АДМИНИСТРАЦИЯ МО "МЕЛЕКЕССКИЙ РАЙОН" УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Постановлением Администрации муниципального образования «Мелекесский район» Ульяновской области от 17.01.2019 № 7 «О закреплении территорий за образовательными организациями муниципального образования «Мелкесский район» Ульяновской области» территория с. Русский Мелекесс не закреплена за образовательными организациями, реализующими основную образовательную программу дошкольного образования.

5. В нарушение п. 4 ч. 1 ст. 9, ч. 1 ст.25, ч. 2 и ч. 4 ст. 51 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» Администрацией МО «Мелекесский район» ненадлежащим образом выполняются полномочия учредителя: а)утвержденные уставы образовательных организаций разработаны с нарушением требований законодательства об образовании; б) Положение о порядке проведения аттестации кандидатов должность руководителя и руководителей муниципальных образовательных организаций муниципального образования «Мелекесский район» Ульяновской области (утв. приказом Управления образования от 27.04.2018 № 181/1-ОД) (далее Положение) предусмотрена возможность проведения внеочередной аттестации руководителей, однако основания для ее проведения не установлены (п. 1.6 Положения); в пункте 1.8 Положения составление списков руководителей, подлежащих аттестации, отнесено к полномочиям Управления образования, при этом пунктом 4.4 Положения в перечень документов, необходимых для проведения аттестации руководителя, включено его заявление о проведении аттестации, а также справка о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям, предоставление которой необходимо при заключении трудового договора (ч. 3 ст. 51 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»);

Администрацией МО «Мелекесский район» ненадлежащим образом выполняются полномочия по организации предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (в части предоставления дополнительного образования в детских школах искусств): не распределены полномочия между отраслевыми (функциональными) органами Администрации МО «Мелекесский район» в отношении муниципальных учреждений дополнительного образования в сфере культуры и искусства: в соответствии с Положением об Управлении образования Администрации муниципального образования «Мелекесский район» Ульяновской области (далее Положение об Управлении образования) Управление образования осуществляет функции и полномочия учредителя в том числе учреждений дополнительного образования (ст. 1 Положения об Управлении образования), а также к функциям Управления образования отнесена организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (ст. 2 Положения об Управлении образования), однако данное полномочие в отношении детских школ искусств данным отраслевым (функциональным) органом не выполняется; документы, подтверждающие выполнение указанного полномочия Администрацией муниципального образования «Мелекесский район», фактически осуществляющей функции и полномочия учредителя в отношении детских школ искусств, не представлены.

Администрацией МО «Мелекесский район» ненадлежащим образом выполняется полномочие по обеспечению питанием обучающихся за счёт бюджетных ассигнований: а) пунктом 2.1 Порядка предоставления льготного питания в образовательных организациях муниципального образования «Мелекесский район» Ульяновской области (утв. постановлением Администрации МО «Мелекесский район» от 13.11.2018 № 1102) неправомерно ограничено право детей с ограниченными возможностями здоровья, обучающихся на дому, на предоставления бесплатного питания за счёт средств бюджета муниципального образования (ч. 7 ст. 79 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»); б) пунктом 3.6 Порядка предоставления льготного питания в образовательных организациях муниципального образования «Мелекесский район» Ульяновской области Комиссия, созданная в образовательной организации, неправомерно наделена полномочиями по принятию решения о признании семьи малообеспеченной (п. 7 ч. 1 ст. 9, ч. 4 ст. 37 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»).

1. В нарушение п. 1 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» Администрацией муниципального образования «Мелекесский район» ненадлежащим образом выполняются полномочие по организации предоставления общедоступного и бесплатного образования по основной общеобразовательной программе дошкольного образования в муниципальных образовательных организациях: а) в Административном регламенте предоставления муниципальной услуги по предоставлению мест (утв. Постановлением Администрации МО «Мелекесский район» от 31.03.2015 № 266) (далее Административный регламент) льготные категории граждан указаны без учёта рекомендаций к порядку комплектования дошкольных образовательных учреждений, изложенных в письме Министерства образования и науки РФ от 08.08.2013 № 08-1063; б) согласно Административному регламенту направление несовершеннолетних в дошкольные образовательные учреждения осуществляется в возрасте от 2 месяцев только при наличии соответствующих условий в образовательной организации; в) Положением о Комиссии по комплектованию образовательных организаций, реализующих образовательную программу дошкольного образования муниципального образования «Мелекесский район» Ульяновской области (утв. приказом Управления образования Администрации муниципального образования «Мелекесский район» Ульяновской области от 24.04.2017 № 61-од) предусмотрено право Комиссии запрашивать у родителей (законных представителей) документы, необходимые для зачисления ребёнка в организацию;