АО "УСК"

Государственной инспекцией труда в Ульяновской области рассмотрено обращение Наумова М.А. в отношении Акционерного общества «Ульяновская сетевая компания» (далее — АО «УСК») по вопросу нарушения трудового законодательства в части отказа в приеме на работу без оснований. В обращении указано, что Наумов М.А. зарегистрирован как безработный гражданин, на официальном портале по поиску работы «Работа в России» оставил отклик на вакансию «ведущий юрисконсульт договорного отдела», данный отклик отмечен АО «УСК» отказом с пометкой «на рассмотрении». Для возможности установления причин отказа, Наумов М.А. обратился в АО «УСК» с письменным требованием на основании ст. 64 ТК РФ, однако ответ направленный Обществом не содержал причин отказа. Кроме того АО «УСК» не соблюден срок направления ответа. Аналогичная ситуация сложилась в феврале 2023 г. Согласно ст. 64 ТК РФ запрещается необоснованный отказ в заключении трудового договора. Какое бы то ни было прямое или косвенное ограничение прав или установление прямых или косвенных преимуществ при заключении трудового договора в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства (в том числе наличия или отсутствия регистрации по месту жительства или пребывания), отношения к религии, убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам, а также других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работников, не допускается, за исключением случаев, в которых право или обязанность устанавливать такие ограничения или преимущества предусмотрены федеральными законами. По письменному требованию лица, которому отказано в заключении трудового договора, работодатель обязан сообщить причину отказа в письменной форме в срок не позднее чем в течение семи рабочих дней со дня предъявления такого требования. Отказ в заключении трудового договора может быть обжалован в суд. При этом трудовым законодательством не определен порядок отбора работодателем кандидатов, среди соискателей вакансий. Из юридического толкования вышеуказанных норм права следует, что отказ в приеме не должен быть связан с ограничением прав гражданина. В тоже время работодатель обязан по письменному требованию лица сообщить причину отказа в срок не позднее чем в течение семи рабочих дней со дня предъявления такого требования. Установлено, что решением Кадрового центра Наумов М.А. признан безработным, 12.12.2024 г. разместил самостоятельный отклик на вакансию «ведущий юрисконсульт договорного отдела», размещенную АО «УСК» на сайте «Работа в России». Представителем Общества просмотрен отклик, работодателем произведен отказ с пометкой «на рассмотрении». На основании ст. 64 ТК РФ Наумов М.А. направлено требование от 11.02.2025 г. о сообщении причин отказа в приеме на работу, ответ со стороны АО «УСК» направлен 03.03.2025 г., из которого следует, что для прохождения процедуры трудоустройства Наумов М.А. не обращался, отклик на вакансию, размещенную в интернете или печатных СМИ Общество не рассматривает как обязанность заключения трудового договора с каждым обратившимся кандидатом. В тоже время, с 1 января 2022 года некоторые работодатели обязаны размещать вакансии на портале «Работа в России». Это требование установлено п.3.2 ст. 25 Закона РФ от 19.04.1991 №1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», на сайте представлена возможность просмотра откликов на вакансии, приглашения на собеседования или отказа. При этом нормативно урегулирована обязанность работодателя при просмотре откликов назначать собеседования только в отношении соискателей, направленных на собеседование через Кадровый центр при осуществлении государственной услуги по поиску работы. Ответ, сроки ответа на отклики совершенные соискателем самостоятельно законодательно не урегулированы, обязанность их просмотра работодателем с последующим приглашением на собеседование не предусмотрена. В тоже время, в рассматриваемом случае, АО «УСК» при просмотре отклика ответило официальным отказом (пометка «Вам отказано»), что свидетельствует о возникновении у Наумова М.А. права, как соискателя, на основании ст. 64 ТК РФ требовать указать причины отказа в приеме на работу. Ответ работодателем направлен 03.03.2025 г., что указывает на нарушение сроков направления ответа, а также ответ не содержит причин отказа. Таким образом, в ходе рассмотрения обращения установлено, что работодателем нарушен порядок направления письменного отказа в приеме на работу. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3.Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: 1) согласно ст. 22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; 2) согласно ст. 64 ТК РФ по письменному требованию лица, которому отказано в заключении трудового договора, работодатель обязан сообщить причину отказа в письменной форме в срок не позднее чем в течение семи рабочих дней со дня предъявления такого требования. Отказ в заключении трудового договора может быть обжалован в суд. (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4.В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1) Соблюдать сроки направления мотивированных отказов в приеме на работу, в ответ на соответствующее заявление соискателя в соответствии со ст. 64 ТК РФ 2) Направить Наумову М.А. мотивированный ответ на заявление от 11.02.2025 г. о причинах отказа в приеме на работу, размещенный на сайте «Работа в России» при просмотре отклика на вакансию «ведущий юрисконсульт договорного отдела».