом является определенный по усмотрению оператора-реципиента час на 8-й день - для абонента - физического лица и на 29-й день - для абонента - юридического лица со дня заключения договора об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи с оператором-реципиентом. Оператор-реципиент должен начать оказание услуг подвижной радиотелефонной связи с использованием перенесенного абонентского номера в течение 1 часа с указанного времени (п. 127 Правил). 08.04.2024 в адрес Управления Роскомнадзора по Челябинской области поступило обращение Титюшина Вадима Алексеевича (далее – Заявитель) регистрационный номер 01-42-1690/74. В ходе рассмотрения обращения было установлено, что 30.03.2024 Заявитель обратился в ООО «ТТК-Связь» с заявлением о перенесении абонентского номера 9580621897 в сеть связи ООО «ТТК-Связь». Между ООО «ТТК-Связь» и Заявителем был заключен договор об оказании услуг связи № 747445123. В связи с тем, что в заявлении не был указан срок начала оказания услуг подвижной радиотелефонной связи с использованием перенесенного абонентского номера оператором-реципиентом, перенесение абонентского номера 958062189 в соответствии с п. 127 Правил должно было осуществиться 07.04.2024. По информации, размещенная на сайте оператора базы данных перенесенных номеров абонентский номер 9580621897 успешно перенесен в сеть связи АО «Компания ТрансТелеКом» 07.04.2024, информации о перенесении указанного абонентского номера в сеть иного оператора связи с 07.04.2024 по 06.05.2024 отсутствует. Как следует из информации, размещенной на официальном сайте Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, абонентский номер на дату 06.05.2024 входит в ресурс нумерации ООО «ТТК-Связь». Согласно информации, предоставленной ООО «ТТК-Связь» (информационное письмо исх. от 03.05.2024 № ТТК/С/УРЛ-628) оказание услуг с использованием перенесенного абонентского номера 9580621897 началось не 07.04.2024, а 09.04.2024 в связи с техническим сбоем, произошедшим на сети связи партнера ООО «ТТК-Связь» - ООО «Т2Мобайл». Таким образом, в ходе рассмотрения обращения Титюшкина В.А. выявлены признаки несоблюдения ООО «ТТК-Связь» п. 127 Правил. Нарушения, признаки которых выявлены в ходе рассмотрения обращения Титюшкина В.А. образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) «Осуществление предпринимательской деятельности с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией)». 10 марта 2022 года вступило в силу Постановление Правительства Российской Федерации от 10 марта 2022 г. № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля (далее – Постановление № 336). Подпунктом «а» пункта 3 Постановления № 336 установлены основания, по которым в 2024 году возможно проведение проверок. В силу п.10 Постановления № 336 допускается проведение профилактических мероприятий, мероприятий по профилактике нарушения обязательных требований, контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия, мероприятий по контролю без взаимодействия в отношении контролируемых лиц в установленном законом порядке. В соответствии со ст.49 Закона № 248-ФЗ в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований. На основании вышеизложенного,. ПРЕДЛАГАЮ: 1.ОБЩЕСТВОМ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ТТК-СВЯЗЬ» принять меры к соблюдению обязательных требований путем проведения необходимых организационно-технических мероприятий, направленных на соблюдение сроков начала оказания услуг связи с использованием перенесенных абонентских номеров. 2. Направить в адрес Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской областиуведомление об исполнении предостережения в срок 05.07.2024. Разъясняю, что по результатам рассмотрения предостережения лицо вправе направить уведомление об исполнении предостережения в срок не менее 60 дней со дня направления предостережения. Уведомление об исполнении предостережения или возражение на предостережение могут быть направлены в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской областив письменной форме почтовым отправлением по адресу: 454080, Челябинская обл., г. Челябинск, ул. Энгельса, д. 44длибо в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной подписью, на адрес электронной почтыrsockanc74@rkn.gov.ru.