СОВЕТ ДЕПУТАТОВ СТАРОМАЙНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Государственную инспекцию труда в Ульяновской области поступили обращения Базанова Н.Б., Максимова А.В., Куприяновой С.Н. по вопросу нарушения трудового законодательства со стороны МУ Совет депутатов муниципального образования «Старомайнское городское поселение» в части невыплаты заработной платы за январь 2024 года. В соответствии с ч. 2 ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации (далее -ТК РФ), работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с ТК РФ, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами; знакомить работников под роспись с принимаемыми локальными нормативными актами, непосредственно связанными с их трудовой деятельностью. Так ст. 135 ТК РФ установлено, что заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Согласно ч. 6 ст. 136 ТК РФ, заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена. В соответствии со ст. 236 ТК РФ, при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от начисленных, но не выплаченных в срок сумм и (или) не начисленных своевременно сумм в случае, если вступившим в законную силу решением суда было признано право работника на получение неначисленных сумм, за каждый день задержки начиная со дня, следующего за днем, в который эти суммы должны были быть выплачены при своевременном их начислении в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом, трудовым договором, по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм. Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность по выплате указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя. На основании представленного Базановым Н.Б. трудового договора от 29.05.2023 № 01-52-01, заключенному на неопределенный срок, Базанову Н.Б. установлена заработная плата: должностной оклад согласно штатному расписанию 21 340 рублей, стимулирующая выплата по итогам работы за месяц в размере 20 % от должностного оклада при 40-часовой рабочей неделе. Пункт 4.2 трудового договора устанавливает, что выплата заработной платы производится не реже, чем каждые полмесяца: за первую половину месяца аванс 25 числа, окончательный расчет за отработанный период 10 числа. Один экземпляр трудового договора получен Базановым Н.Б. под роспись 29.05.2023. Также Базановым Н.Б. представлено распоряжение о назначении на должность от 29.05.2023 № 17-лс, изданного Главой МО «Старомайнское городское поселение» Максимовым А.В. на основании трудового договора № 01-52-01 от 29.05.2023. Согласно данному распоряжению установлено, что Базанов Н.Б. назначен 01.06.2023 на должность специалиста по обеспечению деятельности Главы поселения муниципального учреждения Совет депутатов муниципального образования «Старомайнского городское поселение» с оплатой труда в соответствии со штатным расписанием. На основании представленного Куприяновой С.Н. трудового договора от 21.01.2021 № 01-52-01 по совместительству, Куприяновой С.Н. установлен полный должностной оклад согласно штатному расписанию 15 750 рублей, стимулирующая выплата в размере 20 % от должностного оклада при 40-часовой рабочей неделе. Пункт 4.2 трудового договора устанавливает, что выплата заработной платы производится не реже, чем каждые полмесяца: за первую половину месяца аванс 25 числа, окончательный расчет за отработанный период 10 числа. Один экземпляр трудового договора получен Куприяновой С.Н. под роспись 21.01.2021. В соответствии с дополнительным соглашением от 26.08.2022 установлено, что трудовой договор с Куприяновой С.Н. заключен на неопределенный срок. На основании представленного Максимовым А.В. трудового договора от 26.07.2019 № 6, Максимову А.В. установлен должностной оклад 15 000 рублей. Пункт 2.3.4 трудового договора устанавливает, что выплата заработной платы производится не реже, чем каждые полмесяца: за первую половину месяца аванс 25 числа, окончательный расчет за отработанный период 10 числа. Один экземпляр трудового договора получен Максимовым А.В. под роспись 26.07.2019. На основании представленных работодателем пояснений установлено, что 14.02.2024 от указанных работников в адрес Главы муниципального образования «Старомайнское городское поселение» поступили претензии о выплате заработной платы и компенсацию за задержку выплаты заработной платы. В ответ на указанные претензии, Главой муниципального образования «Старомайнское городское поселение» Ширмановой Г.В. направлены запросы о необходимости указания сумм задолженности по заработной плате и подтверждение того, что заявители являются работниками МУ Совет депутатов МО «Старомайнский район», а также необходимости предоставления следующих документов: оригиналов приказа о приеме на работу, трудового договора и дополнительные соглашения (при наличии), приказы о назначении надбавок (при наличии), штатное расписание (актуальное на текущую дату); трудовую книжку. Работодателем даны пояснения, что в Отдел полиции также было направлено обращение об обязании предоставить данные документы и что без вышеперечисленных документов произвести начисление и выплату заработной платы со стороны работодателя является неправомерным. Также работодателем указано, что должность главного бухгалтера Совета депутатов муниципального образования «Старомайнское городское поселение» вакантная, в связи с чем произвести выплату заработной платы не представляется возможным. Главой МО «Старомайнское городское поселение» Ульяновской области Г.В.Ширмановой неоднократно предпринимались попытки урегулирования возникших разногласий, однако они оказались безуспешными. Оснований не доверять представленным заявителями трудовым договорам у инспекции труда не имеется. Таким образом, в нарушение требований ч.2 ст.22, ч. 6 ст. 136 ТК РФ заработная плата за январь 2024 года, а также денежной компенсации за задержку выплаты заработной платы работодателем не было выплачено Максимову А.В., Куприяновой С.Н., Базанову Н.Б. На основании изложенного, работодателю МУ Совет депутатов муниципального образования «Старомайнское городское поселение» выдано предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований. Учитывая Постановление Правительства РФ от 10 марта 2022 г № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля», п. 3 ч. 3 ст. 58 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» направляем Вам материалы по рассмотрению обращений для решения вопроса о восстановлении трудовых прав, а также для решения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ.